Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А68-9568/2021





Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ


г. ТулаДело № А68-9568/21

Дата объявления резолютивной части решения «11» февраля 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме «18» февраля 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Узловский городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении установить общедомовые приборы учета на нижеперечисленные обслуживаемые им многоквартирные дома, Тульская область, г. Узловая:

- ул. 7 Съезд Советов д.д. 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 19;

- ул. Андреева д.д. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 14;

- ул. Генерала Васильева д. 10;

- ул. Завенягина д.д. 6, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38;

- ул. Карла Маркса д.д. 4, 7, 10, 16, 24, 26, 28, 29, 31, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 47а, 49, 51, 53, 55;

- пер. Транспортный д.д. 4а, 5а, 8, 10, 11, 12, 13;

- ул. Тельмана д.д. 6, 8, 10;

- ул. Энгельса д.д. 3, 6а, 7а, 8а, 9, 10а, 12а, 13, 14а, 16а;

- ул. Беклемишева д.д. 22, 24, 32, 34, 40, 42, 44, 46, 48, 87, 91, 93, 97;

- ул. Гагарина д.д. 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 43, 89;

- ул. Трегубова д.д. 36, 37, 38, 39;

- ул. Простомолотова д.д. 2, 4, 6, 8, 16;

- ул. Смоленского д. 9;

- ул. 14 Декабря д.д. 3/1, 4, 6а, 7, 7а, 8а, 10а, 10/2, 11а, 12/1, 13, 13а, 22/1, 26/1;

- ул. Горькою д.д. 9, 11, 13;

- пер. Суворова д. 9/5;

- ул. Пушкина д. 4а;

- ул. Горняцкая д. 14.

при участии:

от истца – не явились, уведомлены надлежаще;

от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Узловский городской водоканал» (ООО «УГВ») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд» (ООО «УК «Жилфонд») об обязании ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить общедомовые приборы учета на перечисленные в иске многоквартирные жилые дома (далее - МКД), находящиеся в управлении ответчика.

Истец пояснил, что он с 01.03.2021 оказывает коммунальную услугу холодного водоснабжения на территории г. Узловая и Узловского района Тульской области. Ответчик является управляющей организацией, в управлении которой находятся 149 МКД, расположенные по адресам Тульская область, г. Узловая:

- ул. 7 Съезд Советов д.д. 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 19;

- ул. Андреева д.д. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 14;

- ул. Генерала Васильева д. 10;

- ул. Завенягина д.д. 6, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 24, 26, 28, 30, 34, 36, 38;

- ул. Карла Маркса д.д. 4, 7, 10, 16, 24, 26, 28, 29, 31, 35, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 47а, 49, 51, 53, 55;

- пер. Транспортный д.д. 4а, 5а, 8, 10, 11, 12, 13;

- ул. Тельмана д.д. 6, 8, 10;

- ул. Энгельса д.д. 3, 6а, 7а, 8а, 9, 10а, 12а, 13, 14а, 16а;

- ул. Беклемишева д.д. 22, 24, 32, 34, 40, 42, 44, 46, 48, 87, 91, 93, 97;

- ул. Гагарина д.д. 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 43, 89;

- ул. Трегубова д.д. 36, 37, 38, 39;

- ул. Простомолотова д.д. 2, 4, 6, 8, 16;

- ул. Смоленского д. 9;

- ул. 14 Декабря д.д. 3/1, 4, 6а, 7, 7а, 8а, 10а, 10/2, 11а, 12/1, 13, 13а, 22/1, 26/1;

- ул. Горькою д.д. 9, 11, 13;

- пер. Суворова д. 9/5;

- ул. Пушкина д. 4а;

- ул. Горняцкая д. 14.

Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении в составе работ по содержанию МКД предусмотрены мероприятия по установке общедомовых приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов (далее - ОДПУ). На управляющие организации возложена ответственность за установку и эксплуатацию ОДПУ вне зависимости от наличия, либо отсутствия прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД. Поэтому независимо от действий собственников помещений в МКД управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание МКД и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Согласно требований законодательства в находящихся в управлении ответчика МКД с 01.03.2021 должны быть установлены общедомовые приборы учета холодной воды, однако в этих домах ОДПУ не установлены. Требования истца об установке ОДПУ, в т.ч. посредством закрепления этого требования в заключаемых между сторонами договорах, ответчиком игнорируются, что влечет невозможность достоверного учета объема потребляемой холодной воды и нарушает права и законные интересы ресурсоснабжающей организации по получению платы в соответствии с реально поставленным объемом воды.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что обязанность по установлению приборов учета отсутствует у собственников ветхих, аварийных объектов, объектов, подлежащих сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объектов, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее, чем пять киловатт. Ответчик пояснил, что в п. 12 ст. 13 закона № 261-ФЗ четко определены последствия неисполнения собственниками обязанности по установке общедомовых приборов учета: если установка и ввод в эксплуатацию не были произведены до 01.01.2012, то организации, чьи сети непосредственно присоединены к сетям многоквартирного дома и которые выступают в качестве поставщика соответствующего коммунального ресурса, обязаны оснастить многоквартирный дом общедомовыми приборами учета. Если управляющая компания отказывается участвовать в собирании или взыскании денежных средств в пользу ресурсоснабжающей организации, то РСО вправе обратиться в суд и взыскать с управляющей компании свои расходы на установку общедомового прибора учета.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.

По смыслу пунктов 5 и 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ и пункта 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в случае невыполнения данных требований оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя, в частности, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергии.

Из системного толкования данных норм, следует, во-первых, что управляющая организация является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета, во-вторых, что в случае невыполнения обязанности управляющей организацией по установке прибора учета, его замене в случае неисправности ресурсоснабжающая организация осуществляет работы по установке и вводу в эксплуатацию прибора с последующим возмещением стоимости выполненных работ с управляющей организации. Принудительное понуждение к данным действиям самой управляющей организации через суд законом не предусмотрено.

Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.

Доказательства принятия подобных решений в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд отказал истцу в удовлетворении исковых требований в связи с избранием ненадлежащего способа защиты своих прав.

Истец за предъявление исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принятого по делу решения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Отказать полностью ООО «УГВ» в удовлетворении исковых требований к ООО «УК «Жилфонд».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. отнести на ООО «УГВ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.


СудьяЛ.Д. Тажеева



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Узловский городской водоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "Жилфонд" (подробнее)