Решение от 28 апреля 2025 г. по делу № А41-13193/2025

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-13193/2025
29 апреля 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть решения принята 17 апреля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Адылгареева Р.З., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлениюАО «Люберецкий водоканал» (140000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ООО «Содействие» (140073, Московская область, г.о. Люберцы, пгт. Томилино, мкр. Птицефабрика, д. 4/1, помещ. 001, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по договору от 30.04.2019 № 892-ПСВ за октябрь 2024 года в размере 131 518,25 руб.,

УСТАНОВИЛ:

АО «Люберецкий водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Содействие» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору от 30.04.2019 № 892-ПСВ за октябрь 2024 года в размере 131 518,25 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.02.2025 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и отзыва на исковое заявление, объяснений по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Уведомление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлено лицам, привлеченным к участию в деле по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом.

От ответчика через информационную систему «Мой Арбитр» поступил отзыв, приобщенный судом к материалам дела, а также заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц один миллион двести тысяч рублей.

Из разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» следует, что в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству суд указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает сроки представления участвующими в деле лицами в суд, друг другу доказательств и документов.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 АПК РФ, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и, соответственно, оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства не имеется.

Все поступившие в арбитражный суд документы по данному делу опубликованы в информационной системе «Картотеке арбитражных дел».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения принята судом 17.04.2025 и размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Через информационную систему «Мой Арбитр» 22.04.2025 (зарегистрирована судом 23.04.2025) от истца поступила апелляционная жалоба.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из иска, между истцом и ответчиком (абонент) заключен договор на прием поверхностных сточных вод от 30.04.2019 № 892-ПСВ, в соответствии с которым  истец обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент производить оплату за прием поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Плата за отведение поверхностных сточных вод утверждена постановлением администрации г.о. Люберцы Московской области от 29.06.2018 № 2516-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы».

Порядок расчетов определен сторонами в разделе 2 договора.

Приложением к договору от 30.04.2019 № 892-ПСВ установлен перечень МКД, по адресам которых осуществляется прием поверхностных сточных вод.

Как указал истец, в октябре 2024 года оказал услуги в рамках договора 30.04.2019 № 892-ПСВ, которые ответчиком до настоящего времени не оплачены.

В рамках процедуры досудебного урегулирования вопроса об оплате задолженности, в адрес ответчика направлена претензия, оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик в представленном отзыве указывает, что нормами действующего законодательства не предусмотрено регулирование вопроса такой коммунальной услуги, как водоотведение поверхностных сточных вод, также ответчик ссылается на то, что в материалах дела отсутствует доказательства, подтверждающие, что собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, утверждено оказание дополнительных услуг по водоотведению поверхностных сточных вод. Кроме того, ответчик указывает, что в нарушение требований закона, на границах эксплуатационной ответственности, ни точки приема поверхностных сточных вод в договоре от 30.04.2019 №892-ПСВ не определены.

Также ответчик пояснил, что между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.04.2019 №892, в рамках которого истцом оказываются услуги водоотведения со спорных объектов.

В соответствии с пунктом 1 договора от 17.04.2019 № 892 истец обязуется подавать ответчику (абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее – холодную воду) на условиях, определенных настоящим договором для многоквартирных  жилых домов, расположенных на территории городского поселения Томилино. Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме фактического потребления. Истец обязуется осуществлять прием сточных вод от объектов абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду сроки, порядке  и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей исправность используемых им приборов учета.

Также пунктом 2 договора № 892 холодного водоснабжения и водоотведения от 17.04.2019 определенны границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.03.2025 по делу № А41- 112519/2024 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в рамках договора № 892 холодного водоснабжения и водоотведения от 17.04.2019 № 892 за период август – сентябрь 2024 года в размере 15 804 809,10 руб., что, по мнению ответчика означает, что истец фактически пытается взыскать дважды оказанную услугу, так как договором № 892 предусматривается услуга водоотведения, в рамках которого истцом также выставлен счет на оплату за октябрь 2024 года.

