Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А28-5395/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-5395/2022
г. Киров
25 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 25 мая 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

муниципального образования Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области в лице Администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612927, Россия, <...>)

к муниципальному образованию Малмыжский муниципальный район Кировской области в лице Администрации муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612920, Россия, Кировская область, г. Малмыж,

ул. Чернышевского, д.2-а),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>),

- муниципальное унитарное предприятие «Топливо» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612927 <...>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, глава администрации, выписка из ЕГРЮЛ, ФИО4, по доверенности от 24.01.2023,

установил:

Муниципальное образование Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области в лице Администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с уточненным иском, принятым судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию Малмыжский муниципальный район Кировской области в лице Администрации муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (далее – ответчик, Администрация Малмыжского района) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на:

- наружные водопроводные сети в с. Калинино Малмыжского района Кировской области с кадастровыми кварталами 43:17:380301, 43:17:380302, 43:17:380303, 43:17:380304, 43:17:380305, 43:17:380306, 43:17:380307, 43:17:380308, 43:17:380309, 43:17:380310, 43:17:380311, 43:17:310108, 1982 года введения в эксплуатацию, протяженностью 21598 м;

- наружные водопроводные сети в д. Старая Коса Малмыжского района Кировской области с кадастровыми кварталами 43:17:380801, 43:17:380802, 43:17:420801, 1982 года введения в эксплуатацию, протяженностью 2892 м;

- водопроводную сеть из труб разного материала в д. Старые Бакуры Малмыжского района Кировской области с кадастровыми кварталами 43:17:400401, 43:17:380901, 1981 года введения в эксплуатацию, протяженностью 1105 м.

Исковые требования основаны на положениях статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и мотивированы тем, что спорное имущество создано хозяйственным способом предыдущим собственником, права которого в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы.

Администрация Малмыжского района представила отзыв, разрешение спора оставляет на усмотрение суда, возражения против удовлетворения требований отсутствуют, правопритязаний в отношении объектов водопроводного хозяйства не заявила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – Управление Росреестра по Кировской области, третье лицо) привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представило отзыв, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Топливо» (далее – МУП «Топливо») в лице конкурсного управляющего ФИО2, отзыв не представило.

В судебное заседание ответчик, третьи лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления сельскохозяйственным производственным кооперативом сельскохозяйственная артель колхоз им. Калинина (далее – СПК СА колхоз им. Калинина), созданы хозяйственным способом объекты водопроводного хозяйства: наружные водопроводные сети. Регистрация права собственности на имущество не производилась.

По акту о приеме-передаче водопровода и скважин от 10.08.2009 сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель колхоз им. Калинина в лице конкурсного управляющего передал, а муниципальное образование Калининское сельское поселение приняло в муниципальную собственность наружные водопроводные сети в <...> ФИО5, Горная, Ключевая, Колхозная, Свободы, Механизаторов, пер. Механизаторов, Луговая, Зеленая, Новая, Комсомольская, Совхозная, Труда, пер. Луговой, Пролетарская, пер. Пролетарский, Полевая, Пионерская, Заводская, Лесная, Почтовая, Советская (дата ввода в эксплуатацию 1973-2000 гг.).

По акту о приеме-передаче водопровода и скважин от 10.08.2009 сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель колхоз им. Калинина в лице конкурсного управляющего передал, а муниципальное образование Калининское сельское поселение приняло в муниципальную собственность наружные водопроводные сети в <...> Заречная (дата ввода в эксплуатацию 1988 г.).

По акту о приеме-передаче водопровода и скважин от 10.08.2009 сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель колхоз им. Калинина в лице конкурсного управляющего передал, а муниципальное образование Калининское сельское поселение приняло в муниципальную собственность водопроводную сеть из труб разного материала д. Старые Бакуры (дата ввода в эксплуатацию 1983 г.).

22.07.2011 СПК СА колхоз им. Калинино ликвидирован.

Постановлением Администрации Калининского сельского поселения Малмыжского района Кировской области от 30.01.2012 № 11 спорное имущество передано из казны муниципального образования Калининске сельское поселение Малмыжского района Кировской области в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия «Топливо».

Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.10.2018 по делу № А28-17451/2017 МУП «Топливо» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Неполные характеристики вышеуказанных объектов и отсутствие зарегистрированных за СПК СА колхоз им. Калинина прав на вышеуказанные объекты препятствовало регистрации перехода права собственности в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Как следует из искового заявления, спорное имущество создано хозяйственным способом СПК СА колхоз им. Калинина. Доказательства, подтверждающие либо опровергающие данное обстоятельство, у участников процесса отсутствуют. Правопритязания иных лиц в отношении спорного имущества отсутствуют.

В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из представленных технических планов следует, что спорные объекты создавались в период 1981 - 1982 гг., в связи с чем право собственности не подлежало обязательной государственной регистрации.

В 2009 году в ходе процедуры ликвидации предполагаемый собственник спорного имущества отказался от него путем передачи в казну муниципального образования Калининского сельского поселения Малмыжского муниципального района Кировской области.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе, предназначенное для организации в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что переданное имущество находится на территориях населенных пунктов, входящих в состав Калининского сельского поселения Малмыжского муниципального района Кировской области и используется в целях оказания населению и организациям муниципального образования коммунальной услуги водоснабжения.

Правопритязания иных лиц в отношении спорного имущества не установлены.

Оценив по совокупности представленные доказательства, суд признает установленным факт поступления спорного имущества в муниципальную собственность истца и осуществление им с 2009 г. правомочий собственника в отношении данного имущества.

Принимая во внимание отсутствие иных способов защиты прав и законных интересов истца, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

Согласно части 4 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации.

Как следует из пункта 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Вопрос об уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Калининское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на сооружения коммунального хозяйства:

- наружные водопроводные сети в селе Калинино Малмыжского района Кировской области, расположенные в кадастровых кварталах 43:17:380301, 43:17:380302, 43:17:380303, 43:17:380304, 43:17:380305, 43:17:380306, 43:17:380307, 43:17:380308, 43:17:380309, 43:17:380310, 43:17:380311, 43:17:310108, протяженностью 21598 м, год завершения строительства – 1982;

- наружные водопроводные сети в деревне Старая Коса Малмыжского района Кировской области, расположенные в кадастровых кварталах 43:17:380801, 43:17:380802, 43:17:420801, протяженностью 2892 м, год завершения строительства – 1982;

- наружные водопроводные сети в деревне Старые Бакуры Малмыжского района Кировской области, расположенные в кадастровых кварталах 43:17:400401, 43:17:380901, протяженностью 1105 м, год завершения строительства – 1981.

Настоящее решение является основанием для составления технических планов на указанные объекты, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанные объекты.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.М. Заболотских