Решение от 27 января 2020 г. по делу № А13-21158/2019

48/2020-8015(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д.1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-21158/2019
город Вологда
27 января 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года Полный текст решения изготовлен 27 января 2020 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо- Запада» «Вологдаэнерго» (ОГРН <***>), Администрации Нелазского сельского поселения (ОГРН <***>), ФИО2 о прекращении права собственности Нелазского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, о признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» (далее - Общество),

Администрации Нелазского сельского поселения (далее - Администрация), Засухиной Тамаре Александровне (далее – Засухина Т.А.) о прекращении права собственности Нелазского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: Череповецкий район, Нелазский с/с, д.Шулма; о признании права муниципальной собственности муниципального образования Череповецкий муниципальный район на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: Череповецкий район, Нелазский с/с, д.Шулма.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, уточненные исковые требования поддерживает.

Ответчик – Общество просит рассмотреть дело без участия своего представителя, считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Администрация просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования Комитета просит удовлетворить.

ФИО2 просит рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо направило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, разрешение вопроса оставило на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым № 35:22:0114005:400, площадью 350 кв.м, расположенный по адресу :Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с\с, д.Шулма, является ранее учтенным. Собственником названного земельного участка является ФИО2, право которой на данный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю от 27.11.1992 № 319, о чем в ЕГРН 06.05.2009 внесена регистрационная запись № 35-35-13\012\2009-319.

Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам проведенных в 2018 году кадастровых работ.

В связи с незаконным, по мнению ФИО2, расположением на принадлежащем ей земельном участке трансформаторной подстанции, принадлежащей Обществу (объект ТП 10\04 кВ «Шулма-Дачи» и ВЛИ-0,4 Кв), ФИО2 обратилась в Череповецкий районный суд с иском об освобождении земельного участка. Определением Череповецкого районного суда от 21.11.2018 производство по указанному гражданскому делу прекращено в связи с отказом ФИО2 от иска, причиной тому послужило предоставление копии договора дарения земельного участка от 02.08.1996, заключенного между ФИО2 и Администрацией Нелазского сельсовета.

В соответствии с данным договором Засухина Т.А. подарила, а Администрация приняла в дар земельный участок площадью 400 кв.м., что подтверждается договором дарения земельного участка от 02.08.1996.

В копии свидетельства о праве собственности ФИО2 на землю от 27.11.1992 № 319 указана запись о передаче земельного участка Администрации Нелазского сельсовета по договору от 02.08.1996 № 1.

06.12.2019 на основании заявления об отказе от права собственности от ФИО2 от 27.11.2019 право собственности ФИО2 прекращено и зарегистрировано право собственности Нелазского сельского поселения.

В части 1 статьи 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действовавшего на момент заключения договора, определены предметы ведения местного самоуправления, среди которых одним из вопросов местного значения является владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Аналогичный вопрос был отнесен к предметам ведения районного самоуправления (статья 6 Устава района от 05.12.1996 № 85).

В соответствии с частью 15.1. статьи 15 Устава района структуру органов местного самоуправления составляли, в том числе, сельские (поселковые) администрации.

Согласно части 8.2. статьи 8 Устава района в состав муниципальной собственности района входили земли района, находящиеся в границах территории района и не переданные в иные формы собственности. В территорию Череповецкого района включались 2 поссовета и 24 сельсовета, в том числе Нелазский сельсовет с входящими в его состав населенными пунктами ( часть 2.1, 2.2 статьи 2 Устава района).

Таким образом, любое имущество, созданное или приобретенное органами районного самоуправления, либо полученное безвозмездно, включалось в состав муниципальной собственности (часть 8.7 статьи 8 Устава района).

Закон Вологодской области от 06.12.2004 № 1129-ОЗ установил, что муниципальное образование «Череповецкий муниципальный район», образованное в установленном порядке, имеет статус муниципального района и находится в административных границах Череповецкого района. Одновременно муниципальные образования, входящие в состав района, были наделены статусом сельских поселений. Следовательно, Нелазское сельское поселение является образованным самостоятельным муниципальным образованием и в качестве правопреемника администрации района не является.

Факт дарения ФИО2 Нелазскому сельсовету земельного участка влечет отнесение земельного участка к муниципальной собственности района. Указанное свидетельствует о том, что права пользования, владения и распоряжения спорным земельным участком

перешли к муниципальному образованию Череповецкий муниципальный район, от имени которого выступает Комитет имущественных отношений.

На момент оформления права собственности ФИО2 на земельный участок правообладателем земельного участка являлось муниципальное образование Череповецкий муниципальный район.

Между Комитетом и ПАО «МРСК Северо-Запада» был заключен договор аренды земельных участков № 25/2008 ВЭ04-08/134 от 11.02.2008 для эксплуатации объектов электроэнергетики. В 2012 году в рамках реконструкции сетей произведен монтаж ТП 10-0,4 Кв «Шулма-Дачи», оказавшийся в пределах земельного участка с кадастровым номером 35:22:0114005:400.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании вышеизложенного, право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400 возникло в 1996 году, но не было зарегистрировано.

Комитет обращался в Управление Росреестра для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный земельный участок, но уведомлением от 04.07.2019 истцу было отказано в государственной регистрации. Иной возможности оформить свои права Комитет, кроме как в судебном порядке, не имеет.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

прекратить право собственности Нелазского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: Череповецкий район, Нелазский с/с, д.Шулма.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Череповецкий муниципальный район на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0114005:400, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: Череповецкий район, Нелазский с/с, д.Шулма.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья О.И.Лукенюк

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департаментаДата 01.03.2019 5:15:39

Кому выдана Лукенюк Оксана Игоревна