Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А06-923/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-923/2019
г. Астрахань
23 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску: ООО "Астраханские тепловые сети" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилой комплекс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) об обязании обеспечить допуск к месту установки прибора учета по многоквартирным жилым домам для установки и последующего ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета

при участии:

от истца-Клишин А.Ю., доверенность от 01.01.2019г.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2019г.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании обеспечить допуск к месту установки прибора учета по следующим многоквартирным жилым домам для установки и последующего ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, расположенным в г.Астрахани по ул.11-ой Красной Армии д.5; ул.Сун-Ят-Сена дом 64А и дом 64Б.

Ответчик не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно почтового уведомления.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на иск с возражениями.

С учетом мнения истца, судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд

УСТАНОВИЛ:

При исследовании материалов дела установлено, что требования истца, как ресурсоснабжающей организацией (снабжение тепловой энергией), заявлены по оснащению общедомовыми приборами учета тепловой энергии многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул.11-ой Красной Армии д.5; ул.Сун-Ят-Сена дом 64А и дом 64Б, в г.Астрахани.

Согласно данным официального сайта Службы Жилищного надзора Астраханской области по указанным жилым домам управление осуществляется управляющей организацией – ООО УК «Жилой комплекс».

Материалами дела подтверждается, что истец предпринимал действия по оснащению данных многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета.

16.04.2018г. истец направил ответчику уведомление № 10-02-1-1-03А/176 о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета, согласно приложенному графику производства работ и указал о проведении обследования 10 мая 2018 г. жилых домов, установке приборов учета 15 июня 2018 по приложенному графику. Данное уведомление получено ответчиком 27.04.2018г.

Истцом представлены акты обследования № 131-ТВУ от 10.05.2018 г., № 132-ТВУ от 10.05.2018 г., № 133-ТВУ от 10.05.2018 г. составленные истцом с представителями подрядной организации и управляющей компании на предмет установления наличия возможности установки общедомовых приборов учета и из данных актов следует, что такая возможность по домам соответственно по ул. Сун-Ят-Сена дом 64А, ул.Сун-Ят-Сена дом 64Б ; ул.11-ой Красной Армии д.5– имеется.

Кроме того, истец заключил с подрядной организацией договор № 128 от 28 июля 2017 года на выполнение работ по оснащению коллективными приборами учета тепловой энергии по ряду домов, в перечне которых указаны и спорные многоквартирные дома.

Истец представил в дело акты № 159-НМ от 15 июня 2018, № 160-НМ от 15 июня 2018, № 161-НМ от 15 июня 2018 г. об отказе в допуске к тепловому узлу по спорным домам.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, спорные многоквартирные дома не оборудованы приборами учета тепловой энергии, но при попытке совершения действий для установки общедомовых приборов учета, доступ в помещения тепловых узлов учета не был истцу предоставлен, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При этом, в досудебном порядке истец направлял ответчику письма от 16.04.2018 № 10-02-1-1-03А/176 и от 06.07.2018 г. № 10-2-1-1-03А/304 о мероприятиях по установке приборов учета тепловой энергии.

Ответчик возражая по исковым требованиям, указал в отзыве о том, что управляющая компания не вправе без собственников распоряжаться и устанавливать такие приборы учета.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов утвержден приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 N 149 (далее - Порядок от 07.04.2010 N 149).

Коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункт 6 Правил N 491).

Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261-ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В силу подпункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

При этом истец обращался к ответчику с требованием об установке приборов учета в отношении спорных жилых домов, присоединенных к тепловым сетям. Однако ответчик спорные многоквартирные дома общедомовыми прибороми учета тепловой энергии не оборудовал.

Независимо от действий собственников многоквартирных домов управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса и подпункта "к" пункта 11 Правил N 491.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе, оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Указанная норма не прекращает обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергосбережению и повышении энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов и помимо прочего устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета.

Подпунктом "с" пункта 31 Правил N 354 предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства, ответчик несет обязанность по обеспечению установки общедомового прибора учета тепловой энергии вне зависимости от действий собственников помещений дома.

В силу статей 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы.

Поскольку ответчик является управляющей организацией спорных многоквартирных домов и доказательств оборудования домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии ответчик не представил, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд указывает, что ответчик не доказал отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по спорным жилым домам.

Устанавливая срок для допуска истца к тепловым узлам домов, суд считает его вполне разумным – в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 1 820,50 рублей подлежит возврату истцу согласно ст.333.40 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Жилой комплекс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) обеспечить допуск к тепловым узлам многоквартирных жилых домов в г.Астрахани по адресам: ул.11-ой Красной Армии д.5; ул.Сун-Ят-Сена дом 64А и дом 64Б, для установки и последующего ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии – в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Жилой комплекс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" 6.000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Возвратить ООО "Астраханские тепловые сети" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1820,50 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова