Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А56-113390/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113390/2021
04 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Данилиной М.Д.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания»

ответчик: Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»

о взыскании

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2022;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 12.11.2020;



установил:

Акционерное общество «ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (далее - Компания) 33 528 руб. 92 коп. неустойки (с учетом установленного ограничения предельного размера неустойки, не превышающей размер неустойки за год просрочки), за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором от 24.08.2018 № 05-063/005-ПС-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Определением от 13.01.2022 суд принял встречное заявление Компании о взыскании с Общества неустойки за неисполнение обязательств по Договору за период с 25.08.2019 по 27.12.2021 в размере 78 632,20 рублей, с продолжением начисления неустойки с 28.12.2021 по дату фактического исполнения обязательств по договору, и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 30.03.2022 представитель Общества поддержал первоначальные исковые требования и позицию, изложенную в отзыве на иск и письменных пояснениях, а представитель – встречные исковые требования, позицию, изложенную в отзыве на иск и письменных пояснениях.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (сетевая организация) и Компания (заявитель) заключили Договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик, указанных в пункте 1 договора, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора (то есть не позднее 24.08.2019).

Пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а после их выполнения уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение предусмотрен пунктом 11 договора.

Технические условия определены в Приложении № 1 к договору. Мероприятия, осуществляемые сетевой организацией, содержатся в пункте 10 технических условий; мероприятия, осуществляемые заявителем - в пункте 11. Срок действия технических условий - 2 года (пункт 12).

В силу пункта 18 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

Ссылаясь на неисполнение заявителем обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок, истец, не получив удовлетворения требования в претензионном порядке (претензия от 20.10.2021 № 00-02/3338), обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки, начисленной за с учетом установленного ограничения предельного размера неустойки, не превышающей размер неустойки за год просрочки.

Компания, в свою очередь, предъявила встречный иск о взыскании с Общества неустойки в связи с невыполнением пункта 10.2.1 технических условий к Договору, в котором предусмотрена обязанность Общества получить разрешение на присоединение дополнительной мощности к ПС № 375 «Первомайская» Компании.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), и статье 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861.

Из пункта 7 Правил № 861 следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению относится к существенным условиям договора технологического присоединения и исчисляется с даты заключения договора; срок действия технических условий является самостоятельным сроком и не тождествен сроку исполнения обязательств по технологическому присоединению, согласованному в Договоре.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил № 861 существенными условиями договора технологического присоединения также являются перечень мероприятий по технологическому присоединению, определяемый в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью такого договора, и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с подпунктами «г», «д» пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Таким образом, выполнение сторонами обязательств по договору технологического присоединения представляет собой последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим заявителем.

Технические условия содержат, в том числе перечень мероприятий, необходимых для выполнения заявителем с целью осуществления технологического присоединения.

Из изложенного следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен для обеих сторон договора.

Согласно подпункту «а» пункта 16.6 Правил № 861, введенного постановлением Правительства РФ от 05.10.2016 № 999 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению», срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В рамках действия Договора от Компании Обществу поступило 2 уведомления о проведении проверки выполнения 1 и 2 этапа технических условий.

По результатам проверки 14.09.2018 комиссией в составе ООО «Энергоконтроль», Общества и Компании выявлено, что установленный узел учета расположен в РУ-0,4 кВ ТП-1699, в нарушение пунктов 7 и 11.3 технических условий.

Письмом от 01.11.2018 № 00-02/3182 Общество уведомило Компанию о том, что оформление акта о выполнении технических условий, а также акта об осуществлении технологического присоединения возможна только после устранения замечания, выявленного по результатам осмотра.

Вместе с тем документов, подтверждающих, что до 24.08.2019, либо в период действия технических условий по договору (до 24.08.2020) заявитель надлежаще исполнил обязанность по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий, в материалах дела отсутствуют.

Довод Компании о невыполнении Обществом пункта 10.2.1 технических условий к Договору, отклоняется судом на основании следующего.

В пункте 10.1 технических условий указано, что сетевая организация осуществляет мероприятия «последней мили», которые отсутствуют, но сетевая организация обязана согласовать присоединение дополнительной мощности и выполнить мероприятия по фактическому присоединению объекта.

Для Общества техническими условиями предусмотрено выполнение мероприятий, не связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства: присоединение предусмотрено от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств. Следовательно, просрочка со стороны сетевой организации невозможна, а исполнение технических условий зависит исключительно от действий заявителя (ответчика), объем выполняемых работ которого определен в пункте 11 технических условий к договору.

Судом также учтено, что в период действия Договора Общество в целях исполнения обязательства по пункту 10.2.1 направило 19.09.2018 заявку на заключение договора об осуществлении технологического присоединения дополнительной максимальной мощности, по включенным Компанией в проекте которого условиям у сторон возникли разногласия, не урегулированные в добровольном либо судебном порядке. При этом доказательств того, что заявленные Обществом по указанному договору возражения в отношении его условий были необоснованны и оферта договора соответствовала пункту 16 Правил № 861, Компания в дело не представила (статьи 9, 41, 65 АПК РФ).

В дело также не представлено и документальных доказательств того, что исполнение обязательств Компанией по договору было приостановлено.

Пунктом 18 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов согласованы в разделе III договора.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно принятие Обществом надлежащих мер надлежащее по исполнению обязательств по Договору и неисполнение обязательств Компанией, суд полагает, что Общество правомерно начислило Компании 33 528 руб. 92 коп. неустойки (с учетом установленного договором ограничения ее предельного размера), первоначальные исковые требование подлежат удовлетворению.

Оснований для освобождения Компании от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, суд не установил. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно пунктам 1, 2 статьи 401 ГК РФ не представлено.

Не усматривает суд оснований и для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, предъявленной Обществом, поскольку в данном случае расчет неустойки осуществлен с учетом ограничения, установленного для определения размера неустойки для заявителя.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований суд также не усматривает.

Судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб., понесенные Обществом при подаче первоначального иска, подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ и возмещаются Компанией Обществом.

Судебные расходы по встречному иску в связи с отказом в его удовлетворении по правилам статьи 110 АПК РФ остаются на Компании.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в пользу акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» 33 528 руб. 92 коп. неустойки, а также 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Данилина М.Д.