Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А60-35157/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-35157/2021
23 сентября 2021 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРГОГО ОБЩЕСТВА "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 519/2020 от 26.11.2020 г.,

от ответчика: не явился,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ответчик) с требованием о взыскании переплаты по договору от 30.06.2017 г. № 53/17з в размере 4 991 рубля 01 копейки.

15.09.2021 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Ответчик явку представителя не обеспечил.

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

30.06.2017 г между ОАО «МРСК Урала» (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (правопредшественник Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области) (Арендодатель) заключен договор аренды лесного участка № 53/17з от 30.06.2017, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование за плату, лесной участок общей площадью 0,1823га, расположенного по адресу: Свердловская область, МО Алапаевское, Алапаевское лесничество, Коптеловское участковое лесничество Коптеловский участок в квартале 98 (часть выдела 9), кадастровый номер 66:01:0000000:314/197

Лесной участок был предоставлен ОАО «МРСК Урала» для проведения работ по строительству ВЛ-10 кВ Курорт - 2 отпайка к вновь устанавливаемой КТП - 100/10/0,4 кВ № 4404 «Самоцвет, очистные»

Договор заключен сроком на 5 лет с даты государственной регистрации права аренды.

02.08.2017 Указанный договор прошел государственную регистрацию в соответствии требованиями ст 609 ГК РФ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Согласно приложению 3 к договору «Расчет арендной платы переданного в аренду в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» размер годовой арендной платы за 2017 г составил 1 186,94 рубля, в 2018 г — 1 241,30 рублей, за 2019- 1 295,66 рубля.

Согласно приложения 4 к договору оплата производится ежемесячно до 15 числа каждого месяца.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее -Постановление № 310).

В соответствии с требованиями законодательства расчет арендной платы лесного участка подлежит определению путем умножения базовых ставок на коэффициенты, учитывающих категории защищенности лесов, приближенность учета лесного фонда к автомобильным дорогам общего пользования, и коэффициента, учитывающего площадь участка лесного фонда, по следующей формуле:

АП=8*Ст*Кст*Кцнл*Ккз, где

АП-величина арендной платы в год по договору,

S - площадь лесного участка в га. по договору аренды,

Ст - ставка арендной платы, установленная Постановлением Правительства № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

Кст — коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности ставки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1336 (на 2018, 2019,2020гг).

Кцнл - Поправочный коэффициент, учитывающий целевое назначение лесов, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310, таблица 16, примечание 1, 4 (б), (в).

Ккз- Поправочный коэффициент, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №310.

Суммы арендной платы, начисленные Арендодателем за период с 02.08.2017 (дата государственной регистрации права аренды) по 2021 по условиям договора с учетом письма Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 26.12.2017 № 24-08-15/10985/1-6 «Об индексации ставок платы за использование лесного участка с 2018» уплачены ОАО «МРСК Урала» в срок в полном объеме, платежными поручениями:

Суммы, начисленные по условия договора С учетом письма

ДЛХ СО от 26.12.2017 №24-08-15/10985/1-6 об индексации ставок

Дата и № п/п

Сумма п/п, руб.

Период платежа

1186,94 (за2017г) 494,29

(за период с 2.08.2017 по 31.122017)

За 2017г (период с 02.08.2017 по 31.12.2017) оплачено 623,79 в том

числе:



15.09.2017 № 0000033376

486,65

Август-декабрь 2017



Письмо ДЛХ СО от 01.12.2017 № 24-04-07/10142 (зачет суммы из договора 93/15-3)

137,14

Декабрь 2017

1 422,52 (за 2018 год)

За 2018 г оплачено 1 395,77 , в том числе:



09.01.2018 №468

1 241,30

За 2018



08.11.2018 №41682

154,47

За 2018

1712,46 (за 2019)

За 2019 г оплачено 1712,45 в том числе:



18.01.2019 №3648

1712,45

За 2019

2047,70 (за 2020)

За 2020 г оплачено 3 363,69 , в том числе:



09.01.2020 № 1733

2047,70

За 2020



09.12.2020 №44029

1315,99

За декабрь 2020


За 2021г оплачено 425,85 , в том числе:


28.12.2020 №46427

425,85

За январь 2021


19.10.2020 ответчик направил в адрес ОАО «МРСК Урала» письмо о доначислении арендной платы за период с 2017 по 2020 в связи с ошибочным применением в расчете арендной платы поправочного коэффициента «0,5» вместо коэффициента «1» и необходимости в связи с указанным заключения дополнительного соглашения.

08.12.2020 ОАО «МРСК Урала» в ответ на указанное обращение направило в адрес ответчика протокол разногласий к Дополнительному соглашению указав на необходимость применения в расчете арендной платы также поправочного коэффициента «0,1» поскольку в указанные периоды линейный объект находился в стадии эксплуатации, а не строительства, в подтверждении чего представлено письмо ОАО «МРСК Урала» от 08.12.2020 № СЭ/АЭС/01-03/4240.

15.01.2020 ответ на данное письмо ответчик направил в адрес ОАО «МРСК Урала» протокол согласования разногласий к протоколу разногласий к дополнительному соглашению, согласно которому ответчик произвел перерасчет размера арендной платы с применением поправочного коэффициента только с момента предоставления в госорган документа подтверждающего завершение строительства и начала эксплуатации линейного объекта (Письмо от 15.01.2021 № 12-01-82/414).

С учетом изложенного, истец считает, что в рамках спорного договора им была осуществлена переплата в размере 4 991 рубля 01 копейки, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом ранее доказательства ввода ВЛ в эксплуатацию не представлялись, коэффициент 0,1 подлежит применению с даты поступления в Министерство такой информации, то есть с января 2021 г.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, со дня, следующего за днем подписания акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, размер арендной платы по договору аренды лесного участка от 30.06.2017 № 53/17з должен исчисляться с применением поправочного коэффициента «0,1», т.е. с 26.09.2016.

Размер арендной платы земельного участка в силу действия положений ст. 71, ст. 73 Лесного кодекса РФ является регулируемой государством величиной.

В соответствии с требования Постановления Правительства № 310 к земельным участкам, на которых расположен и эксплуатируется линейный объект при расчете арендной платы подлежит применению поправочный коэффициент «0,1». (п. 9 примечания к табл. № 16 Постановления Правительства РФ № 310). При этом, законодателем не поставлено в зависимость применение указанного коэффициента к расчету от факта получения госорганом соответствующего документа, подтверждающего факт завершения строительства линейного объекта и начала его эксплуатации.

Ответчик при перерасчете арендной платы и требовании к заключению дополнительных соглашений не учел, что лесной участок предоставлен Истцу для проведения работ по строительству ВЛ-10 кВ Курорт - 2 отпайка к вновь устанавливаемой КТП - 100/10/0,4 кВ № 4404 «Самоцвет, очистные», который является линейным объектом.

Строительство указанного линейного объекта завершено 25.09.2016, что подтверждается Актом № 123/16 от 25.09.2016 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (Форма КС 14).

Соответственно, после окончания строительства и начала его эксплуатации изменен вид использования лесного участка, что в свою очередь обязывает стороны по договору аренды применять в расчете арендной платы помимо всех обязательных поправочных коэффициентов, также коэффициент 0,1.

При этом не имеет правового значения, что лесные участки предоставлялись ответчику под реконструкцию линейного объекта, а не с целью его эксплуатации, поскольку в спорный период, в оплату которого МПР требовало внесения начисленной арендной платы, лесной участок использовался для эксплуатации линейного объекта, что подтверждено документально (акт КС-14).

Также в рамках дела А60-18277/2021 по иску Министерства к ОАО «МРСК Урала» о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды № 53/17з от 30.06.2017 суд установил, что требование Министерства о заключении дополнительного соглашения к договору аренды в предмет которого входило изменение размера арендной платы за предшествующие периоды, во-первых излишне, поскольку размер арендной платы устанавливается соответствующими нормативно-правовыми актами, кроме того, суд установил, что предлагаемые Министерства к заключению условия об изменении размера арендной платы, отраженные в дополнительном соглашении не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку не учитывают поправочный коэффициент 0,1 с даты начала эксплуатации линейного объекта.

Решение от 07.06.2021 по делу А60-18277/2021 сторонами не обжаловано в апелляционном порядке и вступило в законную силу 07.07.2021, имеет преюдициальное значение для участников настоящего процесса. Обстоятельства, установленные в рамках указанного дела не подлежат доказыванию вновь.

При этом, согласно разъяснению Федерального агентства лесного хозяйства от 19.04.2018, заключение дополнительного соглашения к действующему договору аренды лесного участка в части изменения вида использования лесного участка является избыточным

Сумма годовой арендной платы, при условии соблюдения требований перечисленных выше нормативных актов и фактически подлежащая уплате Арендатором (ОАО «МРСК Урала») за период с 02.08.2017 (дата регистрации договора аренды) по 2021 с учетом указанных поправочного коэффициента равных «0,1» составляет:

- за 2017 за период с 02.08.2017 по 31.12.2017 - 98,86 руб.

- за 2018 - 284,50 руб. в год

- за период с 15.06.2018 по 31.12.2018 - 155,89 руб. (период в пределах срока исковой давности)

- за 2019 - 284,50 руб. в год

- за 2020 - 409,54 руб.

- за 2021 - 425,85 руб.

Как указывалось выше, ОАО «МРСК Урала» во исполнение условий договора аренды № 53/17з от 30.06.2017 произвело оплату арендных платежей в указанные периоды в размере:

- 623,79 руб. - за период 02.08.2017 по 31.12.2017,

- 1395,77 руб. – за 2018г

- 764, 81 руб. - за период с 15.06.2018 по 31.12.2018 в пределах срока исковой давности - 764,81 руб.),

- 1 712,45 руб. - за 2019,

- 3 363,69 руб. - за2020,

- 425,85 руб. за 2021.

Таким образом, сумма переплаты ОАО «МРСК Урала» по арендным платежам за период с 15.06.2018 по 31 декабря 2020 составила 4 991,01 руб.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Соответственно указанная выше сумма переплаты в размере 4 991 руб. 01 коп. является суммой неосновательного обогащения.

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРГОГО ОБЩЕСТВА "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 4 991 рубля 01 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.С. Ашихмина