Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А33-21970/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 апреля 2018 года Дело № А33-21970/2017 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 апреля 2018 года. В полном объёме решение изготовлено 24 апреля 2018 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) к обществу с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Шарыпово Красноярского края) о взыскании задолженности, при участии: от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.11.2016 № 257, личность удостоверена паспортом (до перерыва), от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 27.09.2017, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО4 (после перерыва), публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ответчик) о взыскании 236 786,54 руб. задолженности за потребленное холодное водоснабжение за июнь 2017 года. Определением арбитражного суда от 08.09.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением арбитражного суда от 01.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. В судебном заседании 21.12.2017 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение истцом исковых требований в связи с частичными оплатами, согласно которому он просит взыскать с ответчика 217 807,18 руб. задолженности за потребленное холодное водоснабжение за июнь 2017 года; представил уточненный расчет задолженности и копию платежного поручение от 24.10.2017 № 504 в доказательство частичной оплаты задолженности. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений. Представитель истца поддержал исковые требования со ссылкой на исковое заявление, дал пояснения по фактическим обстоятельствам дела с учетом дополнительных письменных пояснений. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к нему. В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 45 мин. 17.04.2018. После завершения перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и дополнениях к нему. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. ПАО «Красноярскэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией по поставке холодного водоснабжения на территории п.Дубинино, г.Шарыпово. Из материалов дела следует, что в июне 2017 года истцом оказывались услуги по отпуску холодной воды на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика и расположенные в п. Дубинино по адресам: ул. 9 Мая, дома 15, 17, ул. Дружбы, 7, ул. Комсомольская, дома 6, 26-А, 28, 30, 32, 34, пер. Молодежный, <...>, 37, 49, 51, 51 А, 19, ул. Шахтерская, дома 20, 22, в отсутствие заключенного договора. Факт нахождения указанных домов в управлении ответчика подтверждается сведениями с сайта Реформа ЖКХ www.reformagkh.ru (анкета управляющей организации ООО «ДРЭУ» в отношении спорных домов). В указанных многоквартирных домах собственниками помещений заключены прямые договоры на холодное водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией - ПАО «Красноярскэнергосбыт». Многоквартирные жилые дома по адресам: <...> оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды. Факт оказания в отношении объектов ответчика услуг холодного водоснабжения в заявленный в иске период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспорен ответчиком. Согласно уточненному расчету истца задолженность за ресурсы, потребленные объектами ответчика в июнь 2017 года, составляет 217 807,18 руб. (с учетом уточнения исковых требований). Данный расчет произведен в соответствии с пунктом 21.1 Правил № 124, с учетом части 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наличия в спорных домах общедомовых приборов учета холодной воды, а также тарифа на питьевую воду, утвержденного истцу Приказом РЭК Красноярского края № 807-В от 18.12.2015. На оплату поставленных ресурсов истцом выставлен соответствующий счет-фактура. Претензией от 19.07.2017 истец предложил ответчику оплатить указанную задолженность, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Заявленная истцом в настоящем деле сумма (с учетом ее уточнения) представляет собой задолженность ответчика за услуги холодного водоснабжения, оказанные ресурсоснабжающей организацией (истцом) в июне 2017 года в места общего пользования объектов ответчика (многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении), которая не признается и не оплачивается последним, а по сути, данная сумма является разницей между объемом коммунальной услуги по холодному водоснабжению, учтенной общедомовыми приборами учета, и объемом коммунальной услуги, потребленной собственниками в многоквартирных домах за июнь 2017 года, в отсутствие заключенного договора по приобретению холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, которые квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами. Согласно статье 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена, исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иной порядок определения цены по договору энергоснабжения не предусмотрен. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644). Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Из материалов дела следует, что в июне 2017 года истцом оказывались услуги по отпуску холодной воды на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика и расположенные в п. Дубинино по адресам: ул. 9 Мая, дома 15, 17, ул. Дружбы, 7, ул. Комсомольская, дома 6, 26-А, 28, 30, 32, 34, пер. Молодежный, <...>, 37, 49, 51, 51 А, 19, ул. Шахтерская, дома 20, 22, в отсутствие заключенного договора. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик со ссылкой на протоколы собственников многоквартирных домов за 2015-2016 гг., указывает на принятие собственниками, нанимателями помещений решения о том, что с 01.04.2015 плата за коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение, производится ими непосредственно ресурсоснабжающим организациям, которой в рассматриваемом случае является истец, и соответственно, который выполняет функции исполнителя коммунальных услуг. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что истец доказал обоснованность заявленных исковых требований, доводы ответчика подлежат отклонению, при этом суд исходит из следующего. В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. В соответствии с частями 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за содержание жилого помещения для собственников помещений и нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда включается плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. С 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах. Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). Исходя из данных изменений, оплата коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в многоквартирном доме будет производиться собственниками н нанимателями помещений в период управления многоквартирным домом управляющей организацией (или товариществом, кооперативом) до прекращения их деятельности в многоквартирном доме в качестве управляющих многоквартирным домом организаций в составе платы за коммунальные ресурсы, включаемой в плату за содержание жилого помещения (пункт 2 часть 1, пункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 29, подпункт «л» пункта 11, пункты 31, 33 Правил № 491). Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом: - или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общегоимущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться безуправления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил № 354); - или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату закоммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт «л» пункта 11 Правил № 491). При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива. Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах № 354. На основании Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил № 354, к числу которых относится холодное водоснабжение. С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами № 354. В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении такой организации. В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, пли способ управления не выбран или не реализован, - дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях. Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, - исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В силу пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 29 Правил № 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Анализ изложенных норм Правил № 354 и Правил № 491 свидетельствует о том, что при оплате коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, а также при оплате коммунальных ресурсов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, применяются нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие «коммунальный ресурс», под которым понимаются в том числе: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества. В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с рееурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объёмах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. Следовательно, Правила № 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. Подпунктами «а», «б», «в», «в.2», «г» пункта 21, подпунктами «а», «б», «в» пункта 21.1 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. При этом в указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме. При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения. С учетом изложенного, по общему правилу, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259. Из материалов дела (протоколы собственников многоквартирных домов за 2015-2016 гг.) следует, что собственниками спорных многоквартирных домов приняты следующие решения: 1) на основании протоколов от 31.03.2015: - об утверждении с 01.04.2015 внесения платы за коммунальные услуги (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, потребленные собственниками МКД, нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или найма жилых помещений государственного либо муниципального жилого фонда) в многоквартирном доме непосредственно ресурсоснабжающим организациям; - для расчета с ресурсоснабжающими организациями объемы коммунальных услуг (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление), потребляемые собственниками помещений, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исходя из показаний общедомового прибора учета над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, с 01.04.2015 распределяются между собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально размеру общей площади жилого и нежилого помещения МКД; 2) на основании протоколов № 1 от 13.03.2016 – 10.05.2016, № 3 от 21.11.2016: - в соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ от 29.06.2015 сохраняется порядок предоставления коммунальных услуг потребителям МКД ресурсоснабжающими организациями и расчеты за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями, действующими до заключения договора управления № 12 от 01.05.2015; продолжается в дальнейшем исполнение договора управления с собственниками дома. Вместе с тем, исходя из вышеизложенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, Правил № 124 (с учетом изменений, действующих с 01.01.2017), принятие собственниками помещений решения о распределении