Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А41-84086/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-84086/17
15 декабря 2017 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Роскомнадзора (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГБУЗ МО "ЛГБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 945 руб.



УСТАНОВИЛ:

Роскомнадзор (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ГБУЗ МО "ЛГБ" (далее - ответчик) о взыскании 945 руб. задолженности.

В соответствии со статьей 227 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Роскомнадзором в пользу ГБУЗ МО "ЛГБ" было выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 26-08-0017Д от 30.07.2008г.

В соответствии с п.4 ст.22 ФЗ «О связи», использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с принципами разрешительного порядка доступа пользователей к радиочастотному спектру, а также платности использования радиочастотного спектра.

Часть 4 ст.23 ФЗ «О связи» предусматривает, что для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.

Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 N 171 предусмотрено, что расчет размеров разовой платы и ежегодной платы производится в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее - методика), которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Методика включает в себя ставки и коэффициенты, дифференцируемые в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра. Такие ставки и коэффициенты подлежат пересмотру не реже 1 раза в 2 года с учетом сроков формирования федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 6 Правил, ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала.

Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

При этом, пунктом 2 ФЗ «О связи» предусмотрено, что под использованием радиочастотного спектра понимается обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.

Согласно ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Следовательно, в рассматриваемом случае, на ГБУЗ МО "ЛГБ" в силу закона возложено обязательство по внесению платы за использование радиочастотного спектра, основанием для которого послужил факт выдачи учреждению разрешения № 26-08-0017Д от 30.07.2008г.

Таким образом, изложенные ответчиком доводы в отношении неиспользования учреждением радиочастотного спектра, с учетом наличия действующего разрешения, не освобождают учреждение от обязанности внести плату за предоставление возможности использования радиочастотного спектра.

Из представленного расчета следует, что величина начисленной платы за период с 01.07.2017г. по 30.09.2017г., составляет 945 руб.

Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Верховного Суда РФ от 10.10.2016 по делу N 307-ЭС16-7464, А56-35606/2015

Следовательно, с учетом положений ст.309 и 310 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ МО "ЛГБ" в пользу Роскомнадзора 945 руб. задолженности.

Решение подлежит немедленному исполнению.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья М.Ю. Бондарев