Решение от 10 июня 2022 г. по делу № А57-3957/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3957/2022
10 июня 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 07.06.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 10.06.2022 г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов (ИНН <***>)

к МКУ «Вольсктеплоэнерго», Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>)

Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору поставки газа № 46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. по оплате поставленного природного газа в период ноябрь-декабрь 2021 г., в размере 3 989 352,31 руб., расходов по оплате государственной пошлины, в размере 42 947 руб.

При участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов (ИНН <***>), далее по тексту Истец, с иском к МКУ «Вольсктеплоэнерго», Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>), Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>), далее по тексту ответчики, о взыскании задолженности по договору поставки газа № 46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. по оплате поставленного природного газа в период ноябрь-декабрь 2021 г., в размере 3 989 352,31 руб., расходов по оплате государственной пошлины, в размере 42 947 руб., а в случае недостаточности денежных средств или их отсутствии, взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с Администрации Вольского муниципального района Саратовской области.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились.

Неявка в заседание арбитражного суда сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчики отзывы относительно заявленных исковых требований суду в нарушение положений статьи 131 АПК РФ не представили.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) и МКУ «Вольсктеплоэнерго» (покупатель) был заключен договор поставки газа № 46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. В соответствии с условиями данного договора поставщик обязался поставлять покупателю газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», а покупатель – получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 договора.

В соответствии с пунктом 4.12 договора поставки газа №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного -принятого газа, подписанными сторонами, с указанием фактической объемной теплоты сгорания (приложение №1).

В соответствии с пунктом 4.13 договора поставки газа №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема-передачи газа по каждому объекту и сводного, подтверждающих количество по данного и принятого газа. Данные о расходе газа предоставляются покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на бумажном носителе. При неявке представителя либо не предоставлении данных о расходе газа в указанный срок, количество газа, поданного и принятого за отчетный месяц оформляется поставщиком в одностороннем порядке и считается принятым покупателем на условиях поставщика.

Истец выполнил свои обязательства по договору поставки газа №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. надлежащим образом, поставив ответчику в период ноябрь-декабрь 2021 г. – 548,389 тыс.куб.м. природного газа на сумму 3 989 352,31 руб., что подтверждается имеющимися в материалах дела сводными актами поданного -принятого газа и счетами-фактурами.

В соответствии с пунктом 5.4. договора №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. оплата покупателем поставленного природного газа, услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке и снабженческо-сбытовых услуг производится в следующем порядке: 100% в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии со счетами фактурами и авансовыми платежами в случаях их наличия.

Ответчик МКУ «Вольсктеплоэнерго» свои обязательства по оплате поставленного газа в период с ноября по декабрь 2021 г. по договору поставки газа №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. не исполнил.

Задолженность ответчика перед истцом по оплате поставленного природного газ, с учетом частичной оплаты, в период ноябрь-декабрь 2021 г. по договору №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. составляет 3 989 352,31 руб.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии, согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик МКУ «Вольсктеплоэнерго» доказательств оплаты истребуемой суммы суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания с МКУ «Вольсктеплоэнерго» задолженности по договору поставки газа №46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. по оплате поставленного природного газа за ноябрь-декабрь 2021 г. в размере 3989352,31 руб. подлежат удовлетворению.

Также истец заявил требование о взыскании указанной задолженности в размере 3 989 352,31 руб. в порядке субсидиарной ответственности с Администрации Вольского муниципального района в случае недостаточности или отсутствии у основного должника -МКУ «Вольсктеплоэнерго» денежных средств в указанном размере.

В силу пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В Российской Федерации создаются и действуют, в том числе, унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (пункт 2 статьи 2 Закона N 161-ФЗ).

Таким образом, казенное предприятие является коммерческой организацией, нацелено на извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и, в отличие от казенного учреждения, не является получателем бюджетных средств.

На основании пункта 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГК РФ особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

Пунктом 6 статьи 113 ГК РФ установлено, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

На основании статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Из системного толкования положений статей 113, 399 ГК РФ, части 3 статьи 7 Закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. При этом положения статьи 399 ГК РФ не устанавливают обязательный досудебный порядок урегулирования спора с субсидиарным должником.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 ГК РФ; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Таким образом, иски по долгам казенных предприятий предъявляются именно к публично-правовому образованию как к собственнику имущества созданного им казенного предприятия.

В соответствии с пунктом 1.9 Устава МКУ «Вольсктеплоэнерго» собственником его имущества является Вольский муниципальный район Саратовской области. Полномочия собственника предприятия осуществляет Администрация Вольского муниципального района Саратовской области.

В соответствии с пунктом 3.10 Устава МКУ «Вольсктеплоэнерго» финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет средств бюджета Вольского муниципального района и на основании бюджетной сметы.

Следовательно, надлежащим субсидиарным ответчиком по делу является Администрация Вольского муниципального района Саратовской области.

Таким образом, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ «Вольсктеплоэнерго» несет Вольский муниципальный район Саратовской области в лице Администрации Вольского муниципального района Саратовской области.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом была оплачена госпошлина в размере 42947 руб., что подтверждается платежным поручением №15008 от 25.04.2022г.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, государственная пошлина в сумме 42947 рублей подлежит возмещению с ответчика МКУ «Вольсктеплоэнерго». В случае недостаточности денежных средств у МКУ «Вольсктеплоэнерго», Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>) данные денежные средства подлежат взысканию с МО Вольский муниципальный район в лице Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с МКУ «Вольсктеплоэнерго», Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов ИНН <***> задолженность по договору поставки газа № 46-5-19562/21-НО от 01.01.2021 г. по оплате поставленного природного газа в период ноябрь-декабрь 2021 г., в размере 3 989 352,31 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 947 руб.

В случае недостаточности денежных средств у МКУ «Вольсктеплоэнерго», Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>) взыскать денежные средства с МО Вольский муниципальный район в лице Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (ИНН <***>).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Н.В. Павлова