Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А35-10148/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10148/2020
16 марта 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Успенского сельсовета Касторенского района Курской области

к Администрации Касторенского района Курской области

о признании права муниципальной собственности,

третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – глава сельсовета,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-х лиц – не явились, уведомлены.

Администрация Успенского сельсовета Касторенского района Курской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Успенка Касторенского района Курской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Касторенского района Курской области, п. Касторное Курской области, о признании за муниципальным образованием «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- водопровод, год ввода в эксплуатацию 1990 года, протяженность 1800 м., расположенный в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водозаборная скважина, год ввода в эксплуатацию 1990 года, глубиной 50 м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водонапорная башня, год ввода в эксплуатацию 1990 года, объемом 15 куб. м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области.

К участию в деле были привлечены комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик направил в суд отзыв на иск, в котором возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, сообщил, что спорные объекты в реестре муниципального имущества Администрации Касторенского района Курской области не значится. Одновременно ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в представленном мнении по иску сообщило об отсутствии сведений о спорном объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области, а также заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) представило отзыв по делу, в котором сообщило об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на спорное имущество, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области представителя в судебное заседание не направило, 13.01.2021 представило в суд уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений о спорных объектах, которые приобщены к делу.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что на балансе муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- водопровод, год ввода в эксплуатацию 1990 года, протяженность 1800 м., расположенный в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водозаборная скважина, год ввода в эксплуатацию 1990 года, глубиной 50 м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водонапорная башня, год ввода в эксплуатацию 1990 года, объемом 15 куб. м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области.

Как следует из искового заявления, спорным имуществом ранее распоряжался СПК «Родина». Во исполнение постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» и постановления Правительства Курской области от 12.11.2001 года №753 « О мерах в связи с передачей объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» СПК «Родина» в 2014 г. передало безвозмездно объекты социальной и инженерной инфраструктуры на баланс муниципального образования «Успенский сельсовет», что подтверждается актом приема-передачи от 01.02.2014 года, имеющимися в материалах дела.

Спорные объекты недвижимого имущества были приняты на баланс МО «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области и поставлены на бухгалтерский учет.

Истец указывает, что несет бремя содержания указанного имущества, которое используется по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения и обеспечения питьевой водой.

Согласно пояснениям истца, в настоящее время каких-либо документов, разрешающих строительство спорных объектов и актов ввода их в эксплуатацию не сохранилось. В 2019 году по заказу истца подготовлена техническая документация в отношении спорных объектов.

Ссылаясь на то, что спорные объекты переданы в муниципальную собственность, однако произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорные объекты переданы в собственность муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области на законных основаниях.

Спорные объекты внесены в реестр муниципальной собственности Администрации Успенского сельсовета Касторенского района.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Успенского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

- водопровод, год ввода в эксплуатацию 1990 года, протяженность 1800 м., расположенный в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водозаборная скважина, год ввода в эксплуатацию 1990 года, глубиной 50 м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области;

- водонапорная башня, год ввода в эксплуатацию 1990 года, объемом 15 куб. м., расположенная в п. Октябрь Касторенского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова