Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № А33-1133/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


17 апреля 2019 года

Дело № А33-1133/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.04.2019.

В полном объёме решение изготовлено 17.04.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ИНН 2466213840 , ОГРН 1082468046627)

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>)

о взыскании суммы гранта,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:


министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании суммы гранта, предоставленного в 2016 году, в размере 10 000 206 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.01.2019 возбуждено производство по делу.

Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Лица, участвующие в деле, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

От истца в материалы дела поступило заявление о рассмотрении спора в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (считается извещенным) надлежащим образом.

Заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, в материалы дела не поступало.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил, каких-либо процессуальных ходатайств, связанных с рассмотрением дела, не заявил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.06.2016 между министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (министерство) и ИП Главой КФХ ФИО1 заключено соглашение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм № 15-39/2 (далее – соглашение).

Соглашение определяет порядок взаимодействия сторон по реализации мероприятия, осуществляемого в рамках оказания поддержки Главе К(Ф)Х в соответствии со статьей 215 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» (далее – Закон о господдержке), предоставляемой в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в форме субсидии в сумме 10000206 руб. (далее по тексту также грант) (пункт 1 соглашения).

Как следует из пункта 2.2 соглашения, Глава К(Ф)Х обязуется, в том числе:

- израсходовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х по каждому наименованию (статье) расхода, указанному в плане расходов;

- осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- создать не менее трех постоянных рабочих мест, обеспечить трудоустройство работников в соответствии с созданными постоянными рабочими местами и не допускать сокращение численности работников, трудоустроившихся на постоянные рабочие места, созданные в соответствии с условием, указанным в абзаце шестом пункта 4 статьи 21 Закона о господдержке, в течение 5 лет после получения Гранта. Создание постоянных рабочих мест и трудоустройство работников в соответствии с созданными постоянными рабочими местами должно быть осуществлено не позднее года, в котором средства гранта освоены в полном объеме;

- использовать имущество, приобретенное за счет Гранта, исключительно на развитие и деятельность своей семейной животноводческой фермы;

- представлять в министерство отчет о целевом расходовании Гранта по форме и в сроки, утвержденные Правительством Красноярского края, с приложением документов, подтверждающих целевое использование Гранта в соответствии с планом расходов, а также иные отчеты по формам и в сроки, предусмотренные Приказом Минсельхоза РФ № 198;

- представлять в Министерство годовую бухгалтерскую отчетность в срок не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (на бумажном носителе и в электронном виде в программе 1С «Предприятие 8.2. Свод отчетов АПК»);

- допускать уполномоченных представителей Министерства к проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования Гранта;

- предпринимать по требованию Министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса документы и информацию, запрашиваемую Министерством в рамках реализации плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, а также для проверки целевого расходования средств Гранта;

- согласовывать с конкурсной комиссией изменение плана расходов Гранта, в том числе в пределах предоставления Гранта;

- реализовать план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснованию строительства, реконструкции и модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет согласно предусмотренным в нем срока и объемам;

- незамедлительно уведомить Министерство о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства ранее 5 лет со дня получения Гранта;

возвратить в течение 30 дней со дня получения из Министерства уведомления в доход краевого бюджета полученные средства Гранта в сумме, указанной в уведомлении, в случаях, предусмотренных пунктом 28 приложения к Постановлению Правительства Красноярского края от 22.04.2014 № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм главам крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе порядка проведения конкурсного отбора, критериев отбора глав крестьянских (фермерских) хозяйств, порядка принятия решения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также перечня документов, подтверждающих целевое использование гранта на развитие семейной животноводческой фермы»;

- в случае возникновения экономии средств Гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, возвратить в краевой бюджет средства Гранта, составляющие сумму экономии, в течение 15 календарных дней со дня окончания периода расходования Гранта;

- в случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования Гранта возвратить полученный Грант в бюджет края в течение 15 календарных дней со дня окончания периода расходования Гранта;

- создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению (отрасли) животноводства и (или) реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

- при отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если крестьянское: (фермерское) хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не может превышать: крупного рогатого скота -100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов (для получателей Гранта, планирующих к развитию семейной животноводческой фермы по отраслям животноводства, предусмотренным настоящим абзацем).

В соответствии с пунктом 2.3 соглашения Глава К(Ф)Х обеспечивает оплату не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – приобретения), указанных в плане расходов, в том числе за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений.

