Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А65-15692/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-15692/2025

Дата принятия решения – 05 ноября 2025 года Дата объявления резолютивной части – 23 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фардеевой П.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Пестречинские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному автономному учреждению здравоохранения "Пестречинская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании основного долга по договору № 2/2 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 186 473 руб. 04 коп., основного долга по договору № 2/24 за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в сумме 587 784 руб. 20 коп., неустойки в размере 54 911 руб. 60 коп.,

при участии: от истца - не явился, извещен,

от ответчика – представитель ФИО1, УСТАНОВИЛ:

Истец – Муниципальное унитарное предприятие «Пестречинские коммунальные сети» обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Государственному автономному учреждению здравоохранения "Пестречинская центральная районная больница" о взыскании основного долга по договору № 2/2 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 186 473 руб. 04 коп., основного долга по договору № 2/24 за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в сумме 587 784 руб. 20 коп., неустойки в размере 54 911 руб. 60 коп.

Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

В соответствии с постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от 20.02.2021 года Nº 124 «Об определении

гарантирующей организации по водоснабжению, водоотведению и зоны ее деятельности» истец наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения. Ему на праве хозяйственного ведения принадлежит сеть водоотведения в с. Пестрецы. Между истцом и ответчиком в с. Пестрецы был заключен контракт на отпуск питьевой воды и прием сточных вод: Nº 2/24 от 31.01.2024 (далее - Контракт). Ответчик является владельцем здания по адресу: <...>, которое подсоединено к сетям водоотведения истца. Режим приема сточных вод согласован сторонами, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения истца и ответчика определены Контрактом. Для учета объемов принятых сточных вод стороны использовали приборы учета, установленные на водопроводной сети. Коммерческий учет водоотведения в узлах учета обеспечивает ответчик. В указанный период для расчетов с ответчиком применялся тариф, установленный Государственным комитетом по тарифам РТ: - Постановлением от 18.12.2023 года Nº 798-194/кс-2023 - Постановлением от 18.12.2023 года Nº 768-194/кс-2023 - Постановлением от 18.12.2023 года Nº 769-194/кс-2023 В соответствии с условиями заключенного Контракта, в порядке пп. 118,194 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года Nº 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» далее - Правила Nº 644) Абонент в том числе обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения. Среднесуточный объеме сбрасываемых сточных вод Ответчиком составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Согласно сведениям, указанных в ЕГРЮЛ Ответчик осуществляет следующие виды деятельности: 86.10 Деятельность больничных организаций 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах 47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) 86.90.9 Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

Вместе с тем на объектах ответчика имеются душевые комнаты, организуется питание (есть кухня для приготовления еды), а также осуществляется стирка изделий (имеется прачечная).

Исходя из вышеизложенного, в отношении Ответчика помимо счетов за прием сточных вод с объекта ответчика, Истец выставляет счета на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с коэффициентом компенсации равным 0,5 и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод по коэффициенту 2,0. По указанному Контракту истец фактически принял от ответчика-абонента в централизованную систему водоотведения: за период с 01.01.2024 года по 31.12.2024

года 7607 куб. м сточных вод, обеспечил их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, что подтверждается подписанными ответчиком актами по воде и водоотведению за 2024 год, а также выставленным счетом от 1425 от 18.12.2024 и актом Nº1405 от 18.12.2024. По плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, согласно прилагаемому Расчету, было выставлено: за принятые 7607 куб. м. сточных вод по счету от 1425 от 18.12.2024 за период 12 месяцев 2024 г. на сумму 186 473, 04 (Сто восемьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят три) рубля 04 копейки. По плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод согласно прилагаемому Расчету, было выставлено: с учетом нахождения душа, столовой и прачечной только в одном терапевтическом здании за принятые 6010 куб. м сточных вод по счету от 1425 от 18.12.2024 за период 12 месяцев 2024 г. на сумму 587 784,2 (Пятьсот восемьдесят семь тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 20 копеек.

Общая сумма долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с коэффициентом компенсации равным 0,5 и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверхустановленных нормативов состава сточных вод по коэффициенту 2,0 составила 774 257,24 (Семьсот семьдесят четыре тысячи двести пятьдесят семь) рублей 24 копейки.

В соответствии с п. 2.4.9. Контракта ответчик обязался не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Досудебную претензию истца от 18.02.2025 Nº 22 о погашении задолженности по Договору Ответчик добровольно не удовлетворил.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности по Договору истец вправе потребовать от ответчика уплаты пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Время просрочки с момента выставления счета на оплату с 19.12.2024 г. по 28.03.2025 г. по задолженности за 10 месяцев (на день расчета неустойки) составляет 100 дней, по задолженности за ноябрь месяц в соответствии с п.4.6. Контракта с 26 числа месяца следующего за расчетным, т.е. декабрь, составила 93 дня, по задолженности за декабрь месяц в соответствии с п.4.6. Контракта с 26 числа месяца следующего за расчетным, т.е. январь, составила 61 день.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец начислил ответчику неустойку в размере 54 911,6 (Пятьдесят четыре тысячи девятьсот одиннадцать) рублей 60 копеек, с учетом минимальной ключевой ставки, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2022 года Nº 1681.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Пояснил, что ответчик является государственным учреждением здравоохранения и единственным видом деятельности является оказание медицинских услуг населению. Пищеблок, прачечная и моечная используются исключительно в рамках оказания медицинских услуг для приготовления лечебного питания больным, находящимся в стационаре и для стирки медицинского белья.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Закон о водоснабжении), в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (Правила № 776) и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, (Правила N 728)

В соответствии с положениями статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать

нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил N 644.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил N 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (пункты 118 и 119 Правил N 644).

