Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А06-3572/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3572/2021
г. Астрахань
29 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Шарипова Ю.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вирченко М.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску по исковому заявлению ПАО "Россети Юг" к СНТ "Труд" о расторжении договоров от 27.02.2020г. №30-1-20-00501249 и от 07.10.2019г. №30-1-19-00472541.

третьи лица: Березуева Елена Владимировна, Чернухин Сергей Григорьевич.

при участии:

от истца: не явился.

от ответчика: Ткачева Д.Н., представитель по доверенности от 31.08.2020 г.

от третьих лиц: не явились.


Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о расторжении договоров от 27.02.2020г. №30-1-20-00501249 и от 07.10.2019г. №30-1-19-00472541.

Ответчик и третье лица в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить, изложил доводы искового заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела между ПАО "Россети Юг" (в лице филиала ПАО "Россети Юг" -"Астраханьэнерго") и Садоводческим некоммерческим товариществом "Труд" были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям: от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249; от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541.

По условиям договоров сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ "Труд" садовый домов том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащими им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 5 (пять) кВт;

категория надежности - 3 (третья) 5 кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение - 0,22кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Согласно условиям договора заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: садовый дом, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, расположенное в районе с. Семиковки по берегу р. М.Царевка, кадастровый номер земельного участка: 30:12:030036:95.

В соответствии с пунктом 2 договора от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: садовый дом, расположенный по адресу: г. Астрахань, СТ Труд, участок 42, кадастровый номер земельного участка: 30:12:030036:002.

Согласно пункту 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, выполнив технологическое присоединение до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 8 Договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, а так же после выполнения мероприятий направить уведомление в сетевую организации о выполнении технических условий. Срок действия Технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно техническим условиям к договору от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249 заявитель осуществляет:

11.1 Мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта;

11.1.1 Подключение объекта выполнить от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ТП 1505, провод принять СИП сечением 2х16 кв.мм.

11.2.1. Выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442.

11.2.2. Предусмотреть установку устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности на границе балансовой принадлежности.

Сетевая организация осуществляет:

1.Проверку выполнения заявителем технических условий.

2.Составление акта о техническом присоединении.

3. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям включение коммутационного аппарата.

Согласно техническим условиям к договору от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541 заявитель осуществляет:

11.1 Мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта;

11.1.1 Подключение объекта выполнить от опоры ВЛИ-0,38 кВ ТП 1550 на границе земельного участка заявителя провод принять СИП сечением 2х16 кв. мм.

11.2.1. Выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442.

11.2.2. Предусмотреть установку устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности на границе балансовой принадлежности.

Сетевая организация осуществляет:

1.Проверку выполнения заявителем технических условий.

2.Составление акта о техническом присоединении.

3. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям включение коммутационного аппарата.

Поскольку в установленные договорами сроки в адрес истца уведомления о выполнении технических условий по техническому присоединению не поступили, заявителю были направлены соглашения о расторжении договоров от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249; от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541, однако подписанные соглашения в адрес филиала не поступили.

С учетом вышеизложенного сетевая организация обратилась в суд с требованием о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249; от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Положения указанных нормативных актов, среди прочего, регламентируют процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют требования, предъявляемые к договорам об осуществлении технологического присоединения и порядку их исполнения.

Так, согласно части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В силу пункта 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике данный вид договора имеет характер публичного. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В рассматриваемом случае суд считает необходимым применить к отношениям сторон нормы Гражданского кодекса о возмездном оказании услуг.

С учетом изложенного заключенные сторонами договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.02.2020г. N30-1-20-00501249; от 07.10.2019г. N30-1-19-00472541 по своей правовой природе является договорами оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положениям статей 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В пункте 7 Правил N 861 установлена процедура технологического присоединения - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил N 861 Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт а).

По договорам ответчиком технические условия не выполнены.

В соответствии с п. 16.5 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 г. N 999 предусмотрено право сетевой организации на расторжение договора об осуществлении технологического присоединения в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 4 статьи 450 ГК РФ).

Условиями спорного договора предусмотрена встречная обязанность Заявителя (ответчика) осуществить мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения, указанные в Технических условиях, срок выполнения которых определен для Заявителя в п. 5 договора.

Ответчик по Техническим условиям мероприятия не выполнил.

Указанные обстоятельства квалифицируются в качестве существенных нарушений ответчиком условий спорного договора и являющихся достаточным основанием с учетом пункта 15 данной сделки для ее досрочного расторжения по требованию истца.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть, договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

С учетом писем о направлении истцом ответчику соглашений о расторжении договоров, арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договоров.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в суд доказательства, подтверждающие надлежащее выполнение своих обязанностей по договору.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие воли сторон на сохранения существующих между ними договорных отношений, а также продолжительное неисполнение ответчиком обязательств по договору, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

На основании изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор от 27.02.2020 №30-1-20-00501249 заключенный между ПАО «Россети Юг» и Садоводческим некоммерческим товариществом «Труд».

Расторгнуть договор от 07.10.2019 №30-1-19-00472541 заключенный между ПАО «Россети Юг» и Садоводческим некоммерческим товариществом «Труд».

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Труд» в пользу ПАО «Россети Юг» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Ю.Р. Шарипов