Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А83-25484/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-25484/2022
05 апреля 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 29 марта 2023 г.


Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО" (295026, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ГАЙДАРА УЛИЦА, ДОМ 3А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2) в лице филиала в г.Феодосия

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (298100, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ФЕОДОСИЯ ГОРОД, ЗЕМСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910801001, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ: ФИО3)

третье лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФИО6 "ПРИМОРСКИЙ" (298176, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ФЕОДОСИЯ ГОРОД, ПРИМОРСКИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2015, ИНН: <***>, КПП: 910801001, ДИРЕКТОР: ФИО4)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ» (298100, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ФЕОДОСИЯ ГОРОД, ГАЛЕРЕЙНАЯ УЛИЦА, ДОМ 7А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910801001, НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ: ФИО5)

о взыскании денежных средств

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (далее истец, предприятие, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго») с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым (далее ответчик), в котором истец просит взыскать с ответчика:

-задолженность за тепловую энергию в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12, и неустойку (пеню) в размере 994,69 руб.;

-задолженность за тепловую энергию в размере 19 541,72 руб. за период с 01.11.2019 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 102 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 17, и неустойку (пеню) в размере 6820,80 руб.;

-задолженность за тепловую энергию в размере 2 737,50руб. за период с 01.12.2021 г. по 16.03.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 21 по адресу: <...>, и неустойку (пеню) в размере 420,56 руб.

-а также сумму в размере 2 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по платежному поручению № 2757 от 05.12.2022 г.

Определением от 15.12.2022 суд принял заявление государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" к Администрации города Феодосии Республики Крым взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12, и неустойки (пени) в размере 994,69 руб.; а так же суммы в размере 577,00 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, оплаченной по платежному поручению № 2757 от 05.12.2022 г. возбудил производство по делу.

Определением суда от 16.02.2023 г., признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь положениями ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда в первой инстанции.

К участию в деле третьими лицами так же привлечены муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ ФИО6 "Приморский" и муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Феодосии Республики Крым».

Ответчиком был представлен письменный отзыв на иск. Ответчик против исковых требований возражал, указав, что распределением бюджетных денежных средств наделено Управление имущественных и земельных отношений администрации города Феодосии Республики Крым и оплачивать за отопление жилых квартир, находящихся в муниципальной собственности, обязано указанное лицо, а не Администрация.

Судебное заседание отложено на 29.03.2023 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил об уменьшении исковых требований в части пени, в связи с неоднозначной судебной практикой, окончательно истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за тепловую энергию в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12.

Рассмотрев ходатайство истца об уменьшении суммы исковых требований, суд полагает следующее.

Как следует из положений части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права ответчика, суд принимает изменение исковых требований (ч. 5 статьи 49 АПК РФ).

Таким образом, судом рассматриваются исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность за тепловую энергию в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились.

Лица, участвующие в деле, признаны судом извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, так как определение о времени и месте судебного заседания (первый судебный акт и последующие судебные акты по делу) получено сторонами и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сервисе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://crimea.arbitr.ru.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии с указанной нормой, считает возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии на территории Республики Крым, в том числе и в городе Феодосия.

В отопительные периоды 2020-2022 годы предприятием осуществлялось теплоснабжение жилого дома расположенного по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12. В указанном жилом доме расположена квартира № 301.

Как указывает истец, данная квартира находится в муниципальной собственности города Джанкой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ввиду отсутствия договора теплоснабжения, заключенного в отношении указанного жилого помещения, предприятие, как единая теплоснабжающая организация, приступила к поставке тепловой энергии жилого дома на основании подпункта «б» пункта 17 Правил доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Оплату за отопление квартиры ее собственник в порядке пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации не производил, в результате чего возникла задолженность в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г.

Истцом ответчику были направлены неоднократно претензии об оплате задолженности, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Спор между сторонами возник из правоотношений по оказанию услуг теплоснабжения, которые регулируются § 6 Главы 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Наличие системы централизованного отопления предусмотрено первоначальными проектами данных многоквартирных домов, поэтому предоставление услуги по отоплению является обязательным условием содержания такого дома.

Как установлено статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Аналогичные положения распространяются и на нежилые помещения.

В соответствии с п. п. 20, 28, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору потребитель обязан оплатить тепловую энергию, поставляемую ему теплоснабжающей организацией.

На основании части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 2 статьи 13, части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

При этом, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 4 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и собственником помещения в многоквартирном жилом доме фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети рассматриваются как договорные.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира №301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12 является муниципальной собственностью. Ответчиком данные обстоятельства не оспорены. Фактически в отзыве на иск, ответчик признает нахождение квартиры в муниципальной собственности, однако указывает о том, что плательщиком в данном случае должно выступать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Феодосии Республики Крым

Довод ответчика оценивается судом критически.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Доказательств передачи ответчиком квартиры в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления по своему акту, собственником не представлено.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчик как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспорено, что истец оказал услуги теплоснабжения жилого дома.

Суд считает, что администрация, являясь органом, осуществляющим правомочия собственника квартиры, была осведомлена об обязанности по оплате задолженности.

Кроме того, истцом были направлены претензии в адрес ответчика, по результатам которой последний также имел возможность добровольно оплатить задолженность.

Расчет исковых требований, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Ответчиком расчет суммы задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в части взыскания суммы задолженности за тепловую энергию для отопления квартиры.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем, законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

Таким образом, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Данная позиция нашла свое отражение, в том числе в пункте 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Так, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 2000,00 руб. по платежному поручению №2757 от 05.12.2022 г., т.е. в минимальном размере. Соответственно уменьшение исковых требований истцом не приводит к необходимости возврата государственной пошлины истцу из бюджета.

Принимая во внимание сумму иска и размер государственной пошлины, приходящейся пропорционально на эту сумму, с учетом того, что исковые требования были выделены, то сумма, подлежащая уплате в бюджет составляет 577,00 руб.

Таким образом, расходы истца по оплате государственной пошлины в указанной сумме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять уменьшение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального образования город Феодосия в лице Администрации города Феодосии Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (ОГРН: <***>) задолженность за тепловую энергию в размере 10 976,16 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2022 г. за отопление жилого помещения квартиры № 301 по адресу: г.Феодосия, пгт. Черноморский, ул.Гагарина, д. 12, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 577,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.Е. Можарова