Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А59-7717/2019

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7717/2020
г. Южно-Сахалинск
09 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 02.12.2020, решение суда в полном объеме изготовлено 09.12.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Служба Единого заказчика» Муниципального образования «Холмский городской округ» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая компания «Модерн инжиниринг системс» (ОГРН <***> ИНН <***>) о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по Договору №15-331/500 от 14.12.2015 на объекте КНС «ГАИ» в виде проведения ревизии запирающего устройства Hawle, замене шара обратного клапана резервного насоса, установки электрической мешалки Grundfos, замены манометра на гидролизной установке, к исполнению гарантийных обязательств по Договору №15-331/500 от 14.12.2015 на объекте КНС «ЖБИ» в виде замены бачка гидролизной, замены манометра на гидролизной, проведения работ по установке дренажа и вентиляции в помещении прибора учета стоков, проведения работ по восстановлению вентиляции в помещении ДГ, о взыскании штрафа в размере в размере 1% цены Контракта, в сумме 567 000 рубля 00 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» муниципального образования «Холмский городской округ» (далее – МКУ «Служба единого заказчика», учреждение, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая компания «Модерн инжиниринг системс» (далее – ООО «ПКК «Модерн инжиниринг системс», общество, ответчик) о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по Договору №15-331/500 от 14.12.2015 на объекте КНС «ГАИ» в виде проведения ревизии запирающего устройства Hawle, замене шара обратного клапана резервного насоса, установки электрической мешалки Grundfos, замены манометра на гидролизной установке, к исполнению гарантийных обязательств по Договору №15-331/500 от 14.12.2015 на объекте КНС «ЖБИ» в виде замены бачка гидролизной, замены манометра на гидролизной, проведения работ по установке дренажа и вентиляции в помещении прибора учета стоков, проведения работ по восстановлению вентиляции в помещении ДГ, о взыскании штрафа в размере в размере 1% цены Контракта, в сумме 567 000 рубля 00 копеек.

Требования нормативно обоснованы статьями 307-309, 722-724, 754, 755 ГК РФ и мотивированы возникновением в период эксплуатации объекта дефектов, препятствующих дальнейшей его эксплуатации, которые не устранены подрядчиком.

Определением от 30.12.2019 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 03.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмский городской округ» «Водоканал».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств не заявили.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 14 декабря 2015 года между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор № 15-331/500 на капитальный ремонт системы водоотведения «МО «Холмский городской округ», в т.ч. разработка ПД, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по предмету договора в соответствии с представленной заказчиком Проектной документацией и в срок, установленный договором, а заказчик обязуется принять и оплатить в установленный договором срок работы, выполненные надлежащим образом и в установленные договором сроки (п. 1 договора).

Согласно п. 1.3 договора объемы работ определены сторонами Проектной документацией и Сводной сметой стоимости работ, являющимися неотъемлемой частью договора (приложение № 1).

Согласно п. 1.5 договора место выполнения работ: РФ, <...> (КНС «ЖБИ», ул. Советская, 125 Б (КНС «ГАИ»).

Цена договора составляет 56 700 000 рублей (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.5 договора оплата выполненных работ производится заказчиком не позднее 25.12.2016 путем перечисления средств на расчетный счет подрядчика, указанный в договоре, по безналичному расчету после предъявления подрядчиком, указанных в п. 4.1 договора.

Согласно п. 2.6 договора окончательный расчет производится заказчиком при условии выполнения подрядчиком всех работ по договору, что подтверждается подписанием акта приемки объекта (формы КС-11).

Пунктом 3.2 договора установлен срок выполнения работ: начало выполнения работ – 14.12.2015 (с даты заключения договора), окончание выполнения работ – 25.12.2016.

Согласно п. 4.1 договора не позднее 3-х дней с момента выполнения работ подрядчик оформляет и передает заказчику следующие документы:

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) в 4-х экземплярах;

- акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) в 4-х экземплярах;

- счет и/или счет-фактуру.

Приемка результата выполненных работ производится в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения заказчиком письменного извещения подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ (п. 4.2 договора).

Объект считается принятым со дня подписания обеими сторонами акта приемки объекта по форме № КС-11 (п. 4.8 договора).

Согласно п. 5.1.5 договора подрядчик обязан обеспечить выполнение работ по договору высокого качества в соответствии с выданной заказчиком проектной документацией, графиком производства работ (приложение № 2), строительными и иными нормами и правилами, с условиями договора, техническими характеристиками материалов, используемых при выполнении работ, и техническими условиями на производство и приемку данного вида работ.

