Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А31-4176/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-4176/2019
г. Кострома
08 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Костромское авиапредприятие», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2782608 руб. 57 коп. задолженности по контракту, 13294 руб. 57 коп. пени за просрочку платежа, 5000 руб. штрафа (с учетом уточнения),

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 25.03.2019 №14/2019; ФИО3, доверенность от 09.01.2019 № 01/2019;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 19.04.2019,

установил:

акционерное общество «Костромское авиапредприятие» обратилось в арбитражный суд с иском, уточненные в порядке статьи 49 АПК РФ, к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» о взыскании 2782608 руб. 57 коп. задолженности по контракту, 13294 руб. 57 коп. пени за просрочку платежа, 5000 руб. штрафа.

Истец поддержал требование.

Ответчик считает требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

29.12.2018 между акционерным обществом «Костромское авиапредприятие» (исполнитель) и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.» (заказчик) был заключен контракт № 399 на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи). Срок выполнения работ – с 01.01.2019 по 28.02.2019. Количество летных часов гарантированно 92 часа.

В соответствии с условиями контракта его цена является твердой (за счет средств бюджета Костромской области) и составляет 24 000 000 руб., определяется на весь срок исполнения контакта.

Оплата за выполненные работы производится в порядке, установленном пунктами 4.3 и 4.4 договора: авансовый платеж в размере 15% оплачивается заказчиком до 15 числа текущего месяца, в размере 15%. Окончательный расчет производится в виде ежемесячной оплаты с учетом аванса, на основании актов фактически выполненных работ и выставленных счетов-фактур, в течение не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

В период с января по февраль 2019 года истец выполнил воздушные перевозки на общую сумму 21 217 391 руб. 43 коп. (исходя из объема фактически оказанных услуг – 81 час 20 минут).

Заказчик принял и оплатил фактически оказанные услуги на сумму 21 217 391 руб. 43 коп., однако сделал это уже после направления в его адрес претензионного письма от 22.03.2019 №408.

Ссылаясь на неполную оплату ответчиком стоимости контракта, АО «Авиапредприятие» обратилось в суд за взысканием долга, начисленных на сумму долга пеней, а также штрафа, предусмотренного условиям контракта.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителей, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения сторон регулируются положениям главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла положений статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ цена контрактов является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Закона.

В силу части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом.

Частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрены ограничения для изменения цены контракта.

Данные ограничения обусловлены тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий.

В данном случае, как видно из материалов дела стоимость фактически выполненных работ (оказанных услуг) определена ответчиком на условиях, согласованных в пункте 4.4 контракта, в соответствии с которым оплата производится на основании актов фактически выполненных работ и выставленных счетов-фактур.

Как усматривается из материалов дела, сторонами подписаны акты от 31.01.2019 № 00000003 и 28.02.2019 № 00000009. Оба акта подписаны ответчиком с разногласиями по итоговой сумме, подлежащей уплате в пользу истца с учетом фактического полетного времени. На сумму оказанных услуг выставлены счета-фактуры.

Фактически оказанные услуги на суммы, указанные в акте самим ответчиком, оплачены им полностью, но с просрочкой.

При этом суд отклоняет довод истца со ссылкой на пункт 1.3 контракта, в соответствии с которым количество гарантированных летных часов – 92, не находит своего подтверждения, поскольку из буквального толкования договора не следует, что ответчик обязан подать заявок на полеты санитарной авиации на общее количество времени 92 часа, в разделе 3.4 контракта такая обязанность у заказчика отсутствует. Положение о гарантированных 92 часах свидетельствует о том, что исполнитель гарантирует выполнить полетов на 92 часа при подаче заказчиком соответствующих заявок.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта, если по истечении указанного срока заказчик не предоставит подписанный акт сдачи-приемки исполнения обязательств или обоснованной претензии по отчетной документации, работы считаются выполненными.

Однако ответчиком акты выполненных работ от 31.01.2019 и от 28.02.2019 были подписаны с мотивированными возражениями и указанием на объем фактически оказанных услуг – 81 час 20 мин.

Поскольку фактический объем оказанных истцом услуг учреждением здравоохранения оплачен, в удовлетворении требования о взыскании долга в сумме 2782608 руб. 57 коп. следует отказать.

Пунктами 7.2, 7.3 контракта предусмотрена возможность взыскания неустоек (штрафов, пеней) с заказчика в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Поскольку ответчиком допущена просрочка внесения оплаты за фактически оказанные истцом услуги, неустойка в виде пеней за просрочку на 7 дней (с 02.04.2019 (первый день просрочки для расчета пеней) по 08.04.2019 (последний день, взятый в расчете истцом)) составляет 5308 руб. 34 коп.

В силу обязательства по контракту ответчик должен был оплатить выполненные работы в течение не более 30 дней с даты подписания документа о приемке. Пунктом 7.4 контракта предусмотрен штраф, который начисляется за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Поскольку материалами дела установлен только факт несвоевременной оплаты задолженности по контракту, то во взыскании штрафа истцу следует отказать.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате услуг подтверждается представленными доказательствами и пояснения сторон.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств своевременной оплаты услуг по контракту.

Своевременно не оплатив стоимость фактически оказанных услуг ответчик нарушил как нормы действующего законодательства, так и условия заключенного между сторонами контракта, в связи с чем сумма неустойки в виде пеней подлежит взысканию в сумме 5308 руб. 34 коп.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением иска судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, что соответствует требованиям абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная клиническая больница имени Королева Е.И.», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 156013, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 22.08.1994 Администрацией Свердловского района Костромской области, в пользу акционерного общества «Костромское авиапредприятие», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 156012, <...>, аэропорт, зарегистрированного в качестве юридического лица 20.02.2006 инспекцией Федеральной налоговой службы по <...> руб. 34 коп. пеней за просрочку оплаты задолженности по контракту от 29.12.2018 №399, а также 70 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить из федерального бюджета акционерному обществу «Костромское авиапредприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11698 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 10.04.2019 № 710.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Л. Байбородин