Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А40-2774/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-2774/23-62-21
г. Москва
27 июня 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023года Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи О.Ю. Жежелевской, единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юшиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 7720518494)

к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ" УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, ГОРОД МОСКВА, СТАРАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 10/4, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739015874, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: 7710036332)

о расторжении договора, о взыскании неустойки в размере 1 079 руб. 67 коп. при участии: От истца – Азизханова Т.В. (доверенность от 16.12.2022г., диплом).

От ответчика – Шпанов А.М. (доверенность от 30.12.2022г., диплом).

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ" УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о расторжении договора, о взыскании неустойки в размере 1 079 руб. 67 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору о подключении к системам теплоснабжения от 20.02.2016 № 1011/16-167.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.. Ответчик заявленные требования не признал.


Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что между ПАО «МОЭК» (исполнитель) и ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» управления делами Президента РФ (заявитель) был заключен договор о подключении к системам теплоснабжения от 20.02.2016 № 10-11/16-167 (.далее - Договор о подключении/Договор) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., вл. 2.

16.06.2021 г. в адрес ответчика направлена Претензия исх. от 11.06.2021 г. № ЦТПЛ'П/07-10247/21 о расторжении Договора о подключении и взыскании неустойки вместе с Соглашением : расторжении Договора.

По состоянию на дату подачи искового заявления соглашение о расторжении Договора подключении со стороны Ответчика не подписано и не направлено.

Полагая данное нарушение существенным, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд, анализируя представленные доказательства, правовые позицию по спору, приходи к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 307 - далее Правила подключения), чествующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен одержать, в том числе, следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе газоснабжения и обязательства сторон по их выполнению:

б) срок подключения.

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по исключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома, включают в себя:

разработку заявителем проектной документации согласно обязательств предусмотренным условиями на подключение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

выполнение условий подключения.

В соответствии с пунктом 2.3.3 Договора о подключении Заявитель обязан представить Исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документа (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерного технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий содержание технологических решений в течение 3 (трех) месяцев с момента заклюй договора.

Руководствуясь п.п. 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7 Договора о подключении ответчик выполнить условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудование объекта к подключению, установить приборы, узлы учета теплоносителей и тепловой энергии, обеспечить доступ ПАО «МОЭК» для проверки выполнения условий подключения


опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах, подписать о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей.

Согласно пункту 3.1 Договора о подключении в редакции дополнительного соглашения № 3 от 31.08.2021 срок фактического подключения по договору - 31.12.2021. Из данного пункта вытекает, что ответчик обязан выполнить все обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 31.12.2021 г.

По состоянию на дату подачи иска Ответчик не выполнил организационно- технологические мероприятия по Договору в полном объеме.

Таким образом, ответчиком в установленные Договором о подключении не

выполнены его существенные условия, в связи с чем, доводы истца о существенном нарушении ответчиком условий договора о подключении подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Предусмотренный ст. 452 ГК РФ досудебный порядок истцом соблюден, что следует из претензии от 11.06.2021 № ЦТП/ТП/07-10247/21.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона № 35- ФЗ, пп. «е» п. 16, п.п. 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил № 861).

Ответчиком не представлено доказательств того, что сетевая организация каким-либо способом препятствовала заказчику в выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, либо препятствовала направлению заявителем обращения в сетевую организацию о продлении технических условий, тогда как истцом представлены доказательства исполнения договора со своей стороны.

Ответчиком не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения объекта к системе теплоснабжения.

Ответчиком не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение проведения пуско-наладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановок эксплуатацию.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора в судебном порядке.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или


ненадлежащего исполнения денежного обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III Гражданского кодекса Российской Федерации) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По условиям договора исполнитель обязуется осуществлять подключение объекта к системе теплоснабжения, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

Согласно п. 4.1, 4.2 договора (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2019 к договору плата за подключение составляет 18 583 руб. 67 коп. и оплачивается заявителем в следующем порядке:

15% платы за подключение в размере 2 741 руб. 09 коп. в течение 15 дней с даты заключения договора (не позднее 06.03.2019);

- 50% платы за подключение в размере 9 136 руб. 97 коп. – в течение 90 дней с даты заключения договора (не позднее 20.05.2016), но не позднее фактического подключения;

- оставшаяся доля платы за подключение в размере 6 705 ру. 61 коп. в течение 25 дней с даты подписания сторонами Акта о подключении к системе теплоснабжения.

Ответчиком произведена оплата следующих платежей: платеж 2 741,09 руб. внесен 31.03.2016; платеж 9 136,97 руб. внесен 28.06.2016.

Исходя из положений п. 5.3 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заявителем обязательств по оплате Договора, Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы платы за подключение за каждый день просрочки, но не более 5% от размера платы за подключение.

Размер неустойки в связи с нарушением сроков оплаты составляет 150,49 руб.

Согласно пунктам 2.3.2-2.3.8 Договора, а также пункту 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий; направить исполнителю предложение о внесении изменений в договор о подключении в случае внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта, влекущих изменение указанной в договоре о подключении нагрузки; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах; внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении.

Заявителем не выполнены организационные и технологические мероприятия по Договору в полном объеме. Срок подключения Объекта по причине неисполнения Заявителем своих обязательств истек 31.12.2021 г.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора при нарушении Заявителем сроков исполнения организационных и технологических мероприятий по Договору, ПАО «МОЭК» вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день


фактической оплаты, от размера платы за подключение, за каждый день просрочки, но не более 5% от указ суммы.

Размер неустойки за нарушение Заявителем сроков исполнения технологических организационных мероприятий по договору составляет 2 264,42 руб.

Таким образом, сумма неустойки за нарушение ответчиком своих обязательств по договору подключения составит: 1079,67 руб. (150,49 руб. + 929,18 руб.).

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает требование истца о привлечении ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде договорной неустойки в размере 1 079 руб. 67 коп., подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 314, 329, 330, 450, 452 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № 10-11/16-167 о подключении к системе теплоснабжения от 20.02.2016 г., заключенный между ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" и ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ" УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ" УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, ГОРОД МОСКВА, СТАРАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 10/4, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739015874, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: 7710036332) в пользу Публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 7720518494) неустойку в размере 1 079 (одна тысяча семьдесят девять) руб. 67 коп., государственную пошлину в размере 8 000 (восемь тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Жежелевская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.03.2023 9:16:00

Кому выдана Жежелевская Ольга Юрьевна