Решение от 24 ноября 2024 г. по делу № А84-12248/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-12248/2023
25 ноября 2024 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2024 г. Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2024 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Байметова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Севастополь), ГУПС «Водоканал», ПАО «Севастопольгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), ООО «Севэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Управление федеральной налоговой службы по г. Севастополю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь), ООО «Чистый Город» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), ГУПС «Севтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Управление Федерального казначейства по г. Севастополю (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении имущества от ареста,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и городу Севастополю, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым, Отдела судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю, Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю, Департамента капитального строительства города Севастополя,

лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Трушиной А.Д.,

Код доступа к материалам дела:

УСТАНОВИЛ:

18.12.2023 в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) поступило исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, истец) к государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» о снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества:

- жилое помещение № 101, площадью 48,3 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:8179, расположенное на 8 этаже по адресу: <...>;

- нежилое помещение № 158, площадью 48,2 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:10806, расположенное на 9 этаже по адресу: <...>;

- нежилое помещение № 266, площадью 48,7 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:10292, расположенное на 9 этаже по адресу: <...>;

- жилое помещение № 161, площадью. 48,4 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:10812, расположенное на 9 этаже по адресу: <...> наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Определением суда от 25.01.2024 исковое заявление принято к производству суда и возбуждено производство по дело.

Определением суда от 13.05.2024 произведена замена судьи Минько О.В. на судью Байметова А.А.

Определениями суда от 16.07.2024, 10.09.2024 в качестве соответчиков по делу привлечены ГУПС «Водоканал», ПАО «Севастопольгаз», ООО «Севэнергосбыт», Управление федеральной налоговой службы по г.Севастополю, ООО «Чистый Город», ГУПС «Севтеплоэнерго», Управление Федерального казначейства по г. Севастополю.

20.11.2024 истец заявил об изменении исковых требований, просил снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества: жилое помещение № 101, площадью 48,3 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:8179, расположенное на 8 этаже по адресу: <...>, наложенные:

- Постановлением судебного пристава-исполнителя, № 118897/22/82001- СД, выдан 12.12.2022, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 87846/22/92017-ИП, выдан 07.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации,

№ 87939/22/92017-ИП, выдан 01.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 39029/22/92017-ИП, выдан 15.07.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 54974/21/92017-ИП, выдан 26.11.2021, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34207/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34209/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34208/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации,

№ 34207/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34213/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 13426/20/92016-СД, выдан 03.03.2021, Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю.

Судом приняты к рассмотрению измененные требования Департамента.

От представителя ГБУ «Госжилфонд» поступил отзыв на иск, в котором он не возражал против удовлетворения иска.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу изложенного, дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление Департамента подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью


имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в частности следует, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства в случае рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце втором пункта 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.


Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

С учетом приведенной нормы выделяют два вида мер принудительного исполнения по основаниям их применения:

1) – действия, конкретно указанные в исполнительном документе. Например, исполнение судебного акта об обеспечении иска путем наложения ареста на имущество должника или запрещение должнику и другим лицам совершать определенные действия в отношении этого имущества (пункты 5, 11 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, статья 91 АПК РФ);

2) – меры, конкретно не указанные в исполнительном документе, но в силу того, что должник уклоняется от исполнения требований имущественного характера, с помощью указанных мер судебный пристав-исполнитель обеспечивает своевременное и полное исполнение соответствующего исполнительного документа. Например, судебный пристав-исполнитель, в случае неисполнения должником решения суда о взыскании денежных средств, может обратить взыскание на имущество и имущественные права должника (пункты 1, 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве). Порядок и условия обращения взыскания на имущество должника предусмотрены главой 8 Закона об исполнительном производстве.

Именно на создание условий для применения второго из приведенных выше видов мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, направлены, в частности, исполнительные действия, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Исходя из содержания части 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве под арестом имущества следует понимать запрет распоряжаться имуществом, ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего


требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве). В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Таким образом, Закон об исполнительном производстве устанавливает разный круг полномочий судебного пристава-исполнителя в случаях наложения ареста на имущество должника в качестве исполнительного действия (пункт 1 части 1 статьи 64) и в качестве меры принудительного исполнения (пункт 5 части 3 статьи 68).

Так, в первом случае, с учетом требований части 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель наделен полномочием при необходимости по собственной инициативе ограничивать право пользования имуществом должника, самостоятельно определяя вид, объем и срок такого ограничения, во втором же случае, судебный пристав-исполнитель обязан совершить исполнительные действия по ограничению права пользования имуществом в точном соответствии с исполнительным документом.

Как установлено судом, в собственности города федерального значения Севастополя находится объект недвижимого имущества - жилое помещение № 101, площадью 48,3 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:8179, расположенное на 8 этаже по адресу: <...>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от28 декабря 2017 года № 91:02-:001002:8179-91/001/2017- 1 (05 апреля 2019 года распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 3065-РДИ было включено в Реестр собственности города Севастополя) (далее - жилое помещение № 101);

05 апреля 2019 года распоряжением Департамента № 3064-РДИ жилое помещение № 101 было закреплено за Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» на праве хозяйственного ведения.

В связи с реорганизацией Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» путем преобразования в Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» 15 ноября 2019 года Департаментом было издано распоряжение № 11581-РДИ «О закреплении имущества за Государственным бюджетным учреждением города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» на праве оперативного управления». В числе 'имущества закрепленного за Государственным


бюджетным учреждением города Севастополя «Городская служба; жилищного фонда» на праве оперативного управления было и жилое помещение № 101.

