Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А16-1602/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1602/2018
г. Биробиджан
13 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2018. Полный текст решения изготовлен 13.11.2018.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (г. Владивосток Приморского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 21.09.2016 по 27.02.2018 в размере 40 626 рублей 98 копеек,

при участии

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 18.06.2018,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ответчик, ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО) о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательств по договорам энергоснабжения № 1428 от 14.12.2016, от 15.02.2017, от 21.08.2017 за период с 21.09.2016 по 27.02.2018 в размере 40 626 рублей 98 копеек.

Определением от 05.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

От ответчика 18.07.2018 поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указывает, что ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по Еврейской автономной области финансируется УФСИН России по Еврейской автономной области путем доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств из средств федерального бюджета. 29.06.2018 исх. № 79/26/14-2127 ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по Еврейской автономной области в УФСИН России по Еврейской автономной области направлен запрос о выделении денежных средств на оплату пени по электрической энергии. Руководство ответчика правом самостоятельного распоряжения денежными средствами путем перераспределения с одних статьей расходов на другие не обладает. Просит в удовлетворении исковых требований ПАО «ДЭК» отказать.

Определением от 28.08.2018 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 25.09.2018.

Определением суда от 25.09.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 09.10.2018.

Определением от 09.10.2018 судебное заседание отложено на основании абзаца второго части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 06.11.2018.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, дополнений к отзыву не представил, на оснований статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила взыскать с ответчика 40 626 рублей 98 копеек. Полагает, что недофинансирование не освобождает от ответственности.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, установил следующее.

Как следует из материалов дела между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО (потребитель) заключены: договор энергоснабжения № 1428 от 14.12.2016 на период с 01.07.2016 по 31.12.2016, государственные контракты № 1428 от 21.08.2017 на период с 01.01.2017 по 31.07.2017, № 1428 от 21.08.2017 на период с 01.08.2017 по 31.12.2017.

В соответствии с условиями заключенных договора и государственных контрактов гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договорный объем потребления электроэнергии (мощности) по заключенным договором и государственным контрактам с помесячной и пообъектной детализацией (детализацией на расчетный период) указан в приложении № 2.1, 2.2, являющимся неотъемлемой частью настоящих контрактов.

Перечень точек поставки указан в приложении № 3 к настоящим контрактам.

Максимальная мощность энергопринимающего оборудования потребителя в соответствующей точке поставки указана мощность энергопринимающего оборудования потребителя указана в приложении 2.2 к заключенным контрактам.

Расчетным периодом по контрактам № 206 от 29.08.2017 и № 206 является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца) (пункты 6.1 договора и контрактов).

Согласно пунктам 6.2 заключенных договора и контрактов потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктами 6.4 заключенных договора и контрактов установлено, что по окончании расчетного периода гарантирующий поставщик:

- предъявляет потребителю для подписания акт приема-передачи электрической энергии (мощности) (форма акта – приложение № 8) в двух экземплярах. Потребитель возвращает указанный акт не позднее 3 рабочих дней с момента получения, подписанный и оформленный надлежащим образом гарантирующему поставщику;

- на основании акта приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность).

В разделе 8 заключенных договоров и контрактов стороны предусмотрели ответственность, в случае просрочки исполнения потребителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств, предусмотренных договором, гарантирующий поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательств. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы в срок (пункт 8.2. заключенных контрактов).

Договор энергоснабжения № 1428 от 14.12.2016 вступает в силу с 01.07.2016 по 31.12.2016.

Государственный контракт № 1428 от 15.02..2017 вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 31.12.2017.

Государственный контракт № 1428 от 21.08.2017 вступает в силу с 01.08.2017 по 31.12.2017.

За потребленную электрическую энергию по заключенным государственным контрактам истец выставил ответчику счета-фактуры от 31.08.2016 № 41688/4 (корректировочная) на сумму 6 193 рубля 78 копеек, от 31.08.2017 № 44936/4 на сумму 179 256 рублей 86 копеек, от 30.09.2017 № 49547/4 на сумму 198 636 рублей 23 копейки, от 31.12.2016 № 68606/4 на сумму 400 580 рублей 91 копейку, от 31.07.2017 № 28843/4 на сумму 216 504 рублей 88 копеек, от 30.11.2017 № 44555/4 на сумму 435 433 рублей 21 копейка, от 31.12.2017 № 48662/4 на сумму 7 828 рублей 48 копеек 398 531рубль 55 копеек.

Ответчиком оплата задолженности своевременно не производилась.

В связи с чем истцом произведен расчет пени по счет-фактуре № 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 7 198 рублей 96 копеек; счет-фактуре № 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 9 097 рублей 29 копеек; счет-фактуре № 495474 от 30.09.2016 за период с 21.10.2016 по 20.12.2016 в сумме 6 757 рублей 45 копеек; счет-фактуре № 68606/4 от 31.12.2016 за период с 21.01.2017 по 09.03.2017 в сумме 2 740 рублей 84 копейки; счет-фактуре № 28843/4 от 31.07.2017 за период 22.08.2017 по 04.09.2017 в сумме 1 138 рублей 81 копейки; счет-фактуре № 44555/4 от 30.11.2017 за период 21.12.2017 по 27.02.2018 в сумме 5 865 рублей 15 копеек; счет-фактуре № 48662/4 от 31.12.2017 за период 23.01.2018.

