Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А68-9284/2024

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-9284/2024


Резолютивная часть решения – 07 октября 2024 года

Мотивированное решение – 15 октября 2024 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "НАК "Азот" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 873 126 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 20 463 руб.,




УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Тульской области 12.08.2024 было вынесено определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В указанном определении в соответствии с частью 3 ст. 113, ч. 2 и 3 ст. 228 АПК РФ участвующим в деле лицам было предложено в срок до 03.09.2024 и 24.09.2024 представить доказательства и документы.

Арбитражным судом, в соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление с приложениями размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании положений части 5 статьи 228 АПК РФ.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

АО "НАК "Азот" 09.10.2024 подано заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд на основании абзаца 3 части 2 статьи 229 АПК РФ изготавливает мотивированное решение.

Из материалов дела суд установил, что между ОАО «РЖД» и АО «НАК «Азот» заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 31.01.2022 № 7-11/146 (далее - договор).

В соответствии с параграфом 8 договора количество вагонов, в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу по станции Северная на железнодорожный выставочный путь № 9 устанавливается не более 47 вагонов по весу не более 3000 тонн.

Параграфом 14 договора на железнодорожном пути необщего пользования установлены технологические сроки оборота вагона: для вагона с одной грузовой операцией - 10,0 часов; для вагонов с двумя грузовыми операциями -12,0 часов; для цистерн с обработкой -17,0 часов, для погрузки маршрутов - 20,0 часов.

Согласно параграфу 17 договора перерабатывающая способность в среднем в сутки по основным родам грузов составляет 254 вагона, в том числе погрузка 234 вагона: аммиачная селитра - 40 вагонов, карбамид - 80 вагонов, жидкий аммиак - 40 цистерн, каустическая сода - 12 цистерн, КАС (удобрения жидкие) - 20 цистерн; выгрузка - 20 вагонов.

В период с 03.05.2023 по 25.05.2023 на промежуточной станции Новомосковск - II Московской железной дороги по приказу № 4348 отставлен от движения поезд № 3511 индекс 2242-169-2264 из 57 вагонов (контейнеров), адресованных ответчику, в связи с чем были составлены акты общей формы на начало и окончание задержки № 7 от 03.05.2023 и № 8 от 25.05.2023.

Согласно указанным актам причина задержки - не прием станцией назначения, по причине, зависящей от грузополучателя.

На станцию назначения Северная Московской железной дороги в составе поезда № 3511 индекс 2242-169-2264 прибыли с истекшим сроком доставки, что подтверждается железнодорожными накладными.

По прибытию вагонов на станцию назначения Северная Московской железной дороги были составлены

итоговые акты общей формы ГУ-23 на увеличение срока доставки по причине - неприем поезда железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования;

акты общей формы ГУ-23 от 25.05.2023 №№ 5639, 5642, 5649, 5651, 5652, 5653, 5655, 5656, 5657, 5658, 5659, 5660, 5661, 5662, а также составлены накопительные ведомости №№ 260572, 260573, 260574, 260575, 260576, 260577, 260578, 260579, 260580, 260581, 260582 для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД» по аналогичной причине, от подписи которых представитель АО «НАК «Азот» ФИО1 отказалась.

По мнению истца, причиной нахождения вагонов в составе указанного поезда на промежуточной станции Новомосковск - II Московской железной дороги явилось нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования и занятость путей по станции Северная МСК в связи с непринятием ранее прибывших вагонов в адрес ответчика Согласно технической документации, места для размещения вагонов на железнодорожной станции Северная, отсутствуют.

Из памяток приемосдатчика груза и багажа формы ГУ-45ВЦ, составленных на станции назначения на ранее прибывшие вагоны в адрес АО НАК «Азот» следует, что грузополучатель/владелец пути необщего пользования железнодорожной станции назначения не имел возможности принять задержанные в пути следования вагоны, так как и пути необщего пользования и пути станции назначения были заняты вагонами, прибывшими ранее. Так как места для размещения вагонов на станции, согласно технической документации, отсутствовали, задержка вагонов на промежуточной железнодорожной станции Новомосковск-II была обоснованной.

За вышеуказанные периоды нахождения вагонов (контейнеров) на ж.д. путях общего пользования в ожидании подачи на выставочные пути по накопительным ведомостям была начислена плата в размере 873 126 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 28.09.2023 № 23/475 с требованием об уплате начисленных платежей, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.


Изучив материалы дела и доводы сторон, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 10 января 2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» (далее – УЖТ РФ) и п. 14 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать груз грузополучателю, а грузополучатель обязан принять прибывший в его адрес груз.

Согласно статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В соответствии с пунктом 4 Перечня работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется государством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 № 643, предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них подвижного состава независимо от его принадлежности является дополнительной услугой, вопросы оплаты которой регулируются государством.

Исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы устанавливается Федеральной службой по тарифам РФ.

В соответствии с п. 2.3 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. № 127-т/1 (далее - Тарифное руководство) по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в следующих случаях:

при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

В этом случае оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

О занятости путей станции назначения Северная МСК ранее прибывшими вагонами по причине, зависящей от ответчика (грузополучателя), и нарушении ответчиком технологического срока оборота ранее поданных на его путь вагонов свидетельствуют составленные акты общей формы, ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика, а также анализ занятости пути необщего пользования. Также согласно технической документации, места для размещения вагонов на железнодорожной станции Северная, отсутствуют.

В соответствии с п. 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26) при задержке вагонов, независимо от их принадлежности на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов, в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Перевозчик в силу ст. 34 УЖТ РФ обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах и о времени их подачи. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

Параграфом 6 договора предусмотрен электронный документооборот посредством системы АС ЭТРАН.

Также согласно заявлению о присоединении № 906/ЦФТО ЭОД-17 от 01.04.2017 АО «НАК «Азот» в соответствии со ст. 428 ГК РФ присоединилось к соглашению об оказании услуг связанных с организацией электронного документооборота, посредством программного обеспечения АС ЭТРАН.

В соответствии с §5 и §6 договора ответчик уведомлен о прибытии и готовности контейнеров к подаче.

Акты общей формы ответчиком были отклонены в связи с неверным описанием обстоятельств, вызвавших составление акта, равно, как ответчик отказался от подписания извещения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования № 1943 от 24.04.2023 и извещения об окончании задержки вагонов, контейнеров от 11.05.2023 № 5090.

Таким образом, акты общей формы подписаны истцом в одностороннем порядке, и ответчик считает их недопустимыми доказательствами.

Между тем, данные доводы ответчика опровергаются материалами дела, поэтому суд признает их необоснованными.

Требование пункта 4.7 Правил о наличии основания для начисления платы при нарушении со стороны грузополучателей, получателей технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов распространяется только на процесс взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами.

Таким образом, освобождение Клиентов от платы за время ожидания подачи, приема вагонов ввиду занятости грузового фронта при соблюдении установленных договорами технологических норм на выполнение грузовых операций или технологических сроков оборота вагонов нормами транспортного законодательства не предусмотрено.

С учетом требований пункта 2.3. Тарифного руководства, в зависимости от наличия или отсутствия у Клиента Соглашения об ЭОД окончание простоя вагонов в ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов осуществляется следующим образом:

- при наличии Соглашения об ЭОД, после готовности Клиента к приему вагонов, простаивающих на путях общего пользования, Клиент направляет уведомление ф. ГУ2г ВЦ/Э о готовности к приему вагонов. Приемосдатчик оформляет акт общей формы ф.ГУ-23ВЦ на окончание простоя вагонов, указанных в уведомлении ГУ-2г ВЦ/Э.

Вне зависимости от наличия или отсутствия у Клиента Соглашения об ЭОД, оставшаяся партия вагонов продолжает простаивать на путях общего пользования по ответственности Клиента.

У ОАО «РЖД» отсутствует необходимость обоснования невозможности ОАО «РЖД» уборки части ранее поданной партии вагонов с пути необщего пользования, по которой получено уведомление о завершении грузовой операции ГУ-26.

Пунктом 3.6 Правил установлено, что уборка части поданной группы вагонов это право перевозчика, а не обязанность.

В этой связи, уборка части поданной партии вагонов может быть осуществлена при наличии технических и технологических возможностей. Дальнейшая подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования осуществляется только после получения от Клиента уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке ГУ-26 на оставшуюся часть поданной партии вагонов.

В материалы дела со стороны ОАО «РЖД» в полном объеме представлены документы в обоснование предъявляемых требований.

Таким образом, довод АО «НАК «Азот» о возможности обеспечения приема вагонов на пути необщего пользования несостоятелен и документально не подтвержден.

На основании вышеизложенного доводы, отраженные АО «НАК «Азот» в отзыве не обоснованы, противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Согласно § 21 договора (в редакции протокола разногласий от 24.02.2022), сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями договора на организацию расчетов от 27 марта 2017 г. № 1/17-33жд (далее - договор на организацию расчетов).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку требования истца документально подтверждены, доказательств освобождающих ответчика от ответственности в материалы дела не представлено, суд признает исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Остальные доводы, приведенные ответчиком, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их безосновательности.

Поскольку требование удовлетворено госпошлину в сумме 20 463 руб., уплаченную истцом платежным поручением от 12.03.2024 № 664079 при обращении в суд с иском, суд взыскивает с ответчика в возмещение расходов истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 180, 181, 226 – 229, 318 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО "НАК "Азот" в пользу ОАО "РЖД" плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 873 126 руб., а также в возмещение расходов по уплате госпошлины 20 463 руб.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Е.Н.Глазкова