Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А07-820/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-820/22
г. Уфа
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным решения об отказе в предоставлении мер поддержки в отношении АНДОО "Счастливое детство", изложенное в сообщении от 01.12.2021 года №137413 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АНДОО "Счастливое детство" путем повторного рассмотрения заявления и принятия решения о перечислении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства №1513 от 07.09.2021,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 10.11.2021 (онлайн участие);

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

АНДОО "Счастливое детство" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) об отказе в предоставлении мер поддержки, изложенное в сообщении от 01.12.2021 года №137413 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявления и принятия решения о перечислении субсидии, предусмотренной постановлением Правительства №1513 от 07.09.2021.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и поддержанным представителем налогового органа в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

25.11.2021 заявитель направил в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан заявление о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

01.12.2021 заявителем получено сообщение № 137413 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной постановлением Правительства № 1513 от 07.09.2021 г.

В качестве обоснования отказа налоговый орган указал следующее:

получатель субсидии не включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 июля 2021 года;

отрасль, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному виду экономической деятельности (на 10 июля 2021 года), не относится к отраслям российской экономики, требующим поддержки в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

получатель субсидии (социально ориентированная некоммерческая организация) не включена в перечень лиц, представленный Министерством экономического развития в правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организаций ведущим деятельность в муниципальных образованиях, в наибольшей степени пострадавших условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

непредставление получателем субсидии в налоговые органы отчетности, предусмотренной абзацем третьим пункта 5 Правил предоставления субсидии.

Заявитель, не согласившись с сообщением об отказе в предоставлении субсидии от 01.12.2021 года №137413, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу названной нормы, для признания недействительными ненормативных правовых актов налоговых органов, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия указанного ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которое приняло этот акт (часть 5 ст. 200 АПК РФ).

Порядок и правила предоставления субсидии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 N 1513.

В соответствии с п. 4(1) указанного постановления условиями для включения получателя субсидии, относящегося к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, в реестр получателей субсидий в целях предоставления субсидии на нерабочие дни являются:

направление получателем субсидии в налоговый орган заявления о предоставлении субсидии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица или в виде почтового отправления;

включение получателя субсидии, относящегося к социально ориентированным некоммерческим организациям, в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, по состоянию на 1 июля 2021 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" или включение получателя субсидии, относящегося к социально ориентированным некоммерческим организациям, в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" по состоянию на 1 июля 2021 г.;

получатель субсидии на дату направления заявления не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц;

у получателя субсидии по состоянию на 1 июля 2021 г. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов и страховых взносов, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату направления заявления).

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 года № 847 утвержден порядок ведения реестра некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Указанным постановлением Министерство экономического развития РФ определено уполномоченным органом по формированию и ведению реестра некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Данный реестр сформирован по состоянию на 30.04.2021 года и размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявитель в указанном реестре отсутствует, так как организация была зарегистрирована лишь 17.08.2021 года. По состоянию на 30.04.2021 года АНДОО "Счастливое детство" никак не могло быть включено в указанный реестр, однако, в него включен правопредшественник – ЧДОУ «ЦРР «Счастливое детство».

АНДОО "Счастливое детство" зарегистрировано в результате преобразования ЧДОУ «ЦРР «Счастливое детство», что подтверждается выпиской и ЕГРЮЛ.

В соответствии с п 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.



При указанных обстоятельствах, суд считает заявленные требования общества обоснованными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в оказании мер поддержки АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>), изложенный в сообщении от 01.12.2021 №137413.

Обязать Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести расчет размера субсидии АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1513 от 07.09.2021г.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб.

Возвратить АНДОО "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов