Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А40-45775/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

05.08.2021 Дело № А40-45775/21-11-285

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2021

Полный текст решения изготовлен 05.08.2021

Судья Дружинина В. Г. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, МОСКВА ГОРОД, 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ ПРОЕЗД, 3, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

к СОЮЗУ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ" (108833, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВО-ЯРЦЕВСКОЕ, ПОСЕЛОК ШИШКИН ЛЕС, СТРОЕНИЕ 41, ЭТАЖ 2 ПОМЕЩЕНИЕ №50, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2015, ИНН: <***>)

Третье лицо: ФИО2

об обязании

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО3 по доверенности №7 от 01.01.2021, паспорт

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 20.09.2019, паспорт

от третьего лица: ФИО2, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к СОЮЗУ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА «ПЕВЧЕЕ» об обязании согласовать в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» №НМ-20-303-7180(131600) и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2.

Истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в филиал ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» обратился ФИО2 с целью подключения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) на земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва, пос. Первомайское, вблизи д. Клоково 2, кадастровый номер 50:26:0191116:129 к электрической сети Истца.

Жилой дом и земельный участок находятся в пределах обособленной территории товарищества, в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся на балансе Ответчика и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.

Увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами №861 осуществления на основании договора об осуществлении технического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившемся к ней лицом.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителю электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее по тексту - Правила), на основании заявки данному физическому лицу выданы технические условия на увеличение мощности энергопринимающих устройств к электрической сети №НМ-20-303-7180(131600).

Согласно выданным техническим условиям, точкой присоединения являются отходящие клеммы (или контактные соединения) автоматического выключателя, установленного в составе измерительного комплекса, запитанного от ближайшего РЩ-0,4кВ (абонента, сети Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее»), запитанного от РУ-0,4кВ ТП10/0,4кВ №1664-15кВт.

По мнению Истца, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Наличие технической возможности опосредованного технологического присоединения Заявителя через сети Ответчика существует, через урегулирование технологического присоединения с владельцем сетей на выполнение мероприятий по опосредованному технологическому присоединению владельцем, балансодержателем электросетевого хозяйства, представителем Ответчика.

Точка присоединения Заявителя указана в пункте 7.1. Технических условий: «1 точка – отходящие клеммы (или контактные соединения) автоматического выключателя, установленного в составе измерительного комплекса, запитанного от ближайшего РЩ-0,4кВ (абонента, сети Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее») запитанного от РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ №1664 - 15кВТ.».

При рассмотрении вопросов опосредованного подключения заявителя через сети Ответчика сводятся к согласованию именно точки подключения к электросетевым объектам абонента.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Ответчик в порядке ст. 131 АПК РФ предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что не препятствует технологическому присоединению, а предпринимает все необходимые и достаточные меры в целях защиты своих интересов (своего имущества, которое с большой долей вероятности пострадает или будет уничтожено в результате присоединения мощности, на которую оно не рассчитано), а также интересов жителей КП «Певчее» (в результате повреждения и уничтожения кабельных линий 0,4 кВ. 610 домовладений поселка останутся без электроснабжения, и будет остановлена работа всех ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения КП «Певчее»).

Вместе с тем, Истцом в обоснование условий сохранения электроснабжения остальных потребителей, расположенных в границах коттеджной застройки ДНП «Певчее» в материалы дела представлено техническое заключение о возможности технологического присоединения.

Увеличение мощности энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям ПАО «Россети Московский регион» осуществляется не за счет перераспределения мощностей, выделенных для Союз «Певчее». Для Заявителя на основании заключенного договора, ПАО «Россети Московский регион» выделяет мощность 7кВт., которая будет передаваться только с использованием абонентской линии для опосредованного перетока электрической энергии, что не создает помех для других абонентов.

Согласно Акта о ТП №1/ИА-19-304-42(700013), совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов ДНП «Певчее»-Союз «Певчее» по второй категории надежности составляет 2900 кВА(яч.№ 11 секция 1-1450кВА/яч.№8секция1- 1450кВА).

Согласно выводам технического заключения, резерв мощности установленного оборудования по подключению дополнительной нагрузки по II категории надежности (яч.№11 секция 1-1450кВА/яч.№8секция1-1450кВА) составляет:

РП-160, яч.№11-1450кВА-922,41кВА=527,59кВА;

РП-160, яч.№8- 1450кВА-443,96кВА=1006,04кВА.

Таким образом, существует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя суммарной мощностью 15 кВт с учетом коэффициента мощности по 0,4 кB(COS<Р=0,944) 14кВА.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителю электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, на основании заявки данному физическому лицу выданы технические условия на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети № НМ-20-303-7180(131600).

Согласно выданным техническим условиям, точкой присоединения является существующая РЩ-0,4кВ (абонента сети Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее») запитанного от РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ №1664 - 15кВт.

Истец письмом №НМ/01.2/782 от 28.10.2020г., а также претензией №НМ/01.2/939 от 25.12.2020г. обращался к Ответчику с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителю.

Однако до настоящего времени Ответчик требования заявителя не исполнил, в связи с чем, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотрен ном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подпунктом а (2) пункта 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подп. «г» п. 25 (1) Правил распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

В соответствии с абзацем 8 п. 2 Правил, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Данные Правила распространяются на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 п. 6 Правил.

Согласно пункту 30 Правил, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Согласно пункту 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

По смыслу пункта 29 Правил, техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из критериев, указанных в пункте 28 данных Правил.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 8.5. Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в на территории садоводческого, огороднического иди дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Ответчик не представил бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что техническое состояние сетей не позволяет обеспечить дополнительный транзит мощности на энергопринимающие устройства ФИО2

На основании пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Положениями статьи 68, части 8 статьи 75 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При изучении представленных доказательств, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В силу ч. 1 ст. 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, факт отказа Истцу в технологическом присоединении энергопринимающих устройств подтверждается представленными в материалы документами.

Доказательств обратного Ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, поскольку доказательств устранения препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Ответчиком не представлено, суд считает, что требования об обязании Ответчика согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ФИО2 по техническим условиям ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» № НМ-20-303-7180(131600) являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина по делу относится на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307-310, 330, 539, 540 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 123, 124, 136, 137, 150, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать СОЮЗ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2015, ИНН: <***>) согласовать в течении 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» № НМ-20-303-7180 (131600) и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2.

Взыскать с СОЮЗА ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2015, ИНН: <***>) в пользу Истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья: В.Г. Дружинина