Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А73-2022/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2022/2018
г. Хабаровск
02 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 680033, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альбатрос-Сервис» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 683016, <...>)

о взыскании 1 096 200 руб. 11 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2018 № 02,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.


Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альбатрос-Сервис» о взыскании штрафа в размере 1 096 200 руб. 11 коп.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из государственного контракта от 05.08.2015 № 4-15/СД, неисполнение подрядчиком предписания заказчика по восстановлению горизонтальной разметке, право на взыскание штрафа в размере 1 096 200 руб. 11 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

05.08.2015 между ФКУ «Дальуправтодор», заказчик и ООО «Альбатрос-Сервис», подрядчик заключен государственный контракт № 4-15/СД на выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на 2015-2018 г. (1 полугодие). Автомобильная дорога А-401 «Подъездная дорога от морского порта Петропавловск-Камчатский к аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) на участке км 0+000 - км 38+000» (далее - Участок автомобильной дороги), в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на 2015-2018 г. (1 полугодие). Автомобильная дорога А-401 Подъездная дорога от морского порта Петропавловск-Камчатский к аэропорту Петропавловск-(Елизово), на участке км 0+000- км 38+000, а Заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта обязательства по Контракту выполняются Подрядчиком в соответствии с Техническими заданиями (Приложение 8, Приложение 9, Приложение 10, Приложение 11, Приложение 12 к Контракту), Ведомостями объемов финансирования (Приложение 1.15, Приложение 1.16., Приложение 1.17., Приложение 1.18. к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Постоянно выполняемые работы на 2015 год (Приложение 2 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ по содержанию элементов линий электроосвещения (Приложение 3 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ по содержанию светофорных объектов (Приложение 4 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ по содержанию пункта учета движения (Приложение 5 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ по нанесению разметки (Приложение 6 к Контракту), Перечнем нормативно-технических документов, обязательным при выполнении дорожных работ (Приложение 15 к Контракту).

Пунктом 5.2.2. контракта предусмотрено, что заказчик имеет право выдавать подрядчику предписания при обнаружении отступлений от Технического задания на выполняемые работы, действующих нормативных документов, указанных в Перечне нормативно-технических документов, обязательных при выполнении дорожных работ (Приложение 15) и требований Контракта.

Подрядчик обязан обеспечить требуемый уровень содержания обслуживаемого участка автомобильной дороги для обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств и безопасность дорожного движения на данном участке, а также сохранность всего имущественного комплекса, входящего в состав участка автомобильной дороги в рамках выделенных средств (пункт 6.1. контракта).

В соответствии с пунктом 6.26. контракта Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за качество и сроки выполняемых работ, за своевременное устранение замечаний, указанных в распоряжениях, предписаниях, требованиях и извещениях Заказчика.

В силу пункта 9.1. контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9.2. контракта предусмотрено, что Подрядчик несёт ответственность, в том числе имущественную, за реализацию в натуре проектных решений, за качество и объем выполненных работ, сроки, снижение установленного уровня содержания, оговоренные настоящим контрактом, неисполнение предписаний Заказчика.

В силу дополнительного соглашения от 22.03.2017 № 4-15/СД-09 общая стоимость работ по контракту составляет 219 240 021 руб.

Заказчиком Подрядчику выдано предписание № 101-4-15/СД от 24.08.2017 восстановить горизонтальную разметку на участке км 13+000, км 38+000 согласно сводной ведомости объемов горизонтальной дорожной разметки к дополнительному соглашению от 06.06.2017 № 4-15/СД-10 к контракту от 05.08.2015 № 4-15/СД, Приложение 2.17.3.

В силу двухстороннего акта от 12.09.2017 № 101-4-15/СД, подписанного представителем подрядчика ФИО3 без замечаний, указанное предписание подрядчик не исполнил.

На основании приказа от 01.08.2017 № 27-п мастер производственного участка ФИО3 с 01.08.2017 является ответственным по взаимодействию на период выполнения работ по контракту с государственными органами. ФИО3 вправе составить акт, подтверждающий факт повреждения с указанием объема и стоимости нанесенного ущерба и данными виновной стороны.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах строительного подряда.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.5. контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику, требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств Подрядчик вправе взыскать с Заказчика штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: в случае если цена Контракта составит свыше 100 млн. руб. - 0,5% цены Контракта (пункт 9.13 контракта).

Пунктом 9.8 Контракта установлено, что штрафные санкции уплачиваются Подрядчиком в добровольном порядке посредством перечисления взыскиваемых сумм в федеральный бюджет с представлением Заказчику соответствующего подтверждения (копии платежного поручения) об уплате штрафных санкций в 10-дневный срок с момента получения Подрядчиком претензии Заказчика.

Расчет штрафа произведен истцом в размере 0,5% от цены контракта 219 240 021 руб., что составляет 1 096 200 руб. 11 коп.

Исковое требование о взыскании штрафа в размере 1 096 200 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос-Сервис» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 683016, <...>) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 680033, <...>) штраф в размере 1 096 200 руб. 11 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос-Сервис» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 683016, <...>) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 680033, <...>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 23 962 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая