Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А56-39293/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



4557/2023-351359(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-39293/2023
22 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр-кт. Энгельса, 73, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Глобальные инновации" (адрес: 199106, Санкт-Петербург, ул. Детская, Д. 5, ЛИТЕР А, ПОМ./ПОМ 1-Н/18, ОГРН: <***>)

о взыскании 9 500 руб.

при участии - от истца: не явился, извещен. - от ответчика: не явился, извещен.

установил:


истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Глобальные инновации" (далее – общество) 9 500 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, за июль 2022 года.

Определением от 12.05.2023 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1,2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 26.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 17.08.2023 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

В суд от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований.

В суд от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, по представленным обществом сведениям, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф) Управлением были составлены акты о выявлении правонарушения от 02.02.2021 и от 30.09.2022. Из содержания Акта следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Актах, обществу было предложено представить письменные возражения, а также явиться на рассмотрение Акта.

Рассмотрев Акт и иные документы, на основании абз. 9-13 ст. 17 Закона № 27-ФЗ Управлением было вынесено Решения от 17.03.2021 № 202S19210018911, от 03.11.2022 № 202S19220067630.

В соответствии с абз. 15-16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ выставлены Требования о добровольной уплате штрафа. Срок исполнения Требований истек, однако на момент подачи иска в суд штраф не оплачен.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, положения законодательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИИ» (далее - Страхователь, Организация) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-Ф органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), который обязан обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений о застрахованных лицах (работающих гражданах), представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями данных сведений (статья 16 Закона).

В соответствии с пунктом 2.2. ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Как следует из материалов дела, Организация представила сведения на 19 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 - 28.10.2020. за июль 202215.09.2022, то есть с нарушением установленного Законом № 27-ФЗ срока.

Руководствуясь абз. 6-8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, по факту нарушения составлены Акты о выявлении правонарушения (далее - Акты). Из содержания Актов следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Актах. Организации было предложено представигь письменные возражения, а также явиться на рассмотрение Акта.

На рассмотрение Актов Организация не явилась, возражения не представила. Решение о привлечении к ответственности Страхователем обжаловано не было.

В пункте 2 в Актах подробно указываются обстоятельства правонарушений, за которые Страхователь привлекается к ответственности, а именно, за несвоевременное представление сведений, что в свою очередь привело к взысканию штрафных санкций.

Таким образом, доводы Страхователя о том, что Акты не содержат конкретных составов нарушений, а штраф назначен за сам факт несоответствия данных, являются безосновательными.

Согласно абзацу 4 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция), в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции.

Заявитель классифицирует нарушение как устранение ошибок в ранее представленных сведениях. Однако по своей сути представление дополняющей формы на сотрудников, которые ранее не были указаны в первичной форме, является не ошибкой, а представлением сведений на конкретных сотрудников не в установленный законом срок. Устранение же ошибок (лингвистических, технических), предусмотренное п. 40 Инструкцией, возможно только в отношении тех застрахованных лиц, сведения на которых уже были представлены ранее.

Таким образом, доводы Страхователя о своевременном исправлении сведений в представленных ранее формах, являются безосновательными.

На основании части 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Расчет суммы финансовых санкций проверен судом и признан обоснованным (500 руб. в отношении каждого застрахованного лица).

При данных обстоятельствах, с учетом отсутствия допустимых доказательств в опровержение доводов истца, равно как и доказательств оплаты, требования истца о взыскании с ответчика штрафных санкций в размере 9 500 руб. следует признать обоснованными по праву, по размеру и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Глобальные инновации" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 9 500 руб. штрафных санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Глобальные инновации" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 11:42:00

Кому выдана Сундеева Марина Викторовна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Россия, 195297, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ. СВЕТЛАНОВСКИЙ, Д.115, К.1 (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГЛОБАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИИ" (подробнее)

Судьи дела:

Сундеева М.В. (судья) (подробнее)