Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № А32-198/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-198/2017

г. Краснодар «18» апреля 2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителя ответчика – ФИО1 (доверенность от 31 марта 2016 года),

рассмотрел в открытом судебном заседании с объявлением 14 марта 2017 года резолютивной части судебного решения исковое заявление Федерального агентства научных организаций г. Москва к Федеральному государственному унитарному предприятию «Племзавод Кубань» пос. Кубань Гулькевичского района о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края.

установил:

истец просит признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Здание столовой, литера В общей площадью 137,7 м², литера п/В общей площадью 22,4 м², назначение – нежилое, 1960 года постройки, расположенное по адресу: <...> а;

2. Здание зимнего корпуса СТФ 2, литера С2 общей площадью 640,9 м², назначение – нежилое, 1958 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

3. Здание корпуса СТФ 5, литера С5 общей площадью 1335,8 м², назначение – нежилое, 1987 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

4. Здание кормоцеха, литера К1 общей площадью 344,8 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

5. Здание корпуса зимнего СТФ 10, литера С10 общей площадью 490,6 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

6. Здание зимнего корпуса СТФ 8, литера С8 общей площадью 567,1 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

7. Здание зимнего корпуса СТФ 3, литера С3 общей площадью 451,4 м², назначение – нежилое, 1958 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

8. Здание корпуса зимнего СТФ 1, литера С1 общей площадью 688,6 м², назначение – нежилое, 1982 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

9. Здание зимнего корпуса СТФ 9, литера С9 общей площадью 1137,1 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

10. Здание корпуса СТФ 13, литера С13 общей площадью 780,5 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

11. Здание зимнего корпуса СТФ 4, литера С4 общей площадью 904,9 м², назначение – нежилое, 1963 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

12. Здание зимнего корпуса СТФ 17, литера С17 общей площадью 712,6 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

13. Здание корпуса СТФ 14, литера С14 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1983 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

14. Корпус 7 комплекс, литера П6 общей площадью 3039,3 м², литера П7 общей площадью 279,2 м², литера П8 общей площадью 116,9 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

15. Коровник №3, литера Н общей площадью 1590,6 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

16. Здание зимнего корпуса СТФ 16, литера С16 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1981 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

17. Корпус №4, литера М общей площадью 1590,6 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

18. Здание корпуса зимнего СТФ 11, литера С11 общей площадью 417,8 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

19. Здание бойни, литера Д общей площадью 82,6 м², назначение – нежилое, 1969 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

20. Здание конторы, литера В общей площадью 644,3 м², литера в площадью 34,8 м², назначение – нежилое, 1990 года постройки, расположенное по адресу: <...>;

21. Здание кормокухни, литера К общей площадью 167,6 м², назначение – нежилое, 1950 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

22. Здание родильного отдела, литера П9 общей площадью 1889,3 м², литера П10 общей площадью 29,6 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, находящегося по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

23. Корпус 6 комплекс, литера П2 общей площадью 3039,3 м², литера П3 общей площадью 46,6 м², литера П4 общей площадью 1041,4 м², литера П5 общей площадью 50,9 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

24. Здание корпуса СТФ 15, литера С15 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1982 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

25. Здание красного уголка СТФ, литера Щ общей площадью 58,9 м², назначение – нежилое, 1963 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

26. Корпус 5 комплекс, литера П общей площадью 3055,1 м², литера П1 общей площадью 83,3 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский.

Иск основан на положениях ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы необходимостью государственной регистрации права собственности на спорные объекты, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации.

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о судебном процессе, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик в представленном отзыве и устных пояснениях своего представителя исковые требования признал.

Третьи лица письменных отзывов не представили.

Дело рассмотрено без участия представителей истца и третьих лиц по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования Федерального агентства научных организаций подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 23:06:0101000:26 общей площадью 35362989 м², расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичскии р-н, в границах сельского поселения Кубань, земельный участок №1 ОНО ОПХ «Племзавод «Кубань».

Данный земельный участок передан ответчику в аренду по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сельскохозяйственного назначения №01-09/24 от 6 августа 2013 года на срок с 22 июля 2013 года по 21 июля 2062 года.

На данном земельном участке располагаются спорные объекты, возведенные предприятием «Племзавод Кубань» хозяйственным способом в период с 1957 по 1990 годы для собственных нужд, введены в эксплуатацию и приняты на баланс предприятия в качестве основных средств.

Договором №II-8.4 от 20 ноября 2000 года Российской академией сельскохозяйственных наук данные объекты недвижимости закреплены за ГУП ОПХ ПЗ «Кубань» на праве хозяйственного ведения.

В целях постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности Российской Федерации на указанные объекты ФГУП «Племзавод Кубань» были изготовлены технические паспорта и технические планы.

Однако решениями ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществление кадастрового учета было приостановлено ввиду несоответствия технических планов требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку они изготовлены на основании декларации об объекте недвижимости, а не проектной или разрешительной документации.

В целях признания права собственности и получения оснований для осуществления государственной регистрации права собственности на спорные объекты истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, а также представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Следовательно, собственник земельного участка имеет право на защиту своего права не только на земельный участок, но и на возведенное на нем здание, являющееся по существу составной частью принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Согласно ч.9 ст.18 Федерального закона от 27 сентября 2013 года №253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.

Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 года №735 образовано Федеральное агентство научных организаций. В соответствии с п.5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 года №959, Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных ему, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями.

Таким образом, полномочия учредителя и собственника имущества организаций, ранее подведомственных Россельхозакадемии, с 25 октября 2013 года принадлежат истцу. Это подтверждается пунктом 96 раздела II распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 2591-р, согласно которому Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань» Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко Российской академии сельскохозяйственных наук (прежнее наименование) является организацией, подведомственной Федеральному агентству научных организаций. Приказом ФАНО России от 11 июля 2014 года №263 предприятие переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань» (ФГУП «Племзавод Кубань»).

В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральном агентстве научных организаций Агентство имеет право обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за Агентством и подведомственными ему организациями.

Следовательно, истец вправе обратиться в суд с рассматриваемым иском.

Поскольку спорные объекты построены предприятием хозяйственным способом и для собственных нужд на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, введены в эксплуатацию, приняты на баланс предприятия в качестве основных средств и закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения, суд полагает, что установленные обстоятельства свидетельствуют о введении спорных объектов недвижимости в гражданский оборот путем создания их на собственном земельном участке и закреплении на праве хозяйственного ведения за подведомственной организацией.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии объективных оснований для признания права федеральной собственности на спорные постройки.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Здание столовой, литера В общей площадью 137,7 м², литера п/В общей площадью 22,4 м², назначение – нежилое, 1960 года постройки, расположенное по адресу: <...> а;

2. Здание зимнего корпуса СТФ 2, литера С2 общей площадью 640,9 м², назначение – нежилое, 1958 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

3. Здание корпуса СТФ 5, литера С5 общей площадью 1335,8 м², назначение – нежилое, 1987 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

4. Здание кормоцеха, литера К1 общей площадью 344,8 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

5. Здание корпуса зимнего СТФ 10, литера С10 общей площадью 490,6 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

6. Здание зимнего корпуса СТФ 8, литера С8 общей площадью 567,1 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

7. Здание зимнего корпуса СТФ 3, литера С3 общей площадью 451,4 м², назначение – нежилое, 1958 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

8. Здание корпуса зимнего СТФ 1, литера С1 общей площадью 688,6 м², назначение – нежилое, 1982 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

9. Здание зимнего корпуса СТФ 9, литера С9 общей площадью 1137,1 м², назначение – нежилое, 1965 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

10. Здание корпуса СТФ 13, литера С13 общей площадью 780,5 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

11. Здание зимнего корпуса СТФ 4, литера С4 общей площадью 904,9 м², назначение – нежилое, 1963 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

12. Здание зимнего корпуса СТФ 17, литера С17 общей площадью 712,6 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

13. Здание корпуса СТФ 14, литера С14 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1983 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

14. Корпус 7 комплекс, литера П6 общей площадью 3039,3 м², литера П7 общей площадью 279,2 м², литера П8 общей площадью 116,9 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

15. Коровник №3, литера Н общей площадью 1590,6 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

16. Здание зимнего корпуса СТФ 16, литера С16 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1981 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

17. Корпус №4, литера М общей площадью 1590,6 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

18. Здание корпуса зимнего СТФ 11, литера С11 общей площадью 417,8 м², назначение – нежилое, 1957 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

19. Здание бойни, литера Д общей площадью 82,6 м², назначение – нежилое, 1969 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

20. Здание конторы, литера В общей площадью 644,3 м², литера в площадью 34,8 м², назначение – нежилое, 1990 года постройки, расположенное по адресу: <...>;

21. Здание кормокухни, литера К общей площадью 167,6 м², назначение – нежилое, 1950 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

22. Здание родильного отдела, литера П9 общей площадью 1889,3 м², литера П10 общей площадью 29,6 м², назначение – нежилое, 1975 года постройки, находящегося по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

23. Корпус 6 комплекс, литера П2 общей площадью 3039,3 м², литера П3 общей площадью 46,6 м², литера П4 общей площадью 1041,4 м², литера П5 общей площадью 50,9 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

24. Здание корпуса СТФ 15, литера С15 общей площадью 1076,3 м², назначение – нежилое, 1982 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

25. Здание красного уголка СТФ, литера Щ общей площадью 58,9 м², назначение – нежилое, 1963 года постройки, расположенное по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский;

26. Корпус 5 комплекс, литера П общей площадью 3055,1 м², литера П1 общей площадью 83,3 м², назначение – нежилое, 1985 года постройки, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, п. Советский.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво