Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А28-1728/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1728/2018
г. Киров
11 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Калининой А.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Чулковым Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление контрольного органа Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (610000, <...>)

к кредитному потребительскому кооперативу «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом)

при участии в судебном заседании представителей (по протоколу),

установил:

Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее также – заявитель, контрольный орган, Банк России) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Котельничский» (далее – КПК «Котельничский», должник) о признании его несостоятельным (банкротом) по правилам параграфа 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований контрольного органа к должнику.

Требования заявителя мотивированы тем, что в результате рассмотрения в рамках Указания Банка России от 29.12.204 № 3520-У «О порядке подачи Банком России заявления о признании кредитного потребительского кооператива банкротом по ходатайству саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов» представленного саморегулируемой организации (далее – СРО) ходатайства и приложенных документов контрольным органом в деятельности КПК «Котельничский» выявлены признаки банкротства, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.

На основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в ходе рассмотрения дела произведена замена судьи Кормщиковой Н.А. на судью Калинину А.С.

Заявлением от 10.09.2018 Банк России уточнил заявленные требования, просил признать КПК «Котельничский» несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства, назначить конкурсным управляющим ФИО1, члена Ассоциации «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнение принято судом, дело рассмотрено с учетом уточнения.

По ходатайству контрольного органа к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 – председатель ликвидационной комиссии КПК «Котельничский», в отношении которого в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что юридическое лицо находится в стадии добровольной ликвидации.

В судебном заседании представитель Банка России поддержал заявленные требования (в редакции уточнения); председатель ликвидационной комиссии должника против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В ходе судебного заседания по рассмотрению обоснованности требования заявителя судом установлено следующее.

КПК «Котельничский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) зарегистрирован в качестве юридического лица 09.06.2010, основным видом его деятельности является предоставление потребительского кредита.

С 11.10.2010 КПК «Котельничский» являлся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы – Союзсберзайм» (выписка из реестра членов СРО).

13.12.2017 в Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от указанной СРО поступило ходатайство об обнаружении признаков банкротства в деятельности КПК «Котельничский».

Согласно указанному ходатайству в ноябре 2017 от Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации в СРО переданы обращения о возможных нарушениях КПК «Котельничский» требований законодательства Российской Федерации. Ответ на запрос от кооператива не поступил, в связи с чем сотрудниками СРО был проведен ряд мероприятий с целью получения информации о финансовом состоянии кооператива. Установлено, что по сведениям, размещенным на официальном сайте Котельничского районного суда Кировской области, по состоянию на 04.12.2017 в отношении КПК «Котельничский» вынесено 27 решение о взыскании в пользу пайщиков денежных средств. В соответствии с данными, размещенными на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, в отношении должника возбуждены исполнительные производства на сумму 7 465 084 рублей 85 копеек. С III квартала 2017 года отчетность кооперативом не сдается, задолженность по оплате членских взносов составляет 67 500 рублей, по оплате взносов в компенсационный фонд – 118 727 рублей.

При этом контрольным органом на дату обращения с заявлением в арбитражный суд выявлено 63 возбужденных исполнительных производства в отношении должника на общую сумму задолженности 25 533 688 рублей 34 копейки.

Вступившие в законную силу судебные акты должником не исполнены. Как следует из письма Котельничского МРО УФССП России по Кировской области от 04.04.2018, в рамках сводного исполнительного производства наложен арест на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 43:43:011145:145. Указанный объект недвижимости находится в залоге у КПК второго уровня «Центральная народная касса». Решением Котельничского районного суда Кировской области от 20.02.2018 указанное нежилое помещение освобождено от ареста.

Сведения о том, что должнику принадлежит нежилое помещение, также подтверждены выпиской из ЕГРН от 10.04.2018.

По состоянию на 01.07.2018 КПК «Котельничский» имеет неисполненные обязательства по уплате обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка УФНС России по Кировской области).

В результате анализа бухгалтерской отчетности должника выявлено, что объем капитала составил отрицательное значение, по состоянию на 30.06.2016 обязательства кооператива превышали сумму его активов. Согласно сведениям баланса за 2016 год оборотные активы составляют 54 007 тыс. руб., в том числе 63 тыс. руб. дебиторская задолженность, финансовые вложения 51 290 тыс. руб., денежные средства 2 654 тыс. руб. имеются основные средства на 1 720 тыс. руб.

Согласно сведениям налогового органа у должника открыты два расчетных счета, денежные средства на счетах отсутствуют. Должник не имеет движимого имущества, что подтверждается сведениями регистрирующих органов.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 183.19 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, временная администрация и контрольный орган.

Контрольные функции, предусмотренные названным параграфом, в отношении финансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

В случае, если в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» контроль за деятельностью кредитного кооператива не осуществляется непосредственно контрольным органом, право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитного кооператива банкротом возникает у контрольного органа с даты обнаружения им признаков банкротства кредитного кооператива или, если временная администрация кредитного кооператива не назначена, со дня получения ходатайства саморегулируемой организации кредитных кооперативов, членом которой является такой кредитный кооператив, о необходимости подачи указанного заявления. Порядок подачи контрольным органом заявления о признании кредитного кооператива банкротом по ходатайству саморегулируемой организации кредитных кооперативов, членом которой является такой кредитный кооператив, устанавливается контрольным органом.

Согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 29.12.2014 № 3520-У «О порядке подачи Банком России заявления о признании кредитного потребительского кооператива банкротом по ходатайству саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов» в случае обнаружения признаков банкротства кредитного кооператива саморегулируемая организация кредитных кооперативов, членом которой является кредитный кооператив, подает ходатайство в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее контроль и надзор за кредитными кооперативами по месту нахождения такого кредитного кооператива. Согласно пункту 3 Указания № 3520-У при поступлении ходатайства саморегулируемой организации кредитных кооперативов в территориальное учреждение Банка России уполномоченным должностным лицом территориального учреждения Банка России принимается решение об обращении в суд с заявлением о признании кредитного кооператива банкротом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 Закона о банкротстве при банкротстве финансовых организаций, к которым относятся, в том числе кредитные потребительские кооперативы, подлежат применению правила параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве.

В силу положений статьи 183.16 Закона о банкротстве финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненное в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

По данным службы судебных приставов, требования исполнительных листов, выданных на основании вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с финансовой организации денежных средств в пользу физических лиц, кооперативом не исполнены в течение 14 дней с момента наступления даты их исполнения, имущество у должника отсутствует, имеющиеся активы (дебиторская задолженность, денежные средства, финансовые вложения) недостаточны для исполнения денежных обязательств перед кредиторами.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлено наличие признаков банкротства финансовой организации, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.

Между тем судом установлено, что 18.06.2018, то есть после обращения контрольного органа в суд с рассматриваемым заявлением, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что КПК «Котельничский» находится в стадии добровольной ликвидации.

В пункте 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

При этом следует учитывать, что если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссии, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника – юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана – то по общим правилам (в том числе с введением наблюдения).

В рассматриваемом случае решение о добровольной ликвидации КПК «Котельничский» было принято в период рассмотрения судом заявления контрольного органа о признании должника несостоятельным (банкротом), решение о создании ликвидационной комиссии принято 23.03.2018, в связи с чем дело рассматривается с учетом специальных правил, применяемых в отношении ликвидируемого должника.

Особенности банкротства ликвидируемого должника регулируются параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего, наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

По смыслу пункта 1 статьи 224 Закона о банкротстве факт невозможности удовлетворения требований кредиторов, является основанием для признания ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом).

На основании статьи 225 Закон о банкротстве арбитражный суд считает возможным признать должника несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство и провести ликвидацию предприятия по упрощенной процедуре ликвидируемого должника в порядке параграфа 1 главы XI Закона о банкротстве с применением правил параграфа 4 главы IX «Банкротство финансовых организаций» Закона о банкротстве.

В заявлении о признании должника банкротом заявитель в порядке статьи 183.20 Закона о банкротстве ходатайствует об утверждении временным управляющим КПК «Котельничский» ФИО1 – члена Ассоциации «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Ассоциация «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих» в порядке статей 45, 183.25 Закона о банкротстве представила арбитражному суду мотивированное заключение о соответствии ФИО1 требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Учитывая, что предложенная кандидатура отвечает требованиям, предъявляемым к арбитражному управляющему статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве, суд в соответствии со статьями 45, 183.25 Закона о банкротстве считает возможным утвердить конкурсным управляющим КПК «Котельничский» ФИО1.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и с учетом того, что контрольным органом государственная пошлина при обращении в суд не уплачивалась, она подлежит взысканию в доход федерального бюджета с должника.

Руководствуясь статьями 3, 20.6, 45, 53, 124, 128, 183.16, 183.17, 224, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать обоснованным заявление контрольного органа Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (610000, <...>) о признании несостоятельным (банкротом) кредитного потребительского кооператива «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>).

2. Признать ликвидируемого должника – кредитный потребительский кооператив «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении кредитного потребительского кооператива «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>) конкурсное производство сроком на 6 месяцев и провести ликвидацию предприятия в порядке параграфа 1 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с применением правил параграфа 4 главы IX «Банкротство финансовых организаций» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3. Утвердить конкурсным управляющим должника – кредитного потребительского кооператива «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>) ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 4883), члена Ассоциации «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Адрес для направления почтовой корреспонденции арбитражному управляющему: 420073, г. Казань, а/я 159.

Ликвидатору должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Котельничский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612600, <...>) в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины.

4. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства, вопроса о продлении (завершении) конкурсного производства назначить на 11 апреля 2019 года в 09 часов 20 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. 1-208.

К судебному заседанию арбитражному управляющему направить суду, а также лицам, участвующим в деле о банкротстве, отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве, доказательства направления представить в судебное заседание.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вынесения решения в соответствии со статьями 188, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.С. Калинина