Решение от 1 декабря 2024 г. по делу № А40-66233/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-66233/24-173-493
г. Москва
02 декабря 2024 г.
Резолютивная часть объявлена 23 октября 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме 02 декабря 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Фортунатовой Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИСТРИКТ" (121354, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, ДОРОГОБУЖСКАЯ УЛ., Д. 14, СТР. 40, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2013, ИНН: <***>)

о взыскании неустойки в размере 1 152 645 руб. 31 коп.

В судебном заседании 21.10.2024г. объявлялся перерыв до 23.10.2024г. в порядке ст. 163 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИСТРИКТ" о взыскании неустойки за нарушение срока поставки товара по государственному контракту от 27.03.2023г. № 60/ЗА(Э)/2023/ДГЗ в размере 2 305 290 руб. 62 коп. за период с 26.05.2023г. по 13.11.2023г.

Истец заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до суммы 1 152 645 руб. 31 коп., в связи с частичной оплатой неустойки после подачи иска в суд.

Суд принимает уточнение исковых требований, поскольку в соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В обосновании исковых требований истец указывает, что между МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Заказчиком, Истцом) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИСТРИКТ" (Поставщиком, Ответчиком) заключен государственный контракт от 27.03.2023г. № 60/ЗА(Э)/2023/ДГЗ на поставку «Горелка многотопливная (Лот 3)».

Согласно пункту 2.1 Контракта, Поставщик обязуется в установленный контрактом срок поставить Заказчику товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным контрактом, путем его передачи грузополучателю на условиях, установленных контрактом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ) отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с условиями п.п. 3.2.2 и п. 4.2 Контракта Поставщик обязуется поставить товар в срок – 1) до 25 мая 2023 г. на общую сумму 13 681 250 руб.; 2) до 1 июня 2023 г. на общую сумму 13 681 250 руб.

Согласно п. 6.6 Контракта датой поставки товара является дата подписания грузополучателем Акта приема-передачи товара по форме, установленной Приложением №1 к Контракту.

Ответчик нарушил обязательства по Контракту, товар предусмотренный к поставке, поставлен с нарушением срока, установленного Контрактом:

1) Товар на сумму 13 681 250 руб., предусмотренный к поставке в срок – 25 мая 2023г., поставлен Поставщиком с просрочкой, что подтверждается Актом приема-передачи товара от 13.11.2023г. № 1, подписанным Грузополучателем 13.11.2023г.

Просрочка поставки товара, предусмотренного к поставке в срок – 25 мая 2023 г., составила 172 дня (за период с 25.05.2023г. по 13.11.2023г. включительно).

2) Товар на сумму 13 681 250 руб., предусмотренный к поставке в срок – 1 июня 2023г., поставлен Поставщиком с просрочкой, что подтверждается Актом приема-передачи товара от 13.11.2023г. № 1, подписанным Грузополучателем 13.11.2023г.

Просрочка поставки товара, предусмотренного к поставке в срок – 1 июня 2023 г., составила 165 дня (за период с 02.06.2023г. по 13.11.2023г. включительно).

В соответствии с пунктом 10.1 Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Направленная Истцом в адрес Ответчика претензия с требованием уплатить неустойку, оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Контракт заключен Сторонами в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно представленному уточненному расчету Истца размер неустойки за период с 26 мая 2023 г. по 13 ноября 2023 г. составляет 1 152 645 руб. 31 коп.

Проверив расчет неустойки, суд признает его верным, соответствующим условиям п.п. 3.2.2 и п. 4.2 Контракта и Закона № 44-ФЗ, произведенного по формуле: цена отдельного этапа исполнения Контракта х 1/300 х размер ключевой ставки ЦБ РФ х количество дней просрочки.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что по заявленным исковым требованиям имеются основания для списания части неустойки в соответствии с правилами Постановления Правительства №783 от 04 июля 2018 года.

Отклоняя доводы отзыва Ответчика, суд отмечает следующее.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 591, от 10.03.2022 №340)

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2020 № 591, от 10.03.2022 №340).

Министерство обороны Российской Федерации не оспаривает факт, что предъявленная ко взысканию неустойка не превышает 20% от цены Контракта.

При этом ООО «Дистрикт» не оплачивало в 2023 году 50% от предъявленной ко взысканию неустойки.

Исходя из анализа п. 3 п.п. «б» Постановления Правительства РФ № 783 следует, что в случае если неустойка составляет от 5% до 20% от цены Контракта, то заказчик обязан списать 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

Следовательно, обязанность по списанию половины суммы неустойки возникла бы у Минобороны России в случае оплаты ООО «Дистрикт» части неустойки в размере 1 152 645 руб. 31 коп. (50%) до конца 2023 г.

Учитывая, что ООО «Дистрикт» не оплатило половину предъявленной ко взысканию неустойки до конца 2023 г., то и у Минобороны России отсутствует обязанность по списанию оставшейся части – 50% неустойки.

Ссылка Ответчика на п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) не применима к обстоятельствам настоящего дела.

Пункт 40 указанного Обзора затрагивает ситуацию, когда заказчик обязан полностью списать неустойку, не превышающую 5% от цены Контракта и отсутствие Акта сверки расчетов не является основанием для списания неустойки.

В настоящем деле неустойка составляет 8,4% от цены Контракта, и подлежала бы списанию в оставшейся части в случае оплаты ООО «Дистрикт» части неустойки в размере 1 152 645 руб. 31 коп. (50%) до конца 2023 года.

Таким образом, п. 3 п.п. «б» Постановления правительства РФ №783 не подлежит применению.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 308, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 156, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИСТРИКТ" (121354, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, ДОРОГОБУЖСКАЯ УЛ., Д. 14, СТР. 40, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2013, ИНН: <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>) неустойку в размере 1 152 645 (Один миллион сто пятьдесят две тысячи шестьсот сорок пять) руб. 31 коп.

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИСТРИКТ" (121354, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, ДОРОГОБУЖСКАЯ УЛ., Д. 14, СТР. 40, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2013, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 526 (Тридцать четыре тысячи пятьсот двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.О. Фортунатова