Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А32-19628/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Краснодар Дело № А32-19628/2023


Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09.02.2024 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: администрация г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: ООО "Агат" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности по договору аренды от 24.03.1998 № 4900000726 за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 1 560 735,44 руб., пени за период с 11.09.2022 по 31.01.2023 в размере 97 765,82 руб.,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности,



УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Агат" (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды от 24.03.1998 № 4900000726 за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 1 560 735,44 руб., пени за период с 11.09.2022 по 31.01.2023 в размере 97 765,82 руб.

Требования мотивированы уклонением ответчика от осуществления арендных платежей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях.

Представитель ответчика представил отзыв, сослался на выводы дела №А32-54220/2022, полагал, что к спорному участку должен применяться расчёт арендной платы исходя из земельного налога, с учётом оплаты задолженность погашена в полном объёме, оплатили 887 464,50 рублей за год, а исходя из земельного налога нужно было оплатить 177 774,63 рублей, за спорный период оплата должна составить 133 939,79 рублей. Соответственно, имеется более 700 000 рублей переплаты.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.03.1998 между Комитетом по управлению имуществом г. Сочи (арендодатель) и ИЧП ФИО3 «Агат» (правопредшественник ООО «Агат») (арендатор) заключен договор аренды № 4900009730 (далее - договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301013:1030 площадью 3932 кв. м, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, ул. Транспортная (п. 1.1. договора).

Договор аренды от 24.03.1998 №4900000726 заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, удостоверенного Государственным актом № 426000974.

Согласно сведениям Государственного акта № 426000974 (приложение №2), земельный участок полностью входит в границы второй зоны округа санитарной защиты курортов, а так же в водоохранные зоны малых рек

На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301013:1030, расположены следующие объекты недвижимости, находящиеся на праве собственности ООО «Агат»: Здание производственно-хозяйственно-складского корпуса литер А, площадь 854,4 кв.м, кадастровый номер 23:49:0101004:2767; Здание административно-бытового корпуса литер А-1, площадь 343,1 кв.м, кадастровый номер 23:49:0306003:15091; Здание навесастоянки литер Б, площадь 321,7 кв.м, кадастровый номер 23:49:0306003:15084; Здание магазина с офисами литер В, площадь 1338,2 кв.м, кадастровый номер 23:49:0306003:14135.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Срок действия договора аренды 49 лет (п. 2.1. договора).

В пункте 2.2. договора указано, что размер арендной платы за земельный участок устанавливается в размере базовой ставки арендной платы в зоне С-2 x 6 400 x 0,3.

Согласно п.2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями до истечения 15 дня начала следующего квартала.

Согласно п. 1 дополнительного соглашения от 18.01.2022 к договору аренды от 24.03.1998 № 4900000726 размер годовой арендной платы, установленный п. 2.2 договора аренды, определяется в соответствии с Отчётом об определении величины годовой арендной платы от 30.09.2021 № 03-11-65/21 и составляет 2 085 297 рублей.

По мнению истца, ответчик свои обязательства по оплате аренды за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 не исполнил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 1 560 735,44 руб.

Истец направил в адрес общества претензию от 07.10.2022 № 14737/02.01-30, согласно которой требовал незамедлительно погасить задолженность по арендной плате.

Претензия оставлена ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Указанный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В порядке ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства запрещен ст. 310 ГК РФ.

В пункте п. 1 дополнительного соглашения от 18.01.2022 к договору аренды от 24.03.1998 № 4900000726 указано, что размер годовой арендной платы, установленный п. 2.2 договора аренды, определяется в соответствии с Отчётом об определении величины годовой арендной платы от 30.09.2021 № 03-11-65/21 и составляет 2 085 297 рублей.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301013:1030 в спорный период (с 01.04.2022 по 31.12.2022) находился в собственности МО города Сочи.

Постановлением Президиума Верховною Совета Российской Федерации № 4766- 1 и Совета Министров Российской Федерации №337 от 12.04.1993 «О государственной поддержке функционирования города-курорта Сочи», установлено, что Сочинский курортный регион является курортом федерального значения.

Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994г. № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей» одобрена инициатива администрации Краснодарского края об отнесении ряда природных ресурсов побережий Черного и Азовского морей к федеральным природным ресурсам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 №591-р, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994г. №1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и рекреационные зоны в границах округов санаторной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Согласно статье 96 ЗК РФ земли лечебно- оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан.

В силу статьи 12 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - постановление Правительства № 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановление Правительства № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 (вопрос №7)).

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке. При этом принцип запрета необоснованных предпочтений (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) исключал возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа.

Также аналогичная позиция изложена во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2023 по делу № А32-54220/2022, которым суд урегулировал разногласия, возникшие между ООО «Агат» и администрацией г. Сочи при заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 20.09.2022, а также возложил на администрацию обязанность заключить с обществом дополнительное соглашение к договору аренды от 20.09.2022, изложив подпункт 2.2 в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы, определяется в соответствии с принципом № 7, согласно которому размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют»

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в том числе путем предъявления новых исков, запрещается.

Земельный налог является местным (ст.15 НК РФ). Устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами о налоге представительных органов городских и сельских поселений, городских округов, обязателен к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (ст. 12 и 387 НК РФ).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка «Фактически занимаемый зданиями и сооружениями производственно-торгово-складской базы».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ о видах деятельности ООО «Агат» является строительно-торговой фирмой, предоставляет полный спектр услуг в области строительства, ремонта, в том числе продажу заказчикам строительных материалов.

Земельный налог на территории города Сочи установлен Решение Городского Собрания Сочи Краснодарского края от 26 ноября 2020 г. N 58 .

Согласно пункту 3 Решения, в случае если земельный участок имеет более одного вида разрешенного использования, в целях налогообложения применяется наибольший размер ставки земельного налога по видам разрешенного использования, определенным для данного участка.

Следовательно, налоговая ставка составляла за земельные участки, предназначенные для торговли в 2022 году - 0,85%.

Согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301013:1030 по состоянию на 01.01.2022 составляла 20 914 661,88 рублей.

Следовательно арендная плата за 2022 год составляет 177 774,63 рублей (20 914 661,88 ? 0,85%).

Истцом заявлено требование о взыскании арендных платежей за период с 01.04.2022 по 31.12.2022, соответственно арендная плата за указанный период в размере земельного налога должна составлять 133 939,79 рублей (=177 774,63?365?275).

Ответчиком представлены доказательства внесения арендной платы по договору аренды (платёжные поручения № 26 от 25.02.2022 на сумму 126 806,5 рублей, № 115 от 03.06.2022 на сумму 128 215,5 рублей, № 156 от 12.08.2022 на сумму 500 000 рублей, № 164 от 01.09.2022 на сумму 129 624,5 рублей, № 206 от 25.10.2022 на сумму 129 624,50 рублей).

Из вышеизложенного суд делает вывод, что у ответчика имеется переплата в размере 709 689,87 руб.

В связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.02.2019 по делу № А32-23406/2016 и от 29.07.2019 по делу № А32-45764/2018.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.




Судья Р.Ю. Савин