Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А56-19076/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19076/2023
26 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Душечкина А.И.,


при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (адрес: 644099, г. Омск, а/я 8721, ОГРН: <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>. адрес: 188800, <...>)

о признании решения незаконным

при участии:

- от истца: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: не явился, извещен



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее по тексту - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МИФНС №10 по Ленинградской области о признании незаконным решения о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключение общества с ограниченной ответственностью «Все инженеры» ОГРН:1174704001812, ИНН: <***> и признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок жалобы конкурсного управляющего ООО «Строительные технологии» на действия Инспекции по исключению ООО «Все инженеры» из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от 18.04.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседания назначены на 15.06.2023.

Обществом с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» в лице конкурсного управляющего ФИО2 подано ходатайство об участии в онлайн-заседании.

Ходатайство заявителя об участии в онлайн-заседании было удовлетворено судом, было назначено онлайн-заседание.

15.06.2023 представитель ООО «Строительные технологии», заявивший ходатайство о проведении онлайн-заседания, не подключился к судебному заседанию с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (веб-конференции), поскольку не обеспечил со своей стороны технической возможности к участию в онлайн-заседании при наличии технической возможности со стороны Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, сведения об Обществе внесены в ЕГРЮЛ 02.12.2022.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом в течение 5 рабочих дней в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (форма № Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц», далее - Заявление по форме № Р34001).

Согласно сведениям Реестра, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества является ФИО3.

27.01.2022, в Инспекцию, лично ФИО3, представлено Заявление по форме № Р34001 (вх. № 1227А). На основании вышеуказанного Заявления по форме № Р34001 в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом 03.02.2022 за ГРН 2224700030927 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении ФИО3 как лица, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотрен ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об и недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ

Решение о предстоящем исключении, в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

15.08.2022 регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в отношении Общества принято решение № 1573 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в Реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев (далее - Решение), и 17.08.2022 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2224700265183.

Сообщение о принятом регистрирующим органом решении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» - ч. 2, № 32(902) от 17.08.2022/1715, а также размещено в сети Интернет (на сайте www.vestnik-gosreg.ru и на официальном сайте ФНС России (www.nalog.gov.ru)).

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Установленный законодательством 6-месячный срок наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в регистрирующий налоговый орган достоверные сведения об организации. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра.

В рассматриваемом случае возражения заинтересованного лица (в том числе Истца) относительно предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ в связи с принятием Решения в регистрирующий орган не поступали.

02.12.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2224700581246 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Наличие у Общества задолженности перед Истцом не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа, поскольку процедура исключения юридического лица была полностью соблюдена. При этом Истец, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Все инженеры» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган возражение об исключении должника из ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом исчерпывающе реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско- правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.

Заявитель, ссылаясь на то, что что у общества с ограниченной ответственностью «Все инженеры» перед ним имеется задолженность обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявитель указывает, что на момент вынесения Инспекцией оспариваемого решения Общество имело гражданско- правовые обязательства перед ООО «Строительные технологии», размер которых устанавливался в ходе рассмотрения дела № А56-110423/2021.

ООО «Строительные технологии» находится в процедуре банкротства; конкурсное производство до настоящего времени не завершено; единственным способом удовлетворения требований кредиторов является взыскание дебиторской задолженности.

В силу п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

На основании положений п. 1,2 статьи 21.1 Федерального № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представило документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как указано в п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Учитывая открытость информации о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, Истец не проявил необходимой степени заботливости и осмотрительности и не реализовал законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов: в течение трех месяцев с момента опубликования данных о предстоящем исключении Общества в журнале «Вестник государственной регистрации» не обратился в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Наличие долгов перед кредиторами не является возражением по смыслу п. 4 ст. 21,1 Закона № 129-ФЗ и не препятствует 'согласно действующему законодательству исключению, из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.3

Также, наличие у Общества задолженности перед кредиторами не накладывает какие-либо ограничения на совершение регистрационных действий, такие ограничения могут быть наложены судебным актом о принятии мер по обеспечению иска, в виде запрета регистрирующему органу осуществлять регистрационные действия в отношении юридического лица или постановлением о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, принятым судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, установленном статьями 14 и 80 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, действия Регистрирующего органа по исключению общества с ограниченной ответственностью «Все инженеры» из ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства о государственной регистрации в связи с чем заявленные требования ООО «Строительные технологии» подлежат отклонению.

Довод заявителя о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок жалобы конкурсного управляющего ООО «Строительные технологии» на действия Инспекции по исключению ООО «Все инженеры» из единого государственного реестра юридических лиц, является несостоятельным.

20.12.2022 г. (Вх. 66540) в адрес Инспекции от конкурсного управляющего ООО «Строительные технологии» ФИО2 поступила жалоба на исключение ООО «Все инженеры» из ЕГРЮЛ.

По итогам рассмотрения жалобы и руководствуясь пунктом 3 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ, Управлением ФНС России по Ленинградской области принято решение от 19.01.2023 (№ 16-23/135-ЗГ@) об оставлении жалобы без удовлетворения

С учетом изложенного в заявлении ООО «Строительные технологии» следует отказать.

Расходы по государственной пошлине остаются на Заявителе.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Душечкина А.И.