Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А53-20410/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20410/18
22 октября 2018 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Рыбокомбинат Донской» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании договора пролонгированным,

при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 02.10.2018.

установил:

акционерное общество «Рыбокомбинат Донской» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» о признании договора от 01.05.2017 № ВР-365-НФ-ВО пролонгированным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, по заявленным требованиям возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и установлено судом, 26.05.2017 в адрес АО «Рыбокомбинат Донской» от ООО «Водные ресурсы» поступил на рассмотрение Договор водоотведения № ВР-365 НФ-ВО (далее также - «Договор») с приложениями в двух экземплярах.

В соответствии с пунктом 13 Правил водопользования, абонент вправе в течение 30 дней со дня поступления договора направить организации ВКХ предложение об изменении представленного проекта договора.

05.06.2017 АО «Рыбокомбинат Донской» направило в адрес ООО «Водные ресурсы» подписанный экземпляр Договора с приложениями и Протокол разногласий от 05.06.2017 в двух экземплярах (далее также - «Протокол разногласий»), содержащий изменения формулировок нескольких пунктов Договора.

Протокол разногласий был принят ООО «Водные ресурсы» 05.06.2017, следовательно, в срок до 19.06.2017 включительно ООО «Водные ресурсы» обязано было принять меры к урегулированию разногласий и направить в адрес АО «Рыбокомбинат Донской» новый проект договора на подписание.

Однако, как указывает истец, ООО «Водные ресурсы» не предприняло действий, предписанных Правилами водопользования: меры по урегулированию разногласий приняты не были, новый проект договора в адрес АО «Рыбокомбинат Донской» направлен не был, как не было направлено в установленный Правилами водопользования срок (до 19.06.2017) возражений по существу Протокола разногласий.

На основании вышеизложенного, истец полагает, что Договор водоотведения № ВР-365 НФ-ВО между ООО «Водные Ресурсы» и АО «Рыбокомбинат Донской» является заключенным в редакции Протокола разногласий АО «Рыбокомбинат Донской» от 01.05.2017.

Вместе с тем, в силу пунктов 55 и 56 указанного Договора он заключен сроком с 01.05.2017 по 30.04.2018 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

При таких обстоятельствах, АО «Рыбокомбинат Донской» считает Договор пролонгированным с 01.05.2018 в редакции, предложенной АО «Рыбокомбинат Донской» в Протоколе разногласий от 05.06.2017.

В целях досудебного урегулирования возникшего между сторонами спора истцом в адрес ответчика направлена претензия.

Однако в установленный срок ответ на вышеуказанную претензию от ответчика в адрес истца не поступил.

Неисполнение требований претензии явилось основание для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Во исполнение положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ ц Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены "Правила холодного водоснабжения и водоотведения", которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктами 4, 5, 18, 19, 24, 25 Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В силу статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор водоотведения отнесен к категории публичных договоров.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Частью 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Согласно пункту 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее — Правила № 644) Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения Дли единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В силу пункта 13 Правила № 644 абонент вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей проект договора водоотведения, предложение об изменении представленного проекта договора не противоречащие положениям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил № 644 и условиям типовых договоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645.

Представленный АО «Рыбокомбинат Донской» протокол разногласий к договору водоотведения № ВР-365 НФ-ВО содержит условия, противоречащие правилам установленным законом и иными правовыми актами, в связи, с чем ООО «Водные ресурсы» 13.07.2017 направило в адрес ООО «Рыбокомбинат» протокол урегулирования разногласий.

Истец, получив от ответчика протокол урегулирования разногласий, подписал его и направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий в августе 2017 года, в ответ ответчик направил в адрес истца протокол урегулирования протокола согласования разногласий 8.09.2017, что подтверждается сопроводительным письмом.

Принятие Договора в редакции, предложенной абонентом, при наличии возражений со стороны организации водопроводно-канализационного хозяйства, Правилами № 644 не предусмотрено (п.п. 13,14).

Таким образом, требования истца о признании Договора водоотведения № ВР-365 НФ-ВО от 01.05.2017 пролонгированным на условиях протокола разногласий АО «Рыбокомбинат Донской» от 01.05.2017 на период с 01.05.2018 по 30.04.2019 не могут быть приняты поскольку, данные требования противоречат действующему законодательству и Правилам № 644.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 « Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», утверждены типовые договоры, в том числе утвержден типовой договор водоотведения, текс договора водоотведения направленного в адрес АО «Рыбокомбинат Донской» соответствует типовому договору, утвержденному вышеупомянутыми Правилами № 645.

Более того, в соответствии с пунктом 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства не направит абоненту в течение 10 рабочих дней новый проект договора (проекты договоров), абонент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении организации водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяА.В. Корниенко