Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А33-22054/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


13 октября 2017 года


Дело № А33-22054/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 октября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 октября 2017 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Территориальный градостроительный институт "Красноярскгражданпроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 23.11.2005, место нахождения: 660025, г. Красноярск, проспект имени газеты Красноярский рабочий, д. 126)

к краевому государственному автономному учреждению "Спортивный комплекс "Авангард-СТМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 05.04.2000, место нахождения: 660017, <...>)

о внесении изменений в контракт,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 24.04.2017,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 22.02.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,



установил:

акционерное общество "Территориальный градостроительный институт "Красноярскгражданпроект" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к краевому государственному автономному учреждению "Спортивный комплекс "Авангард- СТМ" (далее – ответчик) о внесении изменений в государственной контракт от 10.11.2016 № 35/2016-1 на выполнение комплекс работ по корректировки проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция спортивного комплекса «Авангард», г. Красноярск («Региональный центр по регби. Спортивный комплекс «Авангард» (2 этап)») с изложением в следующей редакции

пункта 1.5 контракта: «Срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы и не позднее 15.11.2017»;

пункта 10.3 контракта: «Настоящий контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2017 либо полного исполнения ими своих обязательств. Окончание действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств.»

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.09.2017 возбуждено производство по делу.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика признал факты, являющиеся основанием для внесения изменения в контракт.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между краевым государственным автономным учреждением «Спортивный комплекс «Авангард-СТМ» (заказчиком) и акционерным обществом «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» (подрядчиком) заключен государственный контракт № 35/2016-1 на выполнение работ по корректировке проектной и рабочей документации по объекту: «Реконструкция спортивного комплекса «Авангард», г. Красноярск» («Региональный центр по регби. Спортивный комплекс «Авангард» (2 этап)») с получением положительного заключения государственной экспертизы от 10.11.2016, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по корректировке проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция спортивного комплекса «Авангард», г. Красноярск» («Региональный центр по регби. Спортивный комплекс «Аванград» (2 этап)») в соответствии с техническим заданием, утвержденным Министерством спорта Красноярского края и Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (приложение № 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, с получением положительного заключения государственной экспертизы (пункт 1.1 контракта). Подрядчик обязуется сдать результат работ заказчику по месту нахождения последнего, а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в соответствии с условиями контракта (пункт 1.4 контракта).

Пунктом 1.5 контракта определён срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта с учетом положения положительного заключения государственной экспертизы и не позднее 06.2017.

Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 30.06.2017 либо полного исполнения ими своих обязательств. Окончание действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств (пункт 10.3 контракта).

Согласно пункту 19 технического задания заказчик предоставляет справку для выполнения разделов ПОС, ПОД (в случае наличия сноса или демонтажа).

Согласно абзацу 5 пункта 24 технического задания подрядчик обязан согласовать проектную документацию с заказчиком до прохождения государственной экспертизы.

Письмами от 13.02.2017 и 17.02.2017 подрядчик направил в адрес заказчика схему бассейна и профиль чаши бассейна для согласования. От ответчика в адрес подрядчика не поступило ответа на письмо. В связи с чем письмом № 0409-31/15 от 22.02.2017 подрядчик уведомил заказчика о приостановке работ по причине несогласования заказчиком документации для проектирования и непредоставления исходных данных для составления смет и разработки ПОС. Исходные данные направлены в марте 2017 года в адрес подрядчика посредством электронной почты, при этом, графиком выполнения работ срок разработки проектной документации по контракту установлен до 28.02.2017.

В мае 2017 года документация согласована заказчиком. Данные для составления смет и разработки ПОС представлены заказчиком по электронной почте 15.05.2017.

30.06.2017 подрядчик обратился в адрес заказчика с письмом № 1780-11/15 об изменении контракта и переносе сроков выполнения проектных работ. Письмом № 83 от 30.06.2017 заказчик отказался вносить в государственный контракт изменения в связи с отсутствием правовых оснований.

Ссылаясь на то, что изменения в государственный контракт сторонами не согласованы, утверждая об изменении существенных обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта, подрядчик обратилось с настоящим заявлением в суд.

В отзыве на исковое заявление ответчик признал факт наличия обстоятельств, влекущих внесение изменения в контракт в части сроков в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключениями случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что сторонами заключен № 35/2016-1 на выполнение работ по корректировке проектной и рабочей документации по объекту: «Реконструкция спортивного комплекса «Авангард», г. Красноярск» («Региональный центр по регби. Спортивный комплекс «Авангард» (2 этап)») с получением положительного заключения государственной экспертизы от 10.11.2016, в соответствии с которым подрядчик обязуется сдать результат работ заказчику по месту нахождения последнего, а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ в соответствии с условиями контракта.

Согласно статье 758 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В соответствии со статьёй 759 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Порядок заключения, требования к форме и положениям государственных контрактов содержатся в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ, который регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В силу статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в установленных законом случаях.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Одним из оснований для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (часть 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 451 определено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Частью 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу, в частности, входит установление одновременно четырех условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также установление хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 4 данной статьи.

Истец утверждает, что имеются предусмотренные статьёй 451 Гражданского Кодекса Российской Федерации обстоятельства, в связи с чем просит внести изменения в контракт в части срока завершения работ.

Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик в отзыве на исковое заявление признал факт, о наличии которого утверждает истец, он не подлежит доказыванию.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая взаимные интересы обеих сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и внесения изменений в государственный контракт.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. От истца в материалы дело поступило ходатайство об отнесении судебных расходов на истца, в связи с чем государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная платежным поручением от 25.08.2017 № 1354, не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить, внести изменения в заключенный акционерным обществом "Территориальный градостроительный институт "Красноярскгражданпроект" и краевым государственным автономным учреждением "Спортивный комплекс "Авангард-СТМ" государственной контракт от 10.11.2016 № 35/2016-1 на выполнение комплекса работ по корректировке проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция спортивного комплекса «Авангард», г. Красноярск («Региональный центр по регби. Спортивный комплекс «Авангард» (2 этап)»), изложив в следующей редакции:

пункт 1.5: «Срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы и не позднее 15.11.2017»;

пункт 10.3 «Настоящий контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2017 либо полного исполнения ими своих обязательств. Окончание действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств.».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.Р. Смольникова