Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А56-98957/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98957/2019
13 июля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Южаковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская 12А, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академ-Парк" (адрес: Россия 197101, <...> лит. А, пом. 1-Н, ОГРН: <***>);

третьи лица: Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 22.11.2019), от ответчика ФИО2 (доверенность от 09.01.2020),

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академ-Парк" (далее – Общество) о взыскании 2 787 595 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости потребленной в период с ноября 2018 года по март 2019 года тепловой энергии, 309 720 руб. 84 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 05.04.2020 (с учетом уточнения размера заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 30.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Общество в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на несогласие с применяемым Предприятием порядком расчета стоимости потребленной горячей воды, а также расчета стоимости тепловой энергии, поставленной в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению помещений автостоянок в многоквартирных домах, по тарифу, установленному для прочих потребителей, получающих тепловую энергию по тепловым сетям, ссылаясь на то, что такой расчет необходимо производить по тарифу для населения; на отсутствие оснований для оплаты ответчиком тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах, поскольку с 01.01.2017 Общество не является исполнителем коммунальных услуг, оказывающим соответствующие услуги для данных лиц; на несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению в отзыве указывает на то, что предъявление истцом исполнителю коммунальных услуг к оплате объема тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета в Гкал., является правомерным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал заявленные требования; представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что Общество осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: ул. Бутлерова д. 9, корп. 2, 3, лит. А; д. 11, корп. 1, лит. А (далее – МКД).

Предприятием по указанным адресам во исполнение положений частей 7-9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) в зоне расположения принадлежащих ему тепловых сетей и источников тепловой энергии проведена проверка наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя.

По результатам проведенной проверки выявлен факт потребления ответчиком в период с 24.10.2018 по 23.03.2019 тепловой энергии без договора, о чем составлены соответствующие акты.

Предприятием Обществу выставлены счета на оплату потребленной тепловой энергии.

В связи с оплатой ответчиком не в полном объеме выставленных истцом счетов, Предприятием в его адрес направлена претензия от 22.05.2019.

Оставление Обществом претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" также разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В части 1 статьи 9 Закона № 190-ФЗ указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с названным Законом Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 № 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила № 1034).

Как указано в пункте 5 Правил № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Предметом подачи, потребления и учета в настоящем случае является тепловая энергия (теплоноситель), используемая Обществом для предоставления потребителям коммунальных услуг.

Отсутствие заключенного в письменном виде договора теплоснабжения не освобождает Общество от обязанности оплатить фактически потребленный ресурс.

Утверждение Общества об отсутствии оснований для оплаты ответчиком тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам нежилых помещений в МКД, не основано на представленных доказательствах.

Из материалов дела не следует, что Предприятием Обществу выставлен к оплате объем тепловой энергии, приходящийся на собственников нежилых помещений в МКД.

Доводы Общества о том, что автостоянки в МКД являются общим имуществом и оплата тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению помещений автостоянок, подлежит оплате исходя из тарифов для населения, не принимаются судом ввиду следующего.

В пункте 2 Правил N 354 указано, что нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В соответствии с пунктом 43 Правил N 354 объем потребляемых в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объем отводимых сточных вод определяется исходя из показаний приборов учета соответствующего коммунального ресурса, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, а при их отсутствии исходя из площади указанного помещения и норматива потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанный объем электрической энергии, холодной воды и горячей воды, а также сточных вод распределяется между собственниками машино-мест пропорционально количеству машино-мест, принадлежащих каждому собственнику.

В силу подпункта "б" пункта 22 Правил № 124, стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений, рассчитывается исходя из тарифов (цен) для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению.

Сведений о том, что все собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению, а также решения собственников помещений МКД о включении автостоянок в состав общего имущества этих многоквартирных домов, материалы дела не содержат.

В отсутствие доказательств иного следует признать, что оснований для расчета тепловой энергии, используемой для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению помещений автостоянок, по тарифу для населения не имеется.

