Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А60-56017/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-56017/2018
10 декабря 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С. Исмаиловым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-56017/2018

по заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

Отводов составу суда не заявлено.

Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района» задолженности по страховым взносам в размере 26 876 217 рублей 53 копейки.

От заинтересованного лица поступил отзыв в материалы дела, просит в удовлетворении требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Ирбитского района" (далее по тексту - МУП "ЖКХ Ирбитского района"), ИНН <***>, ОГРН <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Свердловской области (далее по тексту - Инспекция).

На лицевых МУП "ЖКХ Ирбитского района", открытых в инспекции, по состоянию на 12.09.2018 года числится задолженность по страховым взносам в размере 26 876 217,53 руб., в том числе 25 076 732,03 руб. - недоимка, 1790433,49руб. - пени, 9 052,01 - штрафы, а именно:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г. в сумме 22 035 392,97руб., в том числе:

-основной долг в сумме 21 647 861,79 руб., образовавшийся до 01.01.2017 года и в полном объеме не погашен по состоянию на 12.09.2018 года;

-пени в сумме 379 933,34 руб., исчисленные за несвоевременную уплату, возникших до 01.01.2017 года задолженностей по налогу. По состоянию на 12.09.2018 года задолженность по пени не погашена;

-штрафы в сумме 7 597,84 руб., начисленные по результатам проверок, проведенных до 01.01.2017 года. По состоянию на 12.09.2018 года, задолженность по штрафам .не погашена.

2.Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 3 629 079,02 руб., в том числе:

-основной долг в сумме 2 605 658,44 руб., образовавшийся до 01.01.2017 года и в полном объеме не погашен по состоянию на 12.09.2018 года;

-пени в сумме 1 022 140,66 руб., исчисленные за несвоевременную уплату, возникших до 01.01.2017 года задолженностей по налогу. По состоянию на 12.09.2018 года задолженность по пени не погашена;

-штрафы в сумме 1 279,92 руб., начисленные по результатам проверок, проведенных до 01.01.2017 года. По состоянию на 12.09.2018 года, задолженность по штрафам не погашена.

3.Пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды до 01.01.2017 г. в сумме 35 322,79 руб., исчисленные за несвоевременную уплату, возникших до 01.01.2017 года задолженностей по налогу. По состоянию на 12.09.2018 года задолженность по пени не погашена.

4.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1176 422,75руб., в том числе:

-основной долг в сумме 823 211,80 руб., образовавшийся до 01.01.2017 года и в полном объеме не погашен по состоянию на 12.09.2018 года;

-пени в сумме 353 036,70 руб., исчисленные за несвоевременную уплату, возникших до 01.01.2017 года задолженностей по налогу. По состоянию на 12.09.2018 года задолженность по пени не погашена;

-штрафы в сумме 174,25 руб., начисленные по результатам проверок, проведенных до 01.01.2017 года. По состоянию на 12.09.2018 года, задолженность по штрафам не погашена.

Вся вышеперечисленная задолженность отражена на Лицевых счетах налогоплательщика и указана в справке по состоянию на 12 сентября 2018 года.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование была передана Инспекции пенсионным фондом РФ в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Доказательств того, что меры ко взысканию задолженности принимались органом Пенсионного Фонда РФ суду не представлено.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №13 по Свердловской области не были вынесены решения о взыскании взносов, а также доначисленных на переданную задолженность пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с чем налоговый орган в соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В настоящем деле право инспекции на взыскание взносов, пеней, штрафа не реализовано ею во внесудебном порядке, обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №13 по Свердловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с общества задолженности по взносам и пени в размере 26 876 217 рублей 53 копейки.

Судом данное ходатайство отклонено в связи с отсутствием оснований для восстановления срока.

Как установлено в ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что процедура бесспорного взыскания имеющейся задолженности по взносам, пеням, установленная ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией не соблюдена. Доказательств того, что соответствующие меры взыскания применялись органами Пенсионного фонда РФ также не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заявителем срока для обращения в суд в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Свердловской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Свердловской области требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Л.В. Колосова