В пункте 123 (4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при

наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил N 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил N 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644.

Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил N 644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правил N 644. При этом презюмируется, что сточные воды таких абонентов оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения фактически оказывается всеми абонентами.

Как разъяснено в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.12.2020г. № АКПИ20-722, приведенный в пункте 123(4) Правил № 644 расчет платы

за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Судом установлено, что истец рассчитал плату негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил N 644.

Расчет проверен судом с участием представителей истца и ответчика и признан верным. Арифметические и методологические возражения не поступили. Тарифы, объемы сточных вод за спорный период применены истцом верно.

Требования в части взыскания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод также подлежат удовлетворению в силу следующего.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы регламентирован разделом XV Правил N 644.

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, взимаемой с абонента (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644), определяется по формуле, предусмотренной пунктом 197 Правил N 644.

В соответствии с пунктом 196 Правил N 644 в целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации.

На сегодняшний день указанные ставки платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".

В соответствии с пунктом 203 Правил N 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644:

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил N 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил N 644).

Следует отметить, что взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 167 Правил N 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167.

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

В абзаце втором пункта 203 Правил N 644 перечислен закрытый перечень «вредных» видов деятельности и к таким видам деятельности отнесены: осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из

бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Согласно сведениям, указанных в ЕГРЮЛ Ответчик осуществляет следующие виды деятельности: 86.10 Деятельность больничных организаций 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах 47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) 86.90.9 Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

Вместе с тем из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что на объектах ответчика имеются душевые комнаты, организуется питание (есть кухня для приготовления еды), а также осуществляется стирка изделий (имеется прачечная).

Таким образом, на объекте ответчика, среднесуточный объем водоотведения от которого не превышает 30 куб. метров, осуществляется питание пациентов, функционируют прачечная и душевые кабины. Следовательно, в силу абзаца третьего пункта 167 Правил холодного водоснабжения на объект ответчика распространяется нормативы состава сточных вод, устанавливаемые в порядке главы XIII Правил холодного водоснабжения.

При этом деятельность, с осуществлением которой на объектах абонентов пункт 167 Правил холодного водоснабжения связывает необходимость установления нормативов состава сточных вод, может осуществляться, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.

Следовательно, на основании подпункта "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения такой абонент обязан вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с названными Правилами.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил холодного водоснабжения.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил холодного водоснабжения и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил холодного водоснабжения предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил холодного водоснабжения условий.

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил холодного водоснабжения к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания, прачечных и бань.

Поскольку объект учреждения соответствуют условию, предусмотренному абзацем вторым пункта 203 Правил холодного водоснабжения, общество предъявило учреждению требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитав ее размер в упрощенном порядке.

Доводы ответчика о том, что деятельность, перечисленная в абзаце втором пункта 203 Правил холодного водоснабжения, должна осуществляться соответствующим абонентом на своих

объектах как профессиональная коммерческая деятельность субъектов предпринимательства, направленная на получение прибыли отклоняется судом, поскольку приведенный довод не соответствует тексту указанной нормы, из которой следует, что для осуществления перечисленных в ней видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.

Такое толкование норм права согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении ВС РФ от 14.01.2025г. № 310-ЭС24-18818.

Кроме этого истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 ст. 13 ФЗ N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии п. 49 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г. под расчетным периодом для расчета в рамках договора по транспортировке холодной воды понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по транспортировке холодной воды осуществляется по тарифам на транспортировку холодной воды. Оплата по указанному договору осуществляется до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности по Договору истец вправе потребовать от ответчика уплаты пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца, время просрочки с момента выставления счета на оплату с 19.12.2024 г. по 28.03.2025 г. по задолженности за 10 месяцев (на день расчета неустойки) составляет 100 дней, по задолженности за ноябрь месяц в соответствии с п.4.6. Контракта с 26 числа месяца следующего за расчетным, т.е. декабрь, составила 93 дня, по задолженности за декабрь месяц в соответствии с п.4.6. Контракта с 26 числа месяца следующего за расчетным, т.е. январь, составила 61 день.

Как следует из расчета истца, размер неустойки составил за указанный период 54 911,6 (Пятьдесят четыре тысячи девятьсот одиннадцать) рублей 60 копеек, с учетом минимальной ключевой ставки, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2022 года Nº 1681. Судом расчет истца проверен и признан верным.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению. Госпошлина по иску распределятся по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения "Пестречинская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Пестречинские коммунальные сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 186 473 руб. 04 коп. основного долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 587 784 руб. 20 коп. основного долга за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, 54 911 руб. 60 коп. неустойки и 46 458 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Ю. С. Мусин