Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А26-570/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-570/2021
г. Петрозаводск
15 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2021 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Карелия (далее – истец, Фонд) к обществу с ограниченной ответственностью «Слово Сервис» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании 253 218 руб. 84 коп.,

при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности 07.12.2020,



установил:

26.01.2021 государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Слово Сервис» о взыскании 253 218 руб. 84 коп. излишне выплаченных пособий, в том числе 124 001 руб. 75 коп. – пособия по временной нетрудоспособности, 38 545 руб. 90 коп. – единовременные пособия при рождении ребенка, 90 550 руб. 97 коп. – ежемесячные пособия по уходу за ребенком, 120 руб. 22 коп. - расходы по осуществлению почтовых переводов для перечисления пособий.

Определением от 29.01.2021 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.03.2021.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своего представителя и отзыв на исковое заявление не представил.

Определение суда от 29.01.2021, направленное по адресу ответчика, с отметкой на почтовом конверте о возврате определения суда по истечению срока хранения, имеется в материалах дела.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство считается надлежащим извещением стороны.

Представитель истца поддержала заявленное требование, не возражала относительно завершения предварительного судебного заседания.

Учитывая мнение представителя истца и отсутствие возражений ответчика относительно готовности дела к судебному разбирательству, оценив достаточность, имеющихся в деле доказательств, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной и перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании сведений, содержащихся в реестрах сведений, направленных в Фонд Обществом, работникам страхователя за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 на основании приказов Фонда начислены и выплачены:

1) пособия по временной нетрудоспособности в сумме 124 001 руб. 75 коп. (сумма НДФЛ удержана и перечислена в бюджет в установленном порядке);

2) единовременные пособия при рождении ребенка в сумме 38 545 руб. 90 коп.;

3) ежемесячные пособия по уходу за ребенком в сумме 90 550 руб. 97 коп.

Общая сумма расходов, произведенных Фондом за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, единовременных пособий при рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за ребенком работникам страхователя, составила 253 098 руб. 62 коп.

Ведущим специалистом-ревизором государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на основании решения о проведении выездной проверки от 20.02.2020 № 51 п/в полноты и достоверности сведений, представленных в отделение Фонда и влияющих на право получения застрахованными лицами соответствующего вида страхового обеспечения и иных выплат при реализации пилотного проекта «Прямые выплаты», а также на исчисление их размера, страхователем, обществом с ограниченной ответственностью «Слово Сервис», проведена выездная проверка за период с 01.07.2018 по 31.12.2019.

Выездная проверка начата 20.02.2020, окончена 27.03.2020, проверка проведена по адресу: ул. Красная, д. 49, каб. 506, г. Петрозаводск, <...>, в связи с отсутствием предоставленного доступа страхователем в помещение для проведения выездной проверки. При выезде по юридическому адресу ул. Онежской Флотилии, д. 9, строение 1, офис 19. <...>, установлено, что здание по юридическому адресу: ул. Онежской Флотилии, д. 9, строение 1, отсутствует. Составлен протокол осмотра территории от 20.02.2020.

В ходе проверки Обществу 25.02.2020 направлено требование о представлении документов от 20.02.2020 № 40.

В нарушение п. 6 ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ), согласно которому страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, Обществом не предъявлены для проверки документы на выплату страхового обеспечения за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 (листки нетрудоспособности; заявления о выплате (перерасчете пособия); справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой; заявления о замене лет в расчетном периоде; трудовые книжки; трудовые договоры; заявления о назначении единовременного пособия при рождении ребенка; справки о рождении ребенка, выданные органами ЗАГС; справки с места работы другого родителя о том, что пособие при рождении ребенка не назначалось и не выплачивалось; справки из органов социальной защиты населения по месту жительства отца (матери) ребенка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка; заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком; свидетельства о рождении детей, за которыми осуществляется уход; свидетельства о рождении предыдущих детей; приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком; справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие; справки с места работы другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком; справки из органов социальной защиты населения по месту жительства отца (матери) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком) на сумму 253 098,62 руб.