ФИО1 подготовлен и подписан план расходов по созданию и развитию семейных животноводческих ферм с высокопродуктивным скотом и высокотехнологичным оборудованием ИП Главы КФХ ФИО3, согласно которому предусмотрены расходы на строительство и оснащение гусятника для содержания 3000 голов гусей, строительство и оснащение убойного цеха по забою гусей. Планом предусмотрена сумма расходов, распределены источники финансирования согласно п. 2.3 соглашения.

ИП Главой КФХ ФИО3 утвержден бизнес-план инвестиционного проекта «Развитие семейной фермы по выращиванию и забою гусей в с. Холмгорское Шарыповского района».

Средства государственной поддержки перечислены платежным поручением от 20.06.2016 № 603069 на сумму 10000206 руб.

В соответствии с Административным регламентом исполнения министерством сельского хозяйства Красноярского края государственной функции по осуществлению проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - административный регламент), утвержденным приказом министерства от 21.10.2014 № 566-о, на основании приказа министерства от 30.07.2018 № 433-о в период с 17.09.2018 по 21.09.2018 министерством проведена выездная внеплановая проверка ИП Главы КФХ ФИО1 на предмет соблюдения условий, целей и порядка, определенных при предоставлении в 2016 году гранта.

Как указал истец, при проведении проверки ответчик присутствовал лично. Уведомление о проведении проверки получено ответчиком, что подтверждается отметкой на уведомлении от 30.07.2018 № 23-27/3083.

По результатам выездной внеплановой проверки 11.10.2018 составлен акт выездной проверки, который был направлен ответчику дважды (почтовый идентификатор: 66000928805547, 66000929806321) врученный ответчику лично 07.12.2018.

В результате проведенной проверки установлены факты несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленные подпунктами «е», «л», «м», «н», «п» пункта 2 приложения № 2 к Приказу Минсельхоза России № 198, подпунктом «б» пункта 1 статьи 8 Закона о государственной поддержке, пунктами 2, 3, 4, 5 статьи 21.5 Закона о государственной поддержке, а именно:

1) о расходовании средств гранта в течение 24 месяцев с момента поступления на счет ответчика по каждому наименованию (статье) расходов, указанному в плане расходов, и с привлечением собственных средств в размере не менее 40 процентов. Общий размер денежных средств, израсходованных по каждому направлению, свидетельствует об отсутствии привлечения собственных средств, а также о не выполнении плана расходов;

2) об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

3) об осуществлении деятельности, направленной на развитие семейной животноводческой фермы в течение не менее пяти лет после получения гранта;

4) об организации не менее трех постоянных рабочих места в семейной животноводческой ферме (построенная гусеферма, заявленная в плане расходов и бизнес-плане, отсутствует);

5) о создании собственной кормовой базы (деятельность по развитию семейной животноводческой фермы не осуществляется);

6)ответчиком не исполнен пункт 2.2 соглашения о господдержке.

Письмом от 11.10.2018 № 23-27/5037, врученным ответчику 07.11.2018, министерство направило акт выездной проверки ИП Главы КФХ ФИО3 от 11.10.2018. В письме указано, что при наличии возражений относительно выводов, изложенных в акте, предложено представить возражения в указанный срок.

Уведомление о возврате средств гранта направлено министерством в адрес ответчика письмом от 06.12.2018 № 23-23/5830.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, средства гранта в доход краевого бюджета не возвращены.

С учетом изложенного, министерство обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве оснований возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры, причинение вреда и иные основания, указанные в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В соответствии с подпунктом 3 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий, в частности, юридическим лицам.

Согласно пункту 6.9 постановления Правительства Красноярского края от 22.04.2014 № 155-п «Об утверждении Порядка предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на развитие семейных животноводческих ферм, условий участия в конкурсном отборе, направлений расходования грантов на развитие семейных животноводческих ферм, перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядка представления отчетности главами крестьянских (фермерских) хозяйств, перечня документов, подтверждающих целевое расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы, а также порядка возврата грантов на развитие семейных животноводческих ферм в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении» (далее – Постановление № 155-п) для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, установленным приложением № 2 к Приказу Минсельхоза РФ № 198 (далее – заявитель), в сроки, указанные в объявлении, лично, нарочно либо по почте письмом с уведомлением представляет в министерство заявку, с приложением, в том числе, выписки из банковского счета заявителя на дату не ранее трех рабочих дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе, подтверждающего наличие денежных средств в размере не менее 40% от суммы, предусмотренной планом расходов, или подтверждающей наличие денежных средств в размере не менее 10% от суммы, предусмотренной планом расходов, заверенной кредитной организацией, и письменного согласия кредитной организации на предоставление кредита в размере не более 30% от суммы, предусмотренной планом расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме субсидий на софинансирование затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом, по плану расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях края крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 28 Постановления № 155-п грант подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:

-установление факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении гранта, - в полном объеме;

-установление факта представления получателем гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения гранта, - в полном объеме;

-установление факта нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта) – в размере суммы использованной нецелевым образом.

Как установлено пунктом 30 Постановления № 155-п, при выявлении случаев, перечисленных в пункте 28 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки подготавливает и направляет получателю гранта уведомление о возврате в 30-дневный срок полученных им средств гранта в полном объеме (части средств гранта) в доход краевого бюджета (далее - уведомление о возврате).

Получатель гранта в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате обязан произвести возврат в доход краевого бюджета полученных средств гранта (части средств гранта) в сумме, указанной в уведомлении о возврате (пункт 31 Постановления № 155-п).

На основании пункта 32 Постановления № 155-п в случае невозврата получателем гранта в установленный срок бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, министерство в течение 20 календарных дней обращается в суд с заявлением о взыскании данной суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав и оценив по правилам статей 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В целях определения порядка взаимодействия сторон в рамках оказания государственной поддержки в соответствии с Законом края от 21.02.2006 N 17-4487 между ФИО1 и Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края заключено соглашение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм № 15-39/2 от 10.06.2016.

Факт предоставления ответчику субсидии в размере 10000206 руб. материалами дела подтвержден.

Подписав соглашение, ответчик принял на себя обязательства использовать полученные средства государственной поддержки по целевому назначению, в рамках реализации плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы.

Пунктом 2.2 соглашения, предусмотрены обязанности получателя субсидии. Так, ФИО1 обязался израсходовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х по каждому наименованию (статье) расхода, указанному в плане расходов; использовать имущество, приобретенное за счет Гранта, исключительно на развитие и деятельность своей семейной животноводческой фермы; осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта; организовать не менее трех постоянных рабочих места в семейной животноводческой ферме.

Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении гранта являлся план расходов по созданию и развитию семейных животноводческих ферм с высокопродуктивным скотом и высокотехнологичным оборудованием, а также бизнес план инвестиционного проекта «Развитие семейной фермы по выращиванию и забою гусей в с. Холмгорское Шарыповского района».

В материалы дела представлен акт выездной проверки главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на предмет соблюдения условий, целей и порядка, определенных при предоставлении в 2016 году государственной поддержки в форме гранта на развитие семейных животноводческих ферм № 15-39/2 от 10.06.2016.

Как следует из акта проверки, для проведения проверки условий, целей и порядка, определенных при предоставлении мер государственной поддержки в форме Гранта у главы КФХ комиссией запрошены оригиналы документов по расходованию средств Гранта, а также документы по хозяйственной деятельности Хозяйства за 2016-2018 годы. Главой КФХ представлены документы, указанные в пункте 1.3 настоящего акта, при этом расчетно-платежные документы по приобретению материалов и производству работ, расчету с поставщиками отсутствуют, какая - либо первичная документация по приобретению материалов и производству работ отсутствуют. Главой КФХ представлены товарно - транспортные накладные (по разным панелям) от ФИО4, от ФИО5, однако соотнести их со строительством гусефермы, невозможно. С учетом изложенного, условие о расходовании средств Гранта на цели, указанные в плане расходов, в течение 24 месяцев с момента поступления на счет фермера и с привлечением собственных средств в размере не менее 40 процентов главой КФХ не выполнены. Общий размер денежных средств, израсходованных по каждому направлению, Хозяйством не подтвержден. Средства Гранта не использованы по целевому назначению.

Комиссией произведен натурный осмотр места, где планировалось строительство гусефермы по адресу: <...>. На территории предполагаемой гусефермы имеются признаки ведения строительства, стадия строительства отражена в приложении к акту. В результате произведенного осмотра объекта строительства и оценки представленных документов комиссия установила, что объект завершенного строительства (гусеферма) по заявленному адресу, у хозяйства отсутствует. На момент осмотра рядом с незаконченным строительством на выпасе находились гуси. Глава КФХ устно пояснил, что гуси содержатся на цокольном этаже строящейся гусефермы.

Хозяйством представлены договоры на приобретение яйца гусиного (документы по оплате, акты приема-передачи товара к указанным договорам отсутствуют, за исключением расходной накладной от ООО « Торговый дом «Урал Колос»). Главой КФХ представлена Справка, согласно которой на 19.09.2018 в подсобном хозяйстве гражданин ФИО1 имеет птицу (гуси) - 3500 голов (основание - похозяйственная книга № 1, лицевой счет№ 137). Хозяйством представлены налоговые декларации, согласно которым в 2016 году сумма полученных доходов составила 4 105 100 рублей, в 2017 году - 1 377 871 рублей. Иные документы по деятельности Хозяйства не представлены. Хозяйство занимается дополнительными видами экономической деятельности: выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, предоставление услуг в области растениеводства, ремонт машин и оборудования. С учетом изложенного, комиссия не может сделать выводы об осуществлении деятельности Хозяйства по направлению - разведение сельскохозяйственной птицы.

Документы по созданию собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, заключении договоров на приобретение кормов, Хозяйством не представлены.

С учетом, представленных в ходе проверки документов и произведенного осмотра установлено, что заявленная в Бизнес-плане деятельность Хозяйством не осуществляется. Помещение гусефермы не достроено (гусятник, убойный цех). Документы, подтверждающие производство и реализацию продукции, не представлены. Таким образом, условия предоставления Гранта об использовании имущества, закупленного на средства Гранта, в деятельности Хозяйства, о развитии хозяйства и о реализации плана по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции согласно предусмотренным в нем срокам не выполнены. Кормовая база в Хозяйстве отсутствует.

Согласно уведомлению в ПФ РФ Хозяйство зарегистрировано в качестве работодателя. Хозяйством представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь - август 2018 года по ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Иных документов по работникам не представлены. С учетом изложенного, Хозяйством не созданы условия для организации не менее трех постоянных рабочих мест и трудоустройства работников в соответствии с созданными постоянными рабочими местами не позднее года, в котором средства Гранта освоены в полном объеме, так как заявленная в плане расходов и Бизнес-плане построенная гусеферма, отсутствует.

По результатам проведения выездной внеплановой проверки ответчика на предмет соблюдения условий, целей и порядка определенных при предоставлении в 2016 году мер государственной поддержки, комиссия пришла к следующим выводам:

1) о расходовании средств гранта в течение 24 месяцев с момента поступления на счет ответчика по каждому наименованию (статье) расходов, указанному в плане расходов, и с привлечением собственных средств в размере не менее 40 процентов. Общий размер денежных средств, израсходованных по каждому направлению, свидетельствует об отсутствии привлечения собственных средств, а также о не выполнении плана расходов;

2) об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

3) об осуществлении деятельности, направленной на развитие семейной животноводческой фермы в течение не менее пяти лет после получения гранта;

4) об организации не менее трех постоянных рабочих места в семейной животноводческой ферме (построенная гусеферма, заявленная в плане расходов и бизнес-плане, отсутствует);

5) о создании собственной кормовой базы (деятельность по развитию семейной животноводческой фермы не осуществляется).

Таким образом, условие о предоставлении гранта, главой КФХ не выполнено. Деятельность хозяйства по развитию семейной животноводческой фермы, заявленная в бизнес-плане, не осуществляется.

Письмом от 11.10.2018 № 23-27/5037, врученным ответчику 07.11.2018, министерство направило акт выездной проверки ИП Главы КФХ ФИО3 от 11.10.2018. В письме указано, что при наличии возражений относительно выводов, изложенных в акте, предложено представить возражения в указанный срок.

Какие-либо возражения относительно акта выездной проверки от 11.10.2018 в адрес истца не поступали.

Представленные в материалы дела доказательства также не позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиком после получения субсидии были совершены все необходимые действия для соблюдения условия предоставления государственной поддержки, что полученные ответчиком денежные средства были использованы с учетом заявления ответчика на участие в конкурсном отборе для предоставления гранта, заключенного сторонами соглашения о предоставлении субсидии, бизнес-плана ответчика, а также положений соответствующих нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением средств государственной поддержки.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что ответчиком выполнены условия бизнес-плана в полном объеме, велась и ведется деятельности хозяйства по согласованным направлениям, ни в ходе выездной проверки, ни в рамках рассмотрения дела, не представлены.

Ответчиком не доказано, что им приняты достаточные меры по освоению субсидии с учетом целей, предусмотренных соглашением о выдаче субсидии.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком были нарушены условия предоставления субсидии. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 10000206 руб. полученной субсидии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения иска, а также что истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 000 206 руб. 00 коп. долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 73001 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.В. Кужлев



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)