Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А78-10076/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10076/2022
г.Чита
09 ноября 2022 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Я.А. Понуровского

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Амуроптима» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации городского поселения «Первомайское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 35678,08 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 за не исполнения требований, содержащихся в дубликате исполнительного листа серии ФС № 030998972, выданного 06.11.2018 по делу № А78-14000/2014 о взыскании с Администрации городского поселения "Первомайское" Муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края денежных средств в размере 2411574 руб.,

а также суммы оплаченной государственной пошлины в размере 2000 руб.,

о взыскании понесенных судебных расходов в размере 161 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика - представитель не явился.


общество с ограниченной ответственностью «Амуроптима» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения "Первомайское" Муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (далее – ответчик) с вышеуказанным исковым заявлением.

Протокольным определением от 09.11.2022 суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Стороны явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский (далее – МУП ЖКУ п. Первомайский, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16 декабря 2014 года заявление принято к производству.

Учитывая наличие признаков несостоятельности должника, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Забайкальского края определением от 17 июня 2015 года в отношении должника ввёл процедуру наблюдения. Временным управляющим должника суд утвердил ФИО2.

В соответствии с решением суда от 15 октября 2015 года в отношении МУП ЖКУ п. Первомайский введена упрощенная процедура конкурсного производства отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

МУП ЖКУ п. Первомайский в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительной сделкой по изъятию из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский на основании постановления Главы городского поселения «Первомайское» № 233 от 13.11.2013 движимого имущества, согласно списку.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 февраля 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2018 года определение суда первой инстанции отменено, признана недействительной сделка по изъятию собственником имущества МУП «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский, оформленную постановлением администрации городского поселения «Первомайское» от 13.11.2013 №233, применены последствия недействительности сделки: с городского поселения «Первомайское» в лице администрации городского поселения «Первомайское» за счет средств казны городского поселения «Первомайское» взыскано в пользу МУП «Жилищнокоммунальное управление» п. Первомайский 2 405 574 рубля, а также 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по заявлению об оспаривании сделки, на администрацию городского поселения «Первомайское» возложена обязанность передать конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский следующее имущество: машину уборочную Т-25, 1987 г.в.; прицеп тракторный 73561, 1988 г.в.; автомобиль ЗИЛ-130, гос. рег. знак № 99-08, 1979 г.в.; ПЭВМ 286 falcon, 1989 г.в.; принтер 486 «Пентиум», 1997 г.в.; автомобиль УАЗ 3303Е1202, 1987 г.в.

Для исполнения постановления апелляционного суда Арбитражным судом Забайкальского края 06 ноября 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС 026537620.

На основании определения Арбитражного суда Забайкальского края от 09 октября 2019 года выдан дубликат указанного исполнительного листа от 06.11.2018 (ФС 030998972), который был предъявлен к исполнению 28.10.2019.

Определением от 07 октября 2021 года произведена замена взыскателя по дубликату исполнительного листа серии ФС № 030998972, выданного 06.11.2018 по делу № А78-14000/2014 с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «АМУРОПТИМА» (ОГРН: <***>, ИНН <***>).

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. (п. 1 ст. 242.2 БК РФ).

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (п.6 ст. 242.2 БК РФ).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" на финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Как указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.

Согласно ответу на запрос № 985 от 05.07.2019 Администрация городского поселения "Первомайское" Муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края обладает полномочиями распорядителя средств бюджета городского поселения «Первомайское»

Согласно представленному в материалы дела заявлению № 281019-ИЛ от 28.10.2019 дубликат исполнительного листа предъявлен к исполнению 28.10.2019 вх. № 2373.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу № А78-1204/2020 от 13.05.2020 признано незаконным бездействие Администрации городского поселения "Первомайское" Муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края выразившееся в неисполнении в трехмесячный срок требований исполнительного документа – исполнительного листа от 20.06.2018 серии ФС № 030998972.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ.

Так, за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 истцом начислены проценты сумме 35678,08 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, расчет не оспорил, в ходатайстве об отложении указал, что дубликат исполнительного листа был возвращен взыскателю 22.09.2022 на основании п. 2, 3 ст. 242.1 БК РФ.

Как следует из списка приложений, к заявлению № 281019-ИЛ от 28.10.2019 был приложен оригинал дубликата исполнительного листа ФС № 030998972 от 06.11.2018, заверенная копия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А78-14000/2014 от 20.06.2018, в данном заявлении также указаны реквизиты банковского счета взыскателя.

Пояснений относительного того отсутствие каких именно документов послужило основанием для возврата исполнительного документа взыскателю ответчиком в материалы дела не представлено.

В письменных пояснения поступивших от истца 08.11.2022 следует, что в период с 28.10.2019 по 22.09.2022 ответчиком на отсутствие каких-либо документов не заявлялось.

Таким образом, у истца имелись основания для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем истцом не учтено следующее.

Пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве сроком на 6 месяцев в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на дату вступления в силу постановления.

Постановление вступило в силу с момента опубликования 01.04.2022 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Указанные нормы и разъяснения подлежат применению также и к органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, казенным и бюджетным организациям, исходя из основополагающего принципа признания равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений (статьи 1, 124, 125 ГК РФ).

Поскольку требования в рассматриваемом случае возникли до 01.04.2022, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами в спорный период, не подлежат начислению.

С учетом приведенного регулирования и разъяснений, заявленные требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 35678,08 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. чеком-ордером от 08.08.2022.

Также истцом заявлены требования о взыскании 161 руб. почтовых расходов.

В связи с отказом в удовлетворении требований, указанные судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Я.А. Понуровский