Указанные в акте выездной проверки от 09.12.2019 № 51п/в обстоятельства явились основанием для принятия Фондом решения от 25.06.2020 № 51 п/в о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 253 098,62 руб., а также почтовых переводов для перечисления пособий по временной нетрудоспособности в сумме 120,22 руб.

На основании данного решения страхователю Фондом направлено требование от 03.11.2020 № 51 п/в о возмещении излишне понесенных расходов в срок до 26.11.2020.

В связи с неисполнением Обществом указанного требования, Фонд обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101 (далее – Положение о Фонде), Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Согласно п.п. 7, 8 Положения о Фонде средства Фонда в основном образуются за счет страховых взносов, используются строго по целевому назначению на финансирование мероприятий, определенных Положением о Фонде в соответствии с Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее – Положение № 294), обеспечивает финансирование, назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в порядке, установленном Положением № 294.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ, когда пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя.

Пунктами 4, 41 Положения № 294 предусмотрено представление в территориальный орган Фонда по месту регистрации в сроки, установленные п. 3 Положения № 294, сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия в виде реестра сведений (далее – реестр сведений) в электронной форме, утвержденной приказом Фонда от 24.11.2017 № 579.

Территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения реестра сведений принимает решение о назначении и выплате пособий и выплачивает их застрахованному лицу путем перечисления на его банковский счет или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (п.п. 8, 9 Положения № 294).

Назначение и выплата указанных пособий в проверяемом периоде пособий подтверждается выписками из приказов Фонда и платежными поручениями.

На основании пп. 4 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлена обязанность страховщика обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 41 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Выездной проверкой полноты и достоверности сведений, представленных страхователем, влияющих на право получения застрахованными лицами соответствующего вида страхового обеспечения и иных выплат при реализации пилотного проекта «Прямые выплаты», а также на исчисление их размера, проведенной на основании решения Фонда от 20.02.2020 № 51 п/в, установлено следующее.

Страхователю направлено требование о представлении документов от 20.02.2020 № 40 п/в: листков нетрудоспособности, расчетов пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, справок о сумме заработной платы иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы иной деятельности) или году обращения за справкой, справок о рождении ребенка, справок с места работы других родителей о невыплате пособий, трудовых книжек, трудовых договоров и иных документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов.

Указанные решение и требование, направленные по адресу страхователя, содержащемуся в ЕГРЮЛ, им не получены. Требование страхователем не исполнено.

20.02.2020 специалистом Фонда, проводившим проверку, осуществлен выезд по адресу страхователя: ул. Онежской Флотилии, д. 9, строение 1, оф. 19, г. Петрозаводск, Республика Карелия. В результате осмотра установлено, что здание по адресу ул. Онежской Флотилии, д. 9, строение 1, г. Петрозаводск отсутствует.

Согласно п. 16 Положения № 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные в акте выездной проверки от 09.12.2019 № 51п/в обстоятельства явились основанием для принятия Фондом решения от 25.06.2020 № 51 п/в о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 253 098,62 руб., а также почтовых переводов для перечисления пособий по временной нетрудоспособности в сумме 120,22 руб.

На основании данного решения страхователю Фондом направлено требование от 03.11.2020 № 51 п/в о возмещении излишне понесенных расходов в срок до 26.11.2020, которое до настоящего времени не исполнено.

Средства обязательного социального страхования, перечисленные Фондом на основании представленных страхователем недостоверных сведений, являются убытками, которые в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию со страхователя.

В процессе рассмотрения настоящего дела ответчик возражений по указанным Фондом обстоятельствам не представил.

На основании изложенного требования Фонда о взыскании с Общества излишне перечисленных пособий: по временной нетрудоспособности в сумме 124 001 руб. 75 коп.; единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 38 545 руб. 90 коп.; ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в сумме 90 550 руб. 97 коп.; почтовых расходов на перечисление пособий по временной нетрудоспособности в сумме 120 руб. 22 коп. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленное требование удовлетворить полностью. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Слово Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185005, <...>) в пользу государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН1001021816) 253 218 руб. 84 коп. излишне выплаченных пособий.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Слово Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 064 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.