В многоквартирных домах, находящихся в управлении Общества, узлы учета фиксируют общее количество поставленной в МКД тепловой энергии в Гкал, а также объем ГВС в кубометрах.

Объем потребленной Обществом в спорный период тепловой энергии определен общедомовым прибором учета.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые Обществом у Предприятия в целях оказания коммунальных услуг потребителям, истцом в соответствии с пунктом 38 Правил № 354 применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р и от 19.12.2018 № 252-р Предприятию установлены тарифы в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга на 2016-2019 годы в руб. за Гкал.

В соответствии с данными распоряжениями Предприятием осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» (далее – Закон № 111-17).

Согласно подпункту 1 статьи 1 Закона № 111-17 к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям, определенным Законом № 111-17, установлены в виде одноставочного тарифа в рублях за Гкал.

Кроме того, распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р, от 14.12.2018 № 216-р на территории Санкт-Петербурга в целях расчета платы за коммунальную услугу по отоплению и за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения предоставляемых гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, установлен тариф, определяемый в рублях за Гкал, а также в рублях за куб.

Указанные нормативные акты не оспорены, незаконными не признаны, не отменены и не изменены применительно к спорному периоду.

Особенностью тарифного регулирования на территории Санкт-Петербурга является наличие двух видов тарифов на горячее водоснабжение для населения: в рублях за гигакалорию и за кубометр.

Исходя из положений пунктов 5, 23 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, из примечания к приложению N 2 Правил N 354 для целей расчетов за оказанные услуги используется тариф в руб./куб. м. При таком правовом регулировании тариф на ГВС в руб./Гкал является субсидиарным и подлежит применению при наличии объективных причин, исключающих возможность исчисления стоимости ГВС по тарифу в кубометрах (в том числе при оспаривании в рамках конкретного дела положений нормативного акта - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 N 37-П).

Аналогичная позиция изложена Верховным судом РФ в определениях от 06.05.2020 N 307-ЭС19-19323 по делу N А56-23621/2018 и от 08.05.2020 N 307-ЭС19-21334 по делу N А56-147804/2018.

Ответчик, ссылаясь на то, что расчет тепловой энергии, использованной в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, необходимо производить с учетом средневзвешенного тарифа в руб. за куб. м, представил контррасчет задолженности.

Из контррасчета следует, что расхождение между платой в руб. за Гкал и в руб. за куб.м составляет 2 310 537 руб. 36 коп.

При этом произведенная Обществом оплата тепловой энергии, потребленной в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, исчисленная в руб. за куб.м, составила 2 223 999 руб. 74 коп.

Как указывает Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, в ценовом выражении тарифы на тепловую энергию в руб. за Гкал, установленные для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, аналогичны тарифам на горячую воду в руб. за куб.м, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения, из расчета, что подогрев одного куб. м воды требуется 0,06 Гкал.

Однако фактический расход тепловой энергии в многоквартирных домах, необходимый для приготовления 1 куб. м горячей воды, в заявленный период превышал нормативный, что и вызвало наличие расхождений.

Таким образом, разница между платой, исчисленной в руб. за Гкал и в руб. за куб.м за спорный период, не может превышать стоимость тепловой энергии, исчисленной в руб. за куб.м.

Использованные ответчиком в конррасчете исходные данные не подтверждены соответствующими документами, что ставит под сомнение достоверность данного расчета.

При этом ответчиком документально не опровергнута правильность выполненного Предприятием расчета стоимости потребленного коммунального ресурса.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый

день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ основанием для уменьшения неустойки является только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

В рассматриваемом случае сумма взыскиваемой неустойки составляет менее 12% суммы не исполненных Обществом в срок обязательств.

Доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения неустойки в соответствии с правилами статьи 333 ГК РФ, суду не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца, обоснованные по праву и по размеру, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Академ-Парк" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 2 787 595 руб. долга, 309 720 руб. 84 коп. неустойки, 38 487 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 513 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Дашковская С.А.