Решение от 8 апреля 2025 г. по делу № А05-13748/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13748/2024
г. Архангельск
09 апреля 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Попова Ю.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потоловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>,       ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адреса: 125252, <...>, <...>)

о взыскании 31695 руб. 68 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – ответчик) о взыскании                                       31695 руб. 68 коп. в возмещение ущерба.

Определением от 13.11.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Определением от 20.01.2025 в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны своих представителей для участия в судебном заседании не направили, документы и пояснения по определению суда от 20.01.2025 в суд не представили.

В связи с указанными обстоятельствами определением суда от 12.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом представлены дополнительные пояснения по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Определением от 12.02.2025 суд известил стороны о том, что в случае готовности дела к судебному разбирательству при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство по делу будет открыто 26 марта 2025 года в 11 час. 35 мин.

Поскольку стороны возражений против рассмотрения дела по существу не представили, суд, признав дело подготовленным, перешел к его рассмотрению по существу.

В силу положений части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседании проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Гражданин ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости с 01.01.1992.

На основании заявления гражданина от 19.03.2018 пенсия ФИО1 доставлялась через организацию почтовой связи «Архангельский почтамт» УФПС Архангельской области филиал ФГУП «Почта России» (правопредшественник ответчика).

Согласно справке о смерти С-08167, выданной Архангельским территориальным отделом агентства ЗАГС, ФИО1 умер 08.09.2021 (л.д. 23).

Как указано в иске, сведения о смерти ФИО1 поступили в Отделение 11.09.2021.

13.09.2021 истцом принято решение об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (л.д. 20).

16.09.2021 заявителем принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.10.2021 в связи с его смертью (л.д. 21).

На запрос Отделения от 13.03.2023 № 05-13/34511 о выплате ФИО1 пенсии за сентябрь 2021 года ответчик представил копию поручения № 1500618, из которого следует, что 14.09.2021 причитающиеся ФИО1 денежные средства выплачены в общей сумме 31 695 руб. 68 коп. (пенсия за сентябрь 2021 года в размере 21 695 руб. 68 коп. и единовременная выплата в размере 10 000 руб.). При этом, в поручении в графе «подпись получателя» указана фамилия ФИО1 (л.д. 13).

16.05.2023 Отделением вынесено решение № 2023/1175 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (л.д. 22).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 23.05.2023 № 2023/919 заявителем зафиксирован факт излишней выплаты страховой пенсии и иных социальных выплат за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в общей сумме 31 695 руб. 68 коп. в связи с выплатой указанных денежных средств после смерти ФИО1 неизвестному лицу (л.д. 16).

29.05.2023 Отделением в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении в добровольном порядке денежных средств в указанной сумме.

Поскольку денежные средства ответчиком не были возвращены, истец, полагая, что по вине ответчика ему причинен ущерб, обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доводы и доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, суд полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ).

Гражданин ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 13 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Из части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Аналогичная норма содержится и в пункте 1 части 1 статьи 22 Федерального закона № 173-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 настоящей статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный 3 срок, соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Порядок выплаты страховых пенсий в 2021 году определялся Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила № 885н).

Пунктом 10 Правил № 885н установлено, что выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц.

В соответствии с пунктом 36 Правил № 885н доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктом 42 Правил № 885н предусмотрено, что по желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 100, 101 Правил № 855н суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В соответствии с пунктом 106 Правил № 885н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии, на основании заявления пенсионера.

Отделение в обоснование заявленного требования указало, что сведения о смерти гражданина поступили заявителю после направления ответчику документов на выплату пенсии и иных социальных выплат за сентябрь 2021 года.

Полагает, что в случае получения пенсии за ФИО1 его представителем, ответчик должен был указать в поручении сведения о доверенном лице и доверенности в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора по доставке пенсий.

Настаивает на том, что ему причинен ущерб в размере 31695 руб. 68 коп. в связи с неправомерной выплатой страхового обеспечения по причине ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по заключенному между сторонами договору.

В соответствии с частью 14 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается уполномоченным государственным органом.

На основании пункта 106 Правил № 885н, статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ между истцом и ответчиком заключен договор № 09-30/516 от 27.01.2020 (далее - договор) о порядке взаимодействия между организацией почтовой связи и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 договора он заключен в целях обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным фондом Российской Федерации (пенсии) их получателям, изъявившим желание получать пенсию через исполнителя, путем получения сумм пенсий на дому или в кассе исполнителя.

Исполнитель по заданию заказчика оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий. Деятельность сторон по вопросам доставки пенсий по договору осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункты 4, 5 договора).

В соответствии с подпунктами «г», «д», «ж», «и» пункта 10 договора исполнитель обязан:

- осуществлять доставку пенсии на основании документа о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ), предусмотренного подпунктом «а» пункта 12 настоящего договора, получателям пенсий согласно их волеизъявлению на дому или в кассе;

- принимать меры для обеспечения вручения пенсии в текущем месяце на дому получателям пенсий с учетом их возраста и состояния здоровья путем неоднократного посещения получателей пенсий на дому;

- осуществлять в текущем месяце доставку пенсий по доставочному документу, представленному заказчиком согласно подпунктам «б» и «в» пункта 12 настоящего договора, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления указанного документа исполнителю;

- ежемесячно, в срок не позднее двух рабочих дней после окончания доставочного периода представлять заказчику информацию о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах пенсий.

В случае получения пенсии по доверенности в информации исполнителем указываются сведения о доверенном лице и доверенности.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «м» пункта 10 договора исполнитель обязан не осуществлять доставку пенсии в случае получения от заказчика уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктами «п», «с» пункта 12 договора заказчик обязан:

- не принимать к зачету пенсии, доставленные другому лицу без оформления доверенности, а также после получения от заказчика письменного уведомления о приостановлении доставки пенсии;

- направлять исполнителю уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, по условиям договора у истца имеется обязанность при получении сведений о смерти получателя пенсии направить ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии, а у ответчика – обязанность прекратить доставку пенсии на основании указанного уведомления.

Согласно пункту 14 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано ранее, сведения о смерти получателя пенсии поступили истцу 11.09.2021.

Вместе с тем, решение об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплата в размере 10 000 руб. принято истцом 13.09.2021, то есть после того, как ему стало известно о смерти получателя выплаты.

Фактически начисленные ФИО1 денежные средства выплачены 14.09.2021.

Доказательства того, что выплатные документы были направлены ответчику до того момента, когда истцу стало известно о смерти получателя выплат, в материалы дела не представлены.

Решение о прекращении выплаты принято заявителем только 16.09.2021.

В нарушение подпункта «с» пункта 12 договора уведомление о приостановлении доставки пенсии ФИО1 в адрес ответчика истцом не направлялось ни сразу после того, как стало известно о смерти гражданина, ни после принятия решения о прекращении выплаты пенсии.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

Как верно указал истец, ответчиком нарушен подпункт «и» пункта 10 договора, поскольку денежные средства за ФИО1 получены третьим лицом, при этом сведения об этом лице и доверенности в поручении № 1500618 от 15.09.2021 о доставке пенсии отсутствуют.

Между тем, по мнению суда, причинно-следственная связь между действиями ответчика по формальному нарушению установленного договором порядка выплаты денежных средств и возникшим ущербом истца отсутствует.

Напротив, выплата спорных денежных сумм произошла в результате действий самого истца, принявшего решение от 13.09.2021 об осуществлении ФИО1 единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. после того, как стало известно о смерти гражданина, а также не направившего ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии в связи со смертью лица.

Следовательно, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба (убытков) в сумме                                     31695 руб. 68 коп. отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Ю.А. Попов