Решение от 9 ноября 2018 г. по делу № А29-13647/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13647/2018
09 ноября 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 09 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об изменении договора,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 по доверенности от 22.10.2018 № 605,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

установил:

акционерное общество «Монди Сыктывкарский ЛПК» (далее – АО «Монди СЛПК») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми) о внесении изменений в приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 10.03.2015 № 35 в части увеличения общего объёма вырубаемой древесины до 232 тыс. куб.м в год и введения положений о проведении выборочных рубок при уходе за лесами общим объёмом 6, 8 тыс. куб.м в год, в том числе хвойных пород – 4, 57 тыс. куб.м в год, лиственных пород – 2, 23 тыс. куб.м.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.10.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.11.2018. При этом суд указал, что при отсутствии возражений сторон подготовка дела к судебному разбирательству может быть завершена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска.

При отсутствии возражений сторон арбитражный суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешёл к рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между правопредшественником ответчика Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель) и АО «Монди СЛПК» (арендатор) по результатам аукциона был заключён договор аренды от 10.03.2015 № 35, по условиям которого истцу для заготовки древесины были представлены во временное пользование лесные участки общей площадью 67 706 Га, расположенные на территории ГУ «Сысольское лесничество» (л.д. 12-42).

Согласно приложению № 3 к договору на арендуемых лесных участках ежегодный объём заготовки древесины составлял 225, 2 куб.м, в том числе хвойных пород – 122, 4 куб.м, мягколиственных пород – 102, 8 куб.м; проведение рубок при уходе за лесами договором предусмотрено не было (л.д. 34).

На основании заявки истца ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» было подготовлено обоснование возможного объёма лесопользования при уходе за лесами с учётом нового лесозозяйственного регламента (л.д. 56-61).

ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» указало, что вследствие существенного изменения количественных и качественных характеристик выявлен фонд лесных насаждений, требующих по лесоводственной целесообразности проведения рубок ухода (рубок прореживания, проходных рубок); по расчёту ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» при уходе за лесами допустимо изъятие древесины в объёме 6 800 куб.м, в том числе хвойных пород – 4 570 куб.м, мягколиственных пород – 2 230 куб.м.

АО «Монди СЛПК» предложило ответчику внести изменение в договор аренды от 10.03.2015 № 35, включив положения, позволяющие заготавливать древесину при проведении рубок ухода (л.д. 62-67).

Письмом от 01.08.2018 № 02-10-5721 Минприроды Республики Коми сообщило истцу, что изменения в договор аренды могут быть внесены по решению суда (л.д. 68).

Таким образом, как указывает истец, в 2017 году произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим исковым заявлением о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.03.2015 № 35.

Согласно ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 данного Кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст. 451 ГК РФ одним из оснований изменения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» ст. 74 ЛК дополнена ч. 2.1, согласно которой договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, министерство и общество не вправе изменить условия договора по соглашению сторон.

Согласно главе 5 ЛК РФ, характеристики лесного участка определяются при лесоустройстве, к которому относится таксация лесов (ст.69.1 ЛК РФ), проводимая для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Следовательно, характеристики лесных ресурсов на лесном участке влияют на ежегодный объем заготовки древесины, признаваемый существенным условием договора аренды лесного участка, изменение которого влечет за собой необходимость внесения изменений в договор.

Согласно приложению № 3 «Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке» к форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Приказом Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка», договор аренды должен содержать ежегодный объем заготовки древесины в разрезе лесного хозяйства и видов рубок.

Согласно Письму Рослесхоза от 16.11.2012 № ЮД-10-54/13313 «Об основаниях внесения изменений в договор аренды лесного участка» внесение изменений в договоры аренды лесных участков путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесного участка в порядке ст. 451 ГК РФ возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, не зависящих от воли сторон, например, в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов, что может быть вызвано устаревшими сведениями лесоустройства.

Невнесение в условия договора аренды лесного участка изменений в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, с учетом которых определяется ежегодный объем изъятия (заготовки) древесины, вступает в противоречие с основными принципами лесного законодательства (ст. 1 и ч. 4 ст. 29 ЛК РФ) и основными началами гражданского законодательства (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Таким образом, подтвержденное введенными в действие материалами лесоустройства изменение количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, влекущее за собой изменение объема подлежащей заготовке древесины, является существенным изменением обстоятельств, не зависящим от воли сторон, из которого стороны исходили при заключении Договора, что в силу ч. 2.1 ст. 74 ЛК РФ и ст. 451 ГК РФ влечет за собой необходимость внесения изменений в Договор.

На основании вышеизложенного, исковые требования общества подлежат удовлетворению.

Поскольку действующим законодательством предусмотрен только судебный порядок разрешения споров данной категории, то расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 173, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 10.03.2015 № 35, заключённый между Комитетом лесов Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и акционерным обществом «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и изложить приложение № 3 к договору в следующей редакции:

«Ежегодный объем заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб.м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
--

-
Итого

-
-

-
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
Всего по разделу I

-
-

-
II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

122, 4

122, 4

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

102, 8

102, 8

-
Итого

225, 2

225, 2

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

4, 57

-
4, 57

Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

2, 23

-
2, 23

Итого

6, 80

-
6, 80

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
Всего по разделу II

-
-

-
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

122, 4

122, 4

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

102, 8

102, 8

-
Итого

225, 2

225, 2

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

4, 57

-
4, 57

Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

2, 23

-
2, 23

Итого

6, 80

-
6, 80

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
Всего по разделу III

232, 00

225, 2

6, 8

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина