Решение от 20 января 2023 г. по делу № А29-14434/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-14434/2022
20 января 2023 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года, полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 12.01.2023 и 17.01.2023 дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о выполнении лесохозяйственных мероприятий, о выполнении лесохозяйственных мероприятий

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 18.10.2022 (после перерыва);

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) об обязании выполнить мероприятия по охране и воспроизводству лесов, предусмотренных соглашением № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП ФИО2 по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018, а именно: до 01 июня 2023 года выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км.; до 22 июля 2023 года разработать и направить на согласование в Минприроды Республики Коми проекты естественного и искусственного лесовосстановления и до 01 октября 2023 года выполнить содействие естественному лесовосстановлению путем сохранения подростка и ухода за ним на площади 22 га, содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации на площади 11,33 га; искусственное лесовосстановление на площади 50,11 га по лесосекам Трехозерского участкового лесничества Сыктывкарского лесничества.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 13.12.2022 предварительное судебное заседание отложено на 12.01.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание первой инстанции.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в предварительном судебном заседании был объявлен перерыв с 12.01.2023 до 15 час. 30 мин. 17.01.2023, после окончания которого рассмотрение дела продолжено. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Комиинвестпром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 10 от 13.12.2018 (далее – Договор, л.д. 14-18), по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4553 га, расположенный по адресу: Республика Коми, ГО «Сыктывкар», ГУ Сыктывкарское лесничество»Трехозерное участковое лесничество, кварталы: №№ 4-13, 29-36, 60-62, кадастровый номер: 11:04:0000000:33/27.

Согласно приложению № 7 Договора (л.д. 26 обор.) арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

В соответствии с п.п. «к», «м», «н», п. 3.4 Договора арендатор обязан: осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к Договору; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к Договору; осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В силу пункта 6.1 срок действия Договора устанавливается с 13.12.2018 по 12.12.2067 и составляет 49 лет.

31.03.2022 между Министерством и ответчиком заключено соглашение № 1 (л.д. 40-42) об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП ФИО2 по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 (далее – оглашение).

Согласно условиям соглашения арендатор взял на себя обязательство выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 в полном объеме и в сроки сдачи установленные соглашением. А именно, установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в т. ч.: обновление установленных ранее противопожарных аншлагов – 1 шт. до 01.07.2022; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в т. ч. ремонт обустроенного ранее места отдыха – 1 шт. до 01.10.2022; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 0,1 км до 01.11.2022; лесовосстановление (всего на лесных участках) – 33,33 га до 01.11.2022; Естественное лесовосстановление, путем сохранения подроста – 11,33 га до 01.11.2022; Естественное лесовосстановление, путем минерализации почвы – 11,33 га до 01.11.2022; Подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 50,11 га до 01.11.2022; Расчистка квартальных просек – 1 км, до 01.11.2022; установка квартальных столбов – 3 шт. до 01.11.2022.

Мероприятия по лесовосстановлению намечены на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в Трехозерном участковом лесничестве Сыктывкарского лесничества, вырубленных ответчиком.

Проверяя исполнение условий договора, Министерство выявило факт невыполнения лесохозяйственных мероприятий в установленные соглашением сроки.

Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо № 22 от 06.09.2022 (л.д. 163-167) с требованием незамедлительно принять меры по разработке проектов лесовосстановления на лесные участки, указанные в претензии, по установленной форме и формате, и предоставить на согласование в уполномоченные органы государственной власти (Минприроды Республики Коми); выполнить мероприятия по охране и воспроизводству лесов в сроки установленные Соглашением № 1 от 31.03.2022 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП ФИО2 по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018.

Ненадлежащее выполнение ответчиком мероприятий, установленных проектом освоения лесов, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 308.3 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с ч. 3 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно ч. 3 статьи 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

В соответствии со статьей 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Как следует из искового заявления, арендатор не выполнил лесохозяйственные мероприятия за 2022 год, а именно:

- по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км;

- по лесовосстановлению: содействия естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним на площади 22 га, содействия естественному лесовосстановлению путем минерализации на площади 11,33 га; подготовка почвы под лесные культуры будущего года на площади 50,11 га.

Также ответчиком не предоставлены в Минприроды Республики Коми на согласование проекты естественного и искусственного лесовосстановления.


Факт неисполнения ответчиком обязательств по лесохозяйственным мероприятиям подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах истцом подтверждено, и ответчиком не опровергнуто наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о понуждении последнего провести лесохозяйственные мероприятия на арендованном лесном участке.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) выполнить мероприятия по охране и воспроизводству лесов, предусмотренные соглашением № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП ФИО2 по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018, а именно:

- до 01 июня 2023 года выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км.;

- до 22 июля 2023 года разработать и направить на согласование в Минприроды Республики Коми проекты естественного и искусственного лесовосстановления и до 01 октября 2023 года выполнить содействие естественному лесовосстановлению путем сохранения подростка и ухода за ним на площади 22 га, содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации на площади 11,33 га; искусственное лесовосстановление на площади 50,11 га по лесосекам Трехозерского участкового лесничества Сыктывкарского лесничества:

Квартал/выдел

№ лесосеки

Площадь, га

Способ лесовосстановления


6/23

1
3,1

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации


5/1

5
8, 23



31/5

1
8,9

Содействие естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним


9/20

1
13,1



5/1

7
2,27

Искусственное лесовосстановление


4/1

2
26,58



4/1

3
11,96



5/7

6
9,3



Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Т.Ф. Изъюрова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ГУ Республики Коми "Сыктывкарское лесничество" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (подробнее)

Ответчики:

ИП Бубненков Иван Алексеевич (подробнее)

Иные лица:

ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по г. Москве (подробнее)
МИФНС №5 по РК (подробнее)
Управление по вопросам миграции МВД по РК (подробнее)