Решение от 1 марта 2022 г. по делу № А45-7830/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7830/2021
г. Новосибирск
01 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 марта 2022 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Тимошковой П.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации города Омска (ИНН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Мир масла» (ИНН <***>)

о взыскании 13996394 рублей 17 копеек;

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Мир масла»

к департаменту имущественных отношений администрации города Омска

об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-9213 от 29.06.2012 в соответствии с измененной кадастровой стоимостью земельного участка, установленной Решением Омского областного суда от 05.03.2021 г. по делу №3а-40/2021, о взыскании с департамента 12150378 рублей 98 копеек, составляющих переплату по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-9213 от 29.06.2012,

при участии представителей:

департамента имущественных отношений администрации города Омска: не явился, уведомлен,

общества с ограниченной ответственностью «Мир масла»: ФИО1 по доверенности от 22.11.2021, паспорт, диплом.

установил:

департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Мир масла» (далее - общество) о взыскании 13 996 394 рублей 17 копеек, составляющих долг по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-9213 от 29.06.2012.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир масла» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к департаменту имущественных отношений администрации города Омска о взыскании 12 150 378 рублей 97 копеек переплаты по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-9213 от 29.06.2012.

Департамент в судебное заседание не явился, в представленном отзыве возражал против удовлетворения встречных исковых требований, ссылаясь на то, что Общество не вправе претендовать на применение новой кадастровой стоимости с 21.01.2015.

Общество в судебном заседании и представленном отзыве возражало против удовлетворения первоначальных исковых требований, ссылаясь на то, что расчет произведен Департаментом, исходя из неверной кадастровой стоимости.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Департамента.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд в предварительном судебном заседании объявил об окончании подготовки дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По первоначальному иску.

В обоснование первоначальных исковых требований, Департамент ссылается на то, что 29.06.2012 между департаментом и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый город» заключен договор аренды № Д-Кр-31-9213 (далее - договор аренды) земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3217.

29.06.2012 договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

По условиям договора аренды арендатор обязуется своевременно и полностью выплачивать арендную плату, установленную договором аренды и последующими изменениями и дополнениями к нему, а также налоги, связанные с перечислением арендной платы на нее в соответствии с действующим законодательством.

Размер ежемесячной арендной платы на момент заключения договора аренды составлял 109364 рублей 77 копеек в месяц.

Уведомлением от 14.12.2017 общество с ограниченной ответственностью «Торговый город» сообщило о перемене арендатора на общество с ограниченной ответственностью «Мир масла».

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

На основании изложенного, письмами от 19.01.2021 № Исх-ДИО/778, от 23.11.2020 № Исх-ДИО/11741, от 12.09.2019 № Исх-ДИО/12581, от 20.04.2018 № Исх-ДИО/6354, от 15.02.2018 № Исх-ДИО/2174, департамент уведомил общество об изменениях порядка расчета арендной платы в соответствии с решением Омского городского Совета от 16.03.2016 № 432 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска», решением Омского городского Совета от 10.04.2019 № 138 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов».

За период с 11.11.2017 по 03.06.2019, в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы, департаментом начислены обществу пени на основании пункта 5.2 договора аренды в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки, в сумме 308611 рублей 74 копеек.

07.12.2020 письмом № Исх-ДИО/12263 в адрес Общества направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 01.02.2018 по 31.12.2019 в размере 8 278 798 рублей 08 копеек, а также пени в сумме 5 717 596 рублей 09 копеек за период с 11.02.2018 по 31.12.2019, по договору № Д-Кр-31-9213, которое не было исполнено арендатором. При изложенных обстоятельствах Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу статьи 424 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер.

В соответствии подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Нормативным актом, установившим порядок внесения арендной платы в Омской области с 25.03.2016, являлось Решение Омского городского Совета от 16.03.2016 № 432 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов», часть 3 статьи 2 которого Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2018 № 50-АПГ17-23 № 432, признана недействующей.

Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» (далее - Решение № 46), подлежащим применению в данном случае (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 № 29-П, определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627), предусмотрен расчет арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Омского областного суда от 05.03.2021 по делу №3а-40/2021, вступившим в законную силу, удовлетворено административное исковое заявление общества об установлении по состоянию на 03.07.2018 архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3217 в размере его рыночной стоимости в сумме 144 053 784 рубля. Установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 03.07.2018 по 31.12.2020.

Всего за период с 01.02.2018 по 18.04.2019 Департамент должен был начислить, а общество внести арендную плату в размере 10 346 386 рублей 92 копеек. Фактически за указанный период общество» внесло арендную плату в размере 13 692 203 рублей 30 копеек.

Порядок внесения арендной платы в Омской области с 19.04.2019 по 31.12.2019 определялся пунктом 3 статьи 1 Решения Омского городского Совета от 10.04.2019 № 138 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов» (далее - Решение № 138) с 19.04.2019 по 31.12.2019.

Всего за период с 19.04.2019 по 31.12.2019 Департамент должен был начислить, а общество внести арендную плату в размере 5 949 421 рубль 30 копеек. Фактически за указанный период общество внесло арендную плату в размере 9 582 809 рублей 90 копеек.

С 01.01.2020 по 31.12.2020 в соответствии с пунктом 13 статьи 1 Решения Омского городского Совета от 10.04.2019 № 138 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов» размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Для определения размера арендной платы, которая начисляется с 01.01.2020, необходимо рассчитать произведение годовой арендной платы, действующей на 31.12.2019, и коэффициента инфляции 2020 года, равного 1,03.

Всего за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 Департамент должен был начислить, а общество внести арендную плату в размере 8 754 148 рублей 45 копеек. Фактически за указанный период общество внесло арендную плату в размере 13 925 322 рубля 44 копейки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, департаментом не представлено доказательств наличия задолженности, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного искового требования. Отсутствуют основания и для взыскания неустойки по договору, поскольку как установлено судом, общество осуществляло внесение платежей в предусмотренный пунктом 2.2 договором срок.

По встречному иску.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Указанные правила в силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Как следует из материалов дела, суммарный размер фактически произведенной оплаты общества за период с 01.02.2018 по 31.12.2020, за вычетом начислений, скорректированных в соответствии с установленной судом кадастровой стоимостью, за тот же период по Договору, составляет 12 150 378 рублей 97 копеек.

Получение Департаментом спорной суммы подтверждено материалами дела, ответчиком не оспорено.

Доводы департамента подлежат отклонению поскольку размер арендной платы определен на основании кадастровой стоимости земельного участка, установленной на спорный период вступившим в законную силу решением Омского областного суда от 05.03.2021 по делу №3а-40/2021.

Таким образом, наличие оснований получения Департаментом спорной суммы материалами дела не подтверждено, в связи с чем арбитражный суд приходит к выводу, что удержание перечисленных денежных средств Общества без правовых оснований образует неосновательное обогащение на стороне Департамента, поскольку осуществляется в отсутствие правовых оснований и влечет увеличение имущества ответчика.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании 12 150 378 рублей 97 копеек неосновательного обогащения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений администрации города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мир масла» денежные средства в размере 12 150 378 рублей 97 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 83 752 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Ю.А. Петрова