Кроме того, как указал ответчик, договор от 30.04.2019 № 892-ПСВ заключен на основании Постановления администрации городского округа Люберцы от 29.06.2018 № 2516-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы», которое с 01.07.2019 утратило силу согласно постановлению Администрации городского округа Люберцы № 2439-ПА от 28.06.2019 г. «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы». В пункте 15 приложений №№ 1-5 постановления Администрации городского округа Люберцы № 2439-ПА от 28.06.2019 г. «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы» строка «Отведение поверхностных сточных вод» изменена на «Работы по прочистке ливневой канализации в целях отведения поверхностных сточных вод», а в свою очередь постановление Администрации городского округа Люберцы № 4610–ПА от 27.11.2019 г. «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Люберцы от 28.06.2019 г. № 2439-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы» (Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2019.) внесло следующее изменение в п. 15 приложений №№ 1-5: «Внести изменения в Постановление администрации городского округа Люберцы от 28.06.2019 № 2439-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы» (далее-Постановление), исключив по тексту приложений №№ 1-5 к Постановлению слова «в целях отведения поверхностных сточных вод».

Таким образом, пункт 15 приложений №№ 1-5 вышеизложенных Постановлений Администрации городского округа Люберцы изменен на следующую формулировку «Работы по прочистке ливневой канализации», что не является предметом договора № 892-ПСВ от 30.04.2019 г. между ООО «Содействие» и АО «Люберецкий водоканал».

От истца мотивированных возражений на доводы ответчика, которые изложенные в отзыве в материалы дела не поступило.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с пунктом 1 Правил № 124, эти Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.

Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под которыми, в свою очередь понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двум и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг населению многоквартирных жилых домов, такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод не предусмотрено.

Принимая во внимания доводы ответчика и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что ответчик как управляющая организация в отношении многоквартирных жилых домов, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах. Соответствующие обязательства ответчика перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с владельцами жилых и нежилых помещений. Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большей сумме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг в пользу ресурсоснабжающей организации, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями. (Аналогичные выводы приведены в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2023 по делу №А40-17394/2022).

Услуги необходимые для надлежащего содержания общего имущество определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290), что дополнительно подтверждается пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако, пунктами 7, 24 и 25 Постановления № 290 не предусмотрены услуги по отводу поверхностных стоков (дождевых вод), эти услуги не входят в минимальный перечень работ и не являются обязательным, в связи с чем такие услуги могут оказываться только при наличии решения общего собрания собственников.

Из материалов дела не следует, что собственниками помещений в управляемых ответчиком многоквартирных домах, принято решение об оплате дополнительных услуг по водоотведению промливневых вод (дождевых вод).

Следовательно, прием поверхностных (ливневых, талых и дренажных) сточных вод не может быть квалифицирован в соответствии с нормами жилищного законодательства, как действия с коммунальным ресурсом или как оказание коммунальной услуги.

Более того, суд полагает важным отметить, что постановление от 29.06.2016 № 2516-ПА утратило силу принятием постановления от 28.06.2019 № 2439-ПА, которое также утратило силу принятием постановления от 29.06.2021 № 2210-ПА, которое утратило силу принятием постановления от 30.06.2022 №2602-ПА, которое также утратило силу принятием постановления от 30.01.2023 № 305-ПА, которое утратило силу постановлением от 24.06.2024 №2525-ПА.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что коммунальной услуги - водоотведение поверхностных сточных вод с земельных участков законодательством не предусмотрено, а ответчик как управляющая организация в отношении многоквартирных жилых домов, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах, принимая во внимание, что из материалов дела не следует, что собственниками помещений в многоквартирных домах управляемых ответчиком, принято решение об оплате дополнительных услуг по водоотведению поверхностных вод, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, так как требование об оплате услуг по приему поверхностных сточных вод противоречит общему правилу, согласно которому объем водоотведения равен объему водоснабжения.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства ООО «Содействие» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении иска АО «Люберецкий водоканал» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                Р.З. Адылгареев