Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А10-7041/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7041/2023
06 марта 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 42 371 руб. 51 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3,

при участии в заседании:

от истца: ФИО4, представителя по доверенности № 865 от 01.09.2023;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО5 (веб-конференция, личность установлена,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с иском к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о взыскании 42 371 руб. 51 коп. – долга за отопление и ГВС за период с 01.05.2018 по 02.06.2022 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33.

Определением от 09.01.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, ФИО6.

Суд принял уточнение иска в части периода взыскания, истец просит взыскать 42 371 руб. 51 коп., в том числе 29 915 руб. 45 коп. – долг за отопление за период с 13.02.2020 по февраль 2022г., 12 456 руб. 06 коп. – долг за ГВС за период с 13.02.2020 по 10.05.2022.

В связи с уточнением периода взыскания суд протокольным определением от 07.02.2024 исключил из числа третьих лиц ФИО6

Ответчик иск не признал, представил отзыв.

Третье лицо заявило о пропуске срока исковой давности.

Суд, заслушав истца и третье лицо, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащие удовлетворению частично.

В отсутствие заключенного между сторонами договора истец производил отпуск тепловой энергии (отопление и ГВС) в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33.

ПАО «ТГК-14» согласно постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2006 №77 является единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г. Улан-Удэ с 01.04.2006.

Жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ г. Улан-Удэ согласно реестру муниципального имущества.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено пунктом 2 статьи 18 Закона №131-ФЗ, финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 №307-29, Комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Улан-Удэ» (пункт 1.2).

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» в соответствии с возложенными на него задачами исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.1 Положения).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» утверждён норматив потребления тепловой энергии на отопление, который рассчитывается ежемесячно за год.

Расчёт долга за потреблённую тепловую энергию произведён истцом с применением норматива согласно решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 05.12.2003 №466-51 и тарифов, установленных приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.

Истец просит взыскать 42 371 руб. 51 коп., в том числе 29 915 руб. 45 коп. – долг за отопление за период с 13.02.2020 по февраль 2022г., 12 456 руб. 06 коп. – долг за ГВС за период с 13.02.2020 по 10.05.2022.

Суд, рассмотрев возражения ответчика о передаче жилого помещения по договору найма и пояснения истца об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, установил следующее.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества (в электронном виде 16.02.2024) жилое помещение, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33, включено в реестр муниципального имущества на основании муниципального контракта от 03.12.2007 №28, отнесен к служебному жилому помещению на основании распоряжения Комитета от 592 от 27.08.2008.

Жилищный кодекс Российской Федерации классифицирует жилищный фонд в зависимости от целей его использования на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

К специализированному жилищному фонду положения пункта 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации относят совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, которые существенно отличаются от договоров социального найма правовой природой, субъектным составом, основаниями и условиями предоставления жилых помещений, правами и обязанностями сторон.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

10.10.2017 между Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ и ФИО7 заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого ФИО8 в связи с его трудовой деятельностью в МКУ «Автотранспортное управление» предоставлено для временного проживания служебное помещение, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33, на состав семьи из трех человек – наниматель ФИО8, супруга ФИО3, дочь ФИО2

На основании заявлений ФИО8 и ФИО3 об изменении состава семьи 10.01.2020 заключено дополнительное соглашение к договору найма от 10.10.2017 об исключении из данного договора ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

09.02.2020 ФИО8 умер, 12.02.2020 снят с регистрационного учета в жилом помещении по указанному адресу.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 08.11.2021 (л.д.14) исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворены, ФИО2 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33. Расторгнут договор найма от 10.10.2017 между Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ и ФИО7 в отношении члена семьи нанимателя ФИО2

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 28.02.2022 (л.д.11) решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 08.11.2021 в части расторжения договора найма от 10.10.2017 отменено, в указанной части иск оставлен без удовлетворения, в остальной части решение оставлено без изменения. Верховный суд РБ указал, что в связи со смертью нанимателя ФИО8 договор найма спорного служебного помещения прекращен.

11.05.2022 в отношении спорного жилого помещения заключен договор найма с ФИО6

Поскольку заявленный период взыскания долга не относится к периоду пользования жилым помещением ФИО6, суд исключил указанное лицо из числа третьих лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника.

Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья (пункт 13 Обзора судебной практики Верховного суда РФ №2 (2017).

ФИО3 как законный представитель ФИО2, обращаясь с апелляционной жалобой на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 08.11.2021 (л.д.11), указала, что собственного жилья ФИО3 и ФИО2 не имеют, их регистрация в жилом помещении по ул. Кирова носит формальный характер, на момент рассмотрения спора проживали в Забайкальском крае, но планировали возвращаться в г. Улан-Удэ и проживать в помещении, расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 1а, кв. 33. ФИО3 также указала, что намерена оформить право собственности на спорную квартиру.

Верховный суд РБ пришел к выводам, что ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, требование истца об утрате права пользования ФИО2 спорным жилым помещением является обоснованным.

Таким образом, ФИО2 сохраняла право пользования спорным жилым помещением до вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 08.11.2021 о признании утратившей право пользования жилым помещением, то есть до 28.02.2022.

В связи с чем, суд отклоняет возражения третьего лица о фактической регистрации ФИО2 в Забайкальском крае с 24.09.2019.

Суд не рассматривает заявление третьего лица о пропуске срока исковой давности, поскольку согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.

Следовательно, требование о взыскании долга за период с 13.02.2020 по 27.02.2022 с ответчика является необоснованным.

Исходя из расчета истца в феврале 2022г. за отопление начислено 1 300 руб. 73 коп., следовательно, за отопление подлежит взысканию долг за один день февраля (28.02.2022) в размере 46 руб. 46 коп. (1 300 руб. 73 коп./ 28).

По расчету истца за ГВС за период февраль – апрель 2022г. начислено по 474 руб. 01 коп. ежемесячно, с 01.05.2022 по 10.05.2022 – 152 руб. 91 коп., следовательно, за ГВС подлежит взысканию долг в размере 1 117 руб. 86 коп.:

474 руб. 01 коп./28 =16 руб. 93 коп. – за 28.02.2022,

474 руб. 01 коп.- за март 2022г.,

474 руб. 01 коп. – за апрель 2022г.,

152 руб. 91 коп. – за период с 01.05.2022 по 10.05.2022.

Итого, долг за отопление и ГВС составляет 1 164 руб. 32 коп.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд удовлетворяет требование о взыскании 1 164 руб. 32 коп. – долга, в удовлетворении иска в остальной части отказывает.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 АПК РФ относит на стороны пропорционально размеру исковых требований: на истца – 1 945 руб., 55 руб. – на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 024 руб. 01 коп., в том числе 978 руб. 01 коп. – долг, 46 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Т.Г. Серебренникова