В связи с ненадлежащим исполнением условий заключенных договора и контрактов по оплате электрической энергии истцом в адрес ответчика направлена претензия от 10.05.2018 № 562, с предложением оплатить счет № 45357/4 от 30.04.2018 на сумму 40 626 рублей 98 копеек – пени.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» следует, что в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о взыскании по договору, входят обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Договор энергоснабжения № 1428 от 14.12.2016, государственные контракты № 1428 от 15.02..2017, № 1428 от 21.08.2017 подписаны уполномоченными лицами, в них согласованы все существенные условия, следовательно, основания для признания данных государственных контрактов незаключенным или недействительным отсутствуют.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое ее количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ПАО «ДЭК» обязательства по договору энергоснабжения № 1428 от 14.12.2016, государственные контракты № 1428 от 15.02..2017, № 1428 от 21.08.2017 исполнены в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Ответчиком обязательства по оплате поставленной электрической энергии за указанный период исполнены несвоевременно. О чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные поручения, и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Следовательно, требование ПАО «ДЭК» о взыскании законной неустойки правомерно и обосновано.

Доводы ответчика о том, что согласно частью 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты выполненных работ, лишь при представлении доказательств принятия им всех необходимых мер для получения денежных средств.

В обоснование представлены письма о выделении денежных средств от 09.11.2016 № 79-/26/14-3664 и от 29.06.2018 № 79/26/14-2127.

Изучив представленные письма, суд установил, что в адрес УФСИН России по ЕАО направлено письмо 09.11.2016 № 79-/26/14-3664 с просьбой о выделении денежных средств в размере 2 051 435 рублей для заключения контрактов энергоснабжения на второе полугодие 2016 года, со ссылкой на наличие задолженности за три месяца в сумме 519 744 рубля 54 копейки. Однако суду не представлены доказательства свидетельствующие о недофинансировании ответчика в спорный период, а также не представлены доказательства принятия (не принятия) мер УФСИН России по ЕАО по финансированию должника. Кроме того в письме речь идет только о втором полугодии 2016 года остальные спорные периоды указанным письмом не охвачены.

Относительно письма 29.06.2018 № 79/26/14-2127 судом установлено, что оно направлено ответчиком после обращения истцом в суд, что не может свидетельством о своевременном принятии ответчиком мер надлежащего исполнения обязательства

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Представленный истцом расчет суммы пени судом проверен и признан верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени по счет-фактуре № 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 7 198 рублей 96 копеек;

счет-фактуре № 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 9 097 рублей 29 копеек;

счет-фактуре № 495474 от 30.09.2016 за период с 21.10.2016 по 20.12.2016 в сумме 6 757 рублей 45 копеек;

счет-фактуре № 68606/4 от 31.12.2016 за период с 21.01.2017 по 09.03.2017 в сумме 2 740 рублей 84 копейки;

счет-фактуре № 28843/4 от 31.07.2017 за период 22.08.2017 по 04.09.2017 в сумме 1 138 рублей 81 копейки;

счет-фактуре № 44555/4 от 30.11.2017 за период 21.12.2017 по 27.02.2018 в сумме 5 865 рублей 15 копеек;

счет-фактуре № 48662/4 от 31.12.2017 за период 23.01.2018 по 27.02.2018 в сумме 7 828 рублей 48 копеек.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом платежным поручением от 22.06.2016 № 1784 уплачено в федеральный бюджет 2 000 рублей государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, с учетом уменьшения истцом размера требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (г. Владивосток Приморского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (г. Владивосток Приморского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 21.09.2016 по 27.02.2018 в размере 40 626 рублей 98 копеек, начисленные на по счетам- фактурам:

№ 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 7 198 рублей 96 копеек;

№ 41688/4 от 31.08.2016 за период с 21.09.2016 по 20.12.2016 в сумме 9 097 рублей 29 копеек;

№ 495474 от 30.09.2016 за период с 21.10.2016 по 20.12.2016 в сумме 6 757 рублей 45 копеек;

№ 68606/4 от 31.12.2016 за период с 21.01.2017 по 09.03.2017 в сумме 2 740 рублей 84 копейки;

№ 28843/4 от 31.07.2017 за период 22.08.2017 по 04.09.2017 в сумме 1 138 рублей 81 копейки;

№ 44555/4 от 30.11.2017 за период 21.12.2017 по 27.02.2018 в сумме 5 865 рублей 15 копеек;

№ 48662/4 от 31.12.2017 за период 23.01.2018 по 27.02.2018 в сумме 7 828 рублей 48 копеек,

а также 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1