17 июня 2020 года распоряжением Департамента № 3425-РДИ жилые помещения № 158, 266 и 161 были также закреплены за Государственным бюджетным учреждением города Севастополя «Городская служба жилищного фонда».

18 апреля 2023 года распоряжением Департамента № 3217-РДИ было изъято из оперативного управления Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» недвижимое имущество (жилые помещения), в том числе и жилое помещение № 101.

В Департамент поступило письмо от Департамента капитального строительства города Севастополя (исх. № 10521/01-05-02.1-22/02/23 от 24.11.2023) согласно которого Департамент капитального строительства города Севастополя реализует государственную программу «Жилище», утвержденную постановление Правительства Севастополя от 24.03.2022 № 100-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Жилище» (далее - Программа).

В рамках реализации мероприятий Программы Департаментом капитального строительства города Севастополя осуществлены ремонтные работы в жилых помещениях государственного жилищного фонда города Севастополя.

До проведения ремонтных работ жилые помещения находились в оперативном управлении Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (исключены из оперативного управления распоряжением Департамента от 18.04.2023 № 3217- РДИ).

В ходе предоставления гражданам отремонтированных жилых помещений Департаментом капитального строительства города Севастополя выявлены факты наличия обременений в отношении жилого помещения № 101, подтверждающиеся сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Так, согласно сведениям содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (Выписки от 08.11.2023г. № КУВИ-001/2023- 252108559; от 29.11.2023г. № КУВИ-001/2023-269248565; от 29.11.2023г. № КУВИ-001/2023- 269248558; от 29.11.2023г. № КУВИ-001/2023-269248549) в отношении объекта недвижимого имущества - жилое помещение № 101, имеется:

- Постановление судебного пристава-исполнителя, № 1.18897/22/82001-СД, выдан 12.12.2022, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю;


- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 87846/22/92017-ИП, выдан 07.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 87939/22/92017-ИП, выдан 01.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 39029/22/92017-ИП, выдан 15.07.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 54974/21/92017-ИП, выдан 26.11.2021, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34207/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан- 02ч08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34209/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по


Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34208/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34207/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34213/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 13426/20/92016-СД, выдан 03.03.2021, Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю.

Наличие указанных выше обременений не позволяет Департаменту капитального строительства города Севастополя предоставить вышеуказанные жилые помещения нуждающимся, а Департаменту свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом города федерального значения Севастополя в рамках своих полномочий.

В соответствии со статьей 119 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в


судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010) разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 51 Постановление Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010).

В соответствии с частью 2 статьи 11, части 2 статьи 31 Закона города Севастополя от 14 апреля 2014 года № 1-ЗС «Устав города Севастополя» (далее - Устав), статьи 1 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 № 5- ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее - Закон № 5-ЗС) Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение на территории города Севастополя Конституции РФ, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, Устава, законов и иных правовых актов города Севастополя.

Согласно пункту 7 статьи 27 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

Согласно статье 3 Закона города Севастополя «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя» от 07.08.2014 № 56-ЗС от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП (далее - Положение), Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) исполнительный


орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношениях, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношениях, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

16.02.2024 года истец обратился с заявлением в МОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю с требованием об освобождении имущества от наложении обременения в отношении спорного жилого помещения с приложением документов, подтверждающих право собственности истца на указанное имущество.

Однако судебные пристав-исполнитель не представил ответа на данное обращение истца.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Нормы статьи 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, истец является собственником жилого помещения № 101, площадью 48,3 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:8179, расположенного на 8 этаже по адресу: <...>.

Таким образом, установив принадлежность вышеуказанного имущества на праве собственности истцу, который в свою очередь не является стороной исполнительного производства, суд пришел к выводу, что наложение ареста на имущество ГБУ «Госжилфонд» нарушает права истца как собственника этого имущества.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО1 в отношении должника ГБУ «Госжилфонд» находится сводное исполнительное производство № 41102/24/82033-СД, по состоянию на 19.11.2024 задолженность должника составляет 44 208 746,01 руб. кадастровая стоимость всех арестованных объектов в рамках


исполнительного производства составляет 59 142 207,56 руб., то есть на 14933461.55 руб. больше суммы задолженности.

Кадастровая стоимость спорного жилого помещения составляет 5392101,41 руб., то есть если исключить данное жилое помещение из всего арестованного имущества должника, то оставшегося имущества будет достаточно для исполнения решений суда в части взыскания с должника образовавшейся задолженности.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Департамента являются законными и обоснованными, вследствие чего иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя удовлетворить.

Снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества: жилое помещение № 101, площадью 48,3 кв.м., кадастровый номер: 91:02:001002:8179, расположенное на 8 этаже по адресу: <...>, наложенные:

- Постановлением судебного пристава-исполнителя, № 118897/22/82001- СД, выдан 12.12.2022, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 87846/22/92017-ИП, выдан 07.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 87939/22/92017-ИП, выдан 01.11.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 39029/22/92017-ИП, выдан 15.07.2022, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 54974/21/92017-ИП, выдан 26.11.2021, Отделение судебных приставов по Нахимовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных

приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34207/21/92017-ИП, выдан 24.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34206/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34209/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34208/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34207/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34214/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34213/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34212/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных

приставов России по Севастополю;

- Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 34203/21/92017-ИП, выдан 02.08.2021, Отдел судебных приставов по Нахимовскому району Управление Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю;

Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, № 13426/20/92016-СД, выдан 03.03.2021, Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья А.А. Байметов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.05.2024 6:42:38

Кому выдана Байметов Александр Анатольевич