Решение от 13 января 2025 г. по делу № А06-4267/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-4267/2024
г. Астрахань
14 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамутовой К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ОГРН: 1133000000869, ИНН: 3015999750) к Товариществу собственников недвижимости (жилья) "Спортивная 41" (ОГРН: 1173025005361, ИНН: 3019022356) об обязании предоставить в адрес регионального оператора:

- информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

- реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

- информацию о всех операциях по данному специальному счету;

- сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров ;

- об обязании перечислить денежные средства со специального счета на счет регионального оператора

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: 1)Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань", 2)Публичное акционерное общество "Сбербанк России".

при участии: от истца: Юсупова Р.Б. - представитель по доверенности от 05.02.2024г. № 19, диплом от ответчика: не явился, извещен надлежаще

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" обратилась в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников недвижимости (жилья) "Спортивная 41" об обязании предоставить в адрес регионального оператора:

- информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

14 января 2025 года

- реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

- информацию о всех операциях по данному специальному счету;

- сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров ;

- об обязании перечислить денежные средства со специального счета на счет регионального оператора.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в дело привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань", Публичное акционерное общество "Сбербанк России".

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Суд проводит судебное разбирательство в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Во исполнение определения суда от 20.11.2024г. в адрес суда от ПАО "Сбербанк" поступила истребуемая судом информация в отношении ТСН (Ж) "Спортивная 41".

Судом данная информация приобщена к материалам дела.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований и об отсрочке уплаты госпошлины.

Уточнение исковых требований судом приняты. Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Спортивная 41" с 26.06.2017 года выполняет обязанности по управлению многоквартирным домом № 41 по ул.Спортивная в г. Астрахани.

Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Астрахань ул. Спортивная д. 41 было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Спортивная 41".

Товариществом собственников жилья "Спортивная 41" в Астраханском отделении № 8625 ПАО Сбербанк был открыт специальный банковский счет № 40705810005000000280.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы», являющейся приложением № 27 к государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2022 № 640-П в указанном многоквартирном доме предусмотрено выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления холодной воды в 2020 г.

Вместе с тем, в этот период капитальный ремонт Товариществом и собственниками выполнен не был, сроки капитального ремонта общим собранием собственников перенесены на более поздние сроки не были.

Постановлением Администрации «Город Астрахань» от 19.04.2023 года № 70, способ формирования фонда капитального ремонта в вышеуказанном многоквартирном доме был определен на счете регионального оператора, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Астрахань ул. Спортивная, д. 41, обязательства, предусмотренные законодательством, исполнены не были.

Решение органа местного самоуправления ответчиком не обжаловалось.

В тоже время ответчик указанное решение не исполнил, денежные средства, накопленные собственниками, в Фонд не перечислило.

22.01.2024 истец направил ответчику претензию о предоставлении информации и необходимых документов, связанных с формированием фонда капитального ремонта, а также перечислении денежных средств на счет истца, которая ответчиком не была исполнена.

В связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора, Фонд, основываясь на положениях статей 189, 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику об истребовании обязательной информации и обязании перечислить денежные средства, накопленные собственниками помещений на капитальный ремонт и находящиеся на хранении на специальном счете.

На основании части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Предусмотренный пунктом 1 части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку) для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу части 4.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Как установлено частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но

не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно части 2 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Согласно части 3 статьи 189 ЖК РФ, не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта.

Как установлено частью 4 статьи 189 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения указанных предложений обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение.

Частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Из положений данных статей следует, что органом местного самоуправления решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора принимается при наличии двух условий: - если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; - в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта в данном случае является для населения гарантией того, что требуемый в соответствии со сроками региональной программы капитальный ремонт будет выполнен.

При этом владелец счета обязан перечислить накопленные денежные средства на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Далее, решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П утверждён Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - постановление Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П).

Указанным нормативным актом утвержден перечень передаваемой информации.

Так, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П, региональный оператор в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете или владелец специального счета в случае принятия общим собранием решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора передает владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно:

- копию решения общего собрания об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

- копию договора специального счета (за исключением регионального оператора); - документы и информацию, содержащую сведения:

о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;

- о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности (при наличии);

- о размере уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном

доме;

- о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета;

- обо всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения);

- об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете (за исключением регионального оператора);

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт), акты оказанных

услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, проектную документацию) (при наличии);

- о наличии (отсутствии) предоставленных на проведение капитального ремонта и невозвращенных кредитов, займов или подлежащей погашению за счет фонда капитального

ремонта задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту;

- иные документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Пунктами 5 и 7 вышеуказанного постановления определено, что владелец специального счета в случае принятия органом местного самоуправления муниципального

образования Астраханской области решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора передает региональному оператору документы и информацию, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка. Представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом регионального оператора или владельца специального счета и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заверены в установленном законом порядке.

Товарищество до настоящего времени требуемую региональным оператором информацию, перечень которой соответствует постановлению Правительства Астраханской области от 26.08.2016 года № 309-П, не передало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Товарищество собственников жилья «Спортивная 41» обязано предоставить Фонду истребуемую информацию либо обосновать причину их отсутствия.

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации Товарищество обязано перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения решения органа местного самоуправления.

Как следует из информации, предоставленной Банком, за период с 28.10.2020 года по 28.11.2024 года на специальном счете Товарищество собственников жилья «Спортивная 41» находятся денежные средства в сумме 121 971 руб. 18 коп.

Ответчик не произвел перечисление денежных средств со специального счета на счет Фонда.

Согласно части 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

В силу части 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

В настоящее время фонд капитального ремонта формируется на счете Фонда, являющегося региональным оператором.

Соответственно, ответчик обязан закрыть ранее открытый на свое имя специальный счет с одновременным перечислением всех денежных средств, поступивших на него по дату закрытия.

При таких обстоятельствах суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСН(Ж) «Спортивная 41» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течении 20 календарных дней с момента вступления решения в законную силу предоставить

в адрес Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за период с 28.10.2020 по дату закрытия специального счета № 40705810005000000280, открытом в ПАО «Сбербанк России»:

- информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме;

- реестры с информацией по лицевым счетам в отношении каждого собственника помещений, производивших оплату взносов на капитальный ремонт;

- информацию о всех операциях по данному специальному счету;

- сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров ;

Взыскать с ТСН(Ж) «Спортивная 41» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства, находящиеся на специальном счете № 40705810005000000280, открытом в ПАО «Сбербанк России», по состоянию на 28.11.2024 в размере 121 971, 18 руб., путем перечисления Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), по нижеуказанным реквизитам:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (ФКР МКД) ИНН/КПП <***>/301501001 БАНК: ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» БАНКА ВТБ (ПАО) г. Москва БИК 044525411 к/с 30101810145250000411 р/с <***> ».

Обязать ТСН(Ж) «Спортивная 41» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на закрытие специального счета № 40705810005000000280, открытого в ПАО «Сбербанк России», с перечислением денежных средств, поступивших на указанный специальный счет в период с 29.11.2024 по дату его закрытия, на счет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Настоящее решение является основанием для перечисления Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в котором открыт специальный счет для перечисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> денежных средств в сумме 121 971, 18 руб. на расчетный счет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с ТСН(Ж) «Спортивная 41» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Г.В. Серикова