Подрядчик обязан устранить за свой счет в установленные заказчиком разумные сроки недостатки и/или дефекты и/или недоделки, выявленные при сдаче-приемке работ в течение гарантийного срока эксплуатации объекта (п. 5.1.20 договора)

Согласно пункту 9.1 контракта гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него, материалов и работ устанавливается 5 лет, с даты подписания сторонами акта приемки объекта (КС-11).

Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, связанные с некачественно выполненными подрядчиком работами или использованными им строительными материалами, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, то подрядчик обязан устранить выявленные дефекты за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 9.2 контракта).

25 августа 2017 года сторонами подписан акт № 1 приемки законченного строительством объекта.

07 августа 2019 года в присутствии представителей эксплуатационной организации МУП «Водоканал» было произведено обследование насосных агрегатов КНС «ГАИ», по результатам которого составлен акт с перечнем дефектов.

В адрес ответчика направлено претензионное письмо № 412/п от 15.08.2019 о необходимости устранения недостатков по договору № 15-331/500 от 14.12.2015.

В ответ на указанную претензию письмом № 361 от 02.09.2019 ответчик указал, что для устранения дефектов и признания их гарантийным случаем, подрядчик должен участвовать в составлении акта фиксирующие такие дефекты, однако в адрес общества извещений не поступало. Предложил принять участие в составлении акта обнаруженных недостатков 03.09.2019.

03 сентября 2019 года комиссией проведено обследования КНС «ГАИ», в ходе которой установлено: запирающее устройство Hawle – будет проведена ревизия задвижки (чистка от ржавчины и замена сальниковой набивки) в срок до 20.09.2019; шар обратного клапана резервного насоса гремит. Была произведена замена обратного клапана на новый, однако проблема не устранена (продолжает греметь). В срок до 10.09.2019 будет сделан запрос на завод-изготовитель о возможности установки клапана в горизонтальном положении; электрическая мешалка Grundfos будет приобретена и установлена в срок до 30.09.2019; на гидролизной установке лопнул манометр. Следов внешних воздействий не обнаружено. Манометр будет заменен на новый в срок до 20.09.2019.

23 сентября 2019 года комиссией проведено обследование КНС «ЖБИ», в ходе которой установлено: бачок на гидролизной установке лопнул пластик; лопнул манометр на гидролизной установке (есть следы затягивания ключом); в помещении прибора учета стоков отсутствует дренаж и вентиляция; в помещении ДГ вентиляция не справляется при запуске ДГ.

25.10.2019 в адрес истца от МУП МО «Холмский городской округ» «Водоканал» поступило письмо № 1129, в котором, последний поставил в известность истца о том, что ответчиком работы по выполнению гарантийных обязательств по спорному договору не исполняются.

Поскольку действий по исполнению гарантийных обязательств по устранению выявленных недостатков ответчиком не предприняты, это и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями главы 37 ГК РФ о подряде, а также нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работ предусмотрена нормами статей 723, 754, 755 ГК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

При этом в силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

Согласно пункту 9.1 контракта срок гарантии выполненных работ составляет 5 лет со дня подписания акта приемки объекта (КС-11).

По смыслу статьи 723 ГК РФ условием для предъявления требования, связанного с недостатками результата работы в течение гарантийного срока, является факт возникновения недостатков по вине подрядчика.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец документально не подтвердил, что выявленные недостатки, указанные в протоколах обследования от 03.09.2019 и 23.09.2019 – появились по вине подрядчика, который выполнил работы на объекте некачественно и из некачественного материала.

Кроме того, ответчик оспаривает участие в обследованиях, по результатам которых составлены акты о наличии дефектов, представленных в материалы дела.

В обследовании 07.08.2019 представитель ответчика не участвовал. Протоколы обследования от 03.09.2019, 23.09.2019 от ответчика подписаны ФИО2, вместе с тем полномочий действовать в данных обстоятельствах от имени ответчика, суду не представлено

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что истцом в порядке ст. 65 АПК РФ документально не подтвержден факт возникновения вышеуказанных недостатков по вине подрядчика, что является одним из условий наступления гарантийного обязательства у подрядчика, следовательно, у подрядчика не возникло обязательства устранить выявленные в течение гарантийного срока недостатки.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска по устранению выявленных недостатков не имеется.

При вышеизложенных обстоятельствах требования истца о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по устранению выявленных гарантийных недостатков не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья П.Б. Мисилевич