Решение от 12 января 2021 г. по делу № А60-53797/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53797/2020
12 января 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 января 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.М.Погосян, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ "ГОРОДСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 974 712 рублей 53 коп.


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №43 от 31.12.2020; от ответчика: не явился, уведомлен.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области исковым заявлением о взыскании с ответчика 974712 рублей 53 коп. задолженности ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии, поставленной на основании договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя №Ирб-2988/20 от 21.01.2020 за период с мая по июнь 2020 года

В представительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в предварительное судебное заседание 03.12.2020 представил отзыв на исковое заявление.

С исковыми требованиями о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период: май-июнь 2020 года по договору №Ирб-2988/20 в размере 974712,53 руб. согласен частично.

Не оспариваются суммы компенсации нормативных потерь:

1) счет-фактура №РИ0014564 от 31.05.2020 на сумму 459115,21 руб. как компенсация нормативных потерь по договору №Ирб-2988/20 за период: май 2020 года;

2) счет-фактура №РИ0016912 от 30.06.2020 на сумму 41924,96 руб. как компенсация нормативных потерь по договору №Ирб-2988/20 за период: июнь 2020 года.

С заявленными суммами по счетам-фактурам:

1) № РИ0014565 от 31.05.2020 на сумму 322612,24 руб. как компенсация сверхнормативных потерь по договору №Ирб-2988/20 за период: май 2020 года;

2) № РИ0016913 от 30.06.2020 на сумму 151060,12 руб. как компенсация сверхнормативных потерь по договору №Ирб-2988/20 за период: июнь 2020 года не согласны по следующим основаниям: к заявленной сумме не приложены расчетные документы, не представлен расчет сверхнормативных потерь, данные параметров на узле учета сетевого отопления источника тепловой энергии.

Используя данные АО «Регионгаз-инвест»:

- сводного отчета объемов передачи тепловой энергии и теплоносителя за май-июнь 2020 года;

- карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии по котельных за май-июнь 2020 года;

ответчик представил сравнительную таблицу по реализации тепловой энергии от котельных АО «Регионгаз-инвест» за май-июнь 2020 года, из которой видно, что реализация тепловой энергии (ст.6) складывается суммарно из объемов фактического полезного отпуска тепловой энергии (ст.4) и объемов нормативных потерь тепловой энергии (ст.4).

Сравнивая данные реализации тепловой энергии, полученные суммарно (ст.6) с данными взятыми с узлов учета котельных АО «Регионгаз-инвест» (ст.7), следует, что сверхнормативные потери тепловой энергии истцом завышены (ст.8).

Из исковых требований невозможно понять (при отсутствии расчета) произвел ли истец распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети потребителей имеющих тепловые смежные сети на своем балансе. Отпущенную тепловую энергию истец распределяет как сверхнормативные потери только на сети МУП МО город Ирбит «Городские ТС", что не допустимо в соответствие с п.78 приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/ПР.

А также не понятно, какой именно период применил истец для расчета сверхнормативных потерь за спорный.

В судебном заседании 12.01.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание 12.01.2021 не явился, дополнительных документов не представил.

В материалы дела представлено пояснение от ответчика, согласно которому после проведения мероприятий по сверке данных, предъявленных сторонами друг другу, с исковыми требованиями в размере 974712,53 руб. согласен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Из материалов дела следует, что между истцом (заказчиком) и ответчиком (исполнителем) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя №Ирб-2988/20 от 21.01.2020, по условиям которого Исполнитель осуществляет передачу и распределение тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии и теплоносителя до точки поставки тепловой энергии и теплоносителя, а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором (п.2.1 договора).

Согласно п.9.1 договора №Ирб-2988/20 от 21.01.2020 договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникающие с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Законом о теплоснабжении обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потреблённой энергии.

Согласно положениям п.3.5.10 договора №Ирб-2988/20 от 21.01.2020 исполнитель обязуется содержать в исправном состоянии сети, а также оборудование, не допускать сверхнормативных потерь тепловой энергии и утечек теплоносителя, проводить своевременное техническое обслуживание тепловых сетей, направленное на сокращение потерь тепловой энергии и специально подготовленного теплоносителя.

Исполнитель обязан оплатить Заказчику сверхнормативные потери тепловой энергии, потери теплоносителя, с предоставлением Заказчиком Исполнителю расчета потерь по приборам учета или по тепловому балансу.

Величина сверхнормативных потерь тепловой энергии определяется по Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 марта 2014 года №99/пр).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Частью 6 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст.17 настоящего Федерального закона.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно п.11 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями п.54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п.55 Правил №808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании ч.3 ст.8 и ч.4 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии, относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям). Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

Объем тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, определен на основании показаний приборов учета, установленных на выходе из котельных истца в точке присоединения тепловых сетей ответчика, и подтверждается имеющимися в деле карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии. Объем тепловой энергии, отпущенной из сети ответчика конечным потребителям, определен истцом на основании сводных отчетов объемов передачи тепловой энергии и теплоносителя, согласованных и подписанных сторонами.

После проведения сторонами совместной сверки расчетов истцом скорректированы требования до 974712 рублей 53 коп.

Согласно представленному истцом расчету стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с мая по июнь 2020 года составила 974712 рублей 53 коп.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик свои обязательства по оплате стоимости количества сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих ответчику тепловых сетях за период с мая по июнь 2020 года, не исполнил надлежащим образом, доказательств оплаты задолженности в сумме 974712 рублей 53 коп. в суд не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что размер задолженности подтверждается материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика задолженности признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном истцом размере, составляющем 974712 рублей 53 коп.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку ответчиком требования истца признаны, что следует из отзыва на исковое заявление, на ответчика относится 30% государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение спора судом, в оставшейся части государственная пошлина подлежит возврату плательщику из бюджета Российской Федерации на основании ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Ирбит "ГОРОДСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" в пользу акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" 974712 (девятьсот семьдесят четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей 53 коп. основного долга, а также 6748 (шесть тысяч семьсот сорок восемь) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Возвратить акционерному обществу "Расчетный центр Урала" (ИНН <***>) из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 15746 (пятнадцать тысяч семьсот сорок шесть) рублей, перечисленную по платежному поручению №72451 от 09.10.2020 в составе общей суммы 22494 рубля.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Г.В. Марьинских