Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А72-5665/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-5665/2022
г. Ульяновск
29 июля 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 26 июля 2022 года, решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников недвижимости «Победа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск,

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 34 575 руб. 61 коп.,


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Ульяновска,


при участии:

от истца – председатель ФИО2, паспорт, протокол заседания правления;

от ответчика – в судебное заседание не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены;


У С Т А Н О В И Л :


ТСН «Победа» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению ЖКХ администрации города Ульяновска о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года на общую сумму 34 575,61 руб.

Определением от 18.05.2022 суд принял данное исковое заявление к производству. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию г. Ульяновска.


В судебном заседании представитель истца ТСН «Победа» исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления ЖКХ администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском.

Представитель третьего лица администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, отзыва не представил, извещен.


В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.


В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками помещений в апреле 2015 года создано ТСН «Победа», которое согласно Устава осуществляет управление данным многоквартирным домом, в том числе – обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества МКД. Согласно пункту 5.6 Устава члены товарищества обязаны, в том числе, вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Как усматривается из материалов дела, в период с сентября 2020 года по октябрь 2021 года в реестре муниципальной собственности числились жилые помещения, расположенные в МКД №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска: квартиры №3, №23, №51, №56, №61, №92, №109, №117, общей площадью 385,81 кв. м. Квартира №117 площадью 45,47 кв. метров была приватизирована 21.10.2021, в связи с чем общая площадь муниципальных квартир в данном МКД с 21.10.2021 по 31.12.2021 составляла 340,34 кв. метров.

Договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области установлен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П, и составляет 5,7 руб. за 1 кв. метр за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 в отношении МКД от пяти до девяти этажей.

Истец указывает, что МО «город Ульяновск» взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных МКД не вносило за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года.

В связи с чем истец направлял ответчику претензию о перечислении на специальный банковский счет взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспаривает тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.

Согласно подсчету истца задолженность МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества указанного МКД за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года составляет 34 575,61 руб. Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Ответчик не оспорил указанный размер задолженности, своего контррасчета не представил, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку Управление ЖКХ администрации г. Ульяновска не перечислило ТСН «Победа» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащих муниципальному образованию «город Ульяновск» площадей помещений в указанном МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ТСН «Победа» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД подлежат удовлетворению.


Несмотря на возражения ответчика, суд считает, что надлежащим ответчиком по иску ТСН «Победа» является муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

В связи с чем суд удовлетворяет требования ТСН «Победа» за счет Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд взыскивает в пользу истца денежные средства с Управления ЖКХ администрации города Ульяновска без указания на казну МО «город Ульяновск».


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину на сумму 2 000 руб. Данные судебные расходы взыскиваются с ответчика в пользу истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить, взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в пользу товарищества собственников недвижимости «Победа»:

- 34 575 (тридцать четыре тысячи пятьсот семьдесят пять) руб. 61 коп. – взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года;

- 2 000 (две тысячи) руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников