Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А05-2628/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-2628/2022 г. Архангельск 19 апреля 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Распопина М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН <***>; адрес: 163001, <...>, каб.506; 164262, <...>) к ответчику - Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 164262, <...>) о взыскании 3 735 руб. 71 коп., при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 (доверенность от 12.01.2022), общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее – ответчик) о взыскании 3735 руб. 71 коп. затрат, связанных с проведением работ по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Ответчик письменных возражений по существу заявленный требований не представил. Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 1 Закона Архангельской области от 26.04.2021 № 412-25-ОЗ "О преобразовании городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее – Закон № 412-25-ОЗ) муниципальное образование «Плесецкое» и ряд других муниципальных образований преобразованы путем их объединения в муниципальное образование Плесецкий муниципальный округ Архангельской области. Согласно статье 4 данного областного закона, днем создания Плесецкий муниципальный округ Архангельской области является 01 июня 2021 года. Статьей 6 Закона № 412-25-ОЗ установлен переходный период преобразования муниципальных образований со дня создания Плесецкого муниципального округа до 1 января 2022 года. В силу части 1 статьи 5 Закона № 412-25-ОЗ Плесецкий муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Плесецкого муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами (часть 2 статьи 5). Вопросы, связанные с правопреемством муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, и Плесецкого муниципального округа, решаются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Плесецкого муниципального округа (часть 3 статьи 5). Решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа от 30.11.2021 №11 установлено, что Администрация Плесецкого муниципального округа является правопреемником Администрации муниципального образования «Емцовское». Данное решение вступило в силу со дня официального опубликования. Между истцом (гарантирующий поставщик) и администрацией муниципального образования «Емцовское» (заказчик) заключён муниципальный контракт энергоснабжения №14-004030 от 01.01.2020 (далее – контракт), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлечённых третьих лиц (сетевые организации) оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а заказчик обязался оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги в порядке, количестве (объёме) и сроки, предусмотренные контрактом. Пунктом 1.2. контракта предусмотрено, что для урегулирования отношений, связанных с передачей электрической энергии гарантирующий поставщиц привлекает сетевую (вые) организацию (ии), указанную (ые) в Приложении №1 к контракту. Пунктом 2.2.4 заключённого контракта предусмотрено право гарантирующего поставщика требовать от заказчика компенсации затрат на введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и его восстановление, в случае, если расходы на осуществление указанных мероприятий не учтены в тарифе на услуги по передаче электрической энергии. 26 марта 2020 года администрация муниципального образования «Емцовское» обратилась в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №130 об отключении на весенне-летний период уличного освещения на объекте №2 (ТП 332 Емца, по счётчику Меркурий 201.7 31295338) с 01.05.2020 и в п. Верховский с 15.04.2020. В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку № 06-09/18-01/195 от 06.04.2020 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке. 03 августа 2020 года администрация муниципального образования «Емцовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой № 290 о подключении уличного освещения на объекте № 2 (ТП 332 Емца, по счетчику Меркурий 201.7 31295338) с 14.08.2020 и в пос. Верховский с 01.09.2020. ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку № 06-09/18-01/432 от 04.08.2020 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке. 30.04.2020 сетевая организация ПАО «Россети Северо-Запад» произвела отключение электрической энергии объектов администрации муниципального образования «Емцовское», о чём составлен акт от 30.04.2020, а 14.08.2020 возобновила подачу электроэнергии, о чём составлен акт от 14.08.2020 Услуги по введению ограничения режима потребления электроэнергии ответчика, а затем его восстановлению оказаны истцу сетевой организацией ПАО «Россети Северо-Запад» на основании договора № ГП-1/2018 от 01.10.2018, что подтверждается корректировочным актом № 2 от 01.12.2021 об оказании услуг за апрель 2020 года, с протоколом урегулирования разногласий от 30.12.2021 и корректировочным актом № 2 от 31.10.2021 об оказании услуг за август 2020 года, с протоколом урегулирования разногласий от 31.10.2021. Общая стоимость услуг сетевой организации по введению ограничения режима потребления электроэнергии и его дальнейшему возобновлению в отношении ответчика составила 3 048 руб. 71 коп. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.04.2021 по делу №А05-11430/2020 с ООО «ТГК- 2 Энергосбыт» в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» взыскано, в том числе 2 053 руб. 36 коп. расходов, возникших в результате введения ограничения поставки электрической энергии по заявке правопредшественника ответчика по настоящему делу №130 от 26.03.2020. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021 по делу №А05-11430/2020, в связи с оплатой ООО «ТГК- 2 Энергосбыт» суммы задолженности, ПАО «Россети Северо-Запад» заявлен отказ от исковых требований. Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.04.2021 отменено, производство по делу прекращено. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.06.2021 по делу №А05-12442/2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.10.20221 с ООО «ТГК- 2 Энергосбыт» в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» взыскано, в том числе 993 руб. 35 коп. расходов, возникших в результате возобновления поставки электрической энергии по заявке правопредшественника ответчика по настоящему делу №290 от 03.08.2020. В целях возмещения понесенных расходов истец выставил ответчику счета-фактуры на оплату № 34-00049108 от 31.12.2021 на сумму 2 053 руб. 36 коп., № 34-00042124 от 31.10.2021 на сумму 993 руб. 35 коп. Кроме того, истцом выставлены ответчику счета-фактуры на оплату №34-00042125 от 31.10.2021 на сумму 311 руб., №34-00049109 от 31.12.2021 на сумму 378 руб. Указанные суммы соответствуют расценкам на платные услуги, оказываемые ООО «ТГК-2 Энергосбыт», в отношении следующих работ: отключение электрических установок потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, с которыми заключен договор на передачу электрической энергии (378 руб. 00 коп.); включение электрических установок потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, с которыми заключен договор на передачу электрической энергии, отключенных за неоплату (311 руб. 00 коп.). Обязательство по возмещению данных расходов ответчик не исполнил, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд. В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Как отмечалось выше, пункт 2.2.4 предоставляет истцу право требовать от заказчика компенсации затрат на введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и его восстановление, в случае, если расходы на осуществление указанных мероприятий не учтены в тарифе на услуги по передаче электрической энергии. Суд принимает во внимание, что в данном случае стоимость услуг ПАО «Россети Северо-Запад» по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии взыскана с ООО «ТГК- 2 Энергосбыт» в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» вступившими в законную силу решениями суда, в связи с чем приходит к выводу, что указанные расходы не учтены в тарифе на услуги по передаче электрической энергии. Факты введения ответчику в спорный период ограничения режима потребления электроэнергии и последующего его восстановления подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются. Как указывалось выше, общая стоимость услуг сетевой организации по введению ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ответчика и его дальнейшему возобновлению составила 3 048 руб. 71 коп. Суд признает взыскание указанной суммы обоснованным. Вместе с тем, суд считает необоснованным предъявление истцом ко взысканию собственных затрат гарантирующего поставщика в размере 689 руб., составляющих стоимость услуг по отключение электрических установок потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, с которыми заключен договор на передачу электрической энергии и включение электрических установок потребителей, отключенных за неоплату. Суд отмечает, что в счетах-фактурах №34-00042125 от 31.10.2021, №34-00049109 от 31.12.2021 прямо указан код услуг 4/04 и 4/04а. Согласно расценок на платные услуги, выполняемые ООО «ТГК- 2 Энергосбыт», под данными кодами значатся услуги по отключению и включению энергоустановок потребителей в связи с неоплатой электрической энергии дополнительно к стоимости услуги с кодом 4/02. В рассматриваемом случае инициатива по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии исходила от самого потребителя и не была обусловлена наличием задолженности по оплате электрической энергии. Кроме того, данные услуги сводятся по факту к проверке правильности и своевременности оплаты, оформление предупреждения (в случае задолженности), оформление документов и заявки на отключение, к проверке платежных документов после оплаты долга, оформлению документа и заявки на подключение. Указанные услуги входят в текущую деятельность истца как гарантирующего поставщика. Наличие у истца соответствующего прейскуранта на данные услуги правового значения не имеет, так как не свидетельствует о несении дополнительных расходов. С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истец, как гарантирующий поставщик, вправе требовать компенсации своих расходов, связанных с введением ограничения режима потребления и его восстановлением, за счёт заказчика (ответчика). В связи с этим суд отказывает истцу во взыскании 689 руб. По результатам рассмотрения спора, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области Взыскать с Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН <***>) 3 048 руб. 71 коп. долга, 1631 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Судья М.В. Распопин Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:ООО "Тгк-2 Энергосбыт" (подробнее)ООО "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Плесецкого межрайонного отделения "ТГК-2 Энергосбыт" (подробнее) Ответчики:администрация Плесецкого муниципального округа Архангельской области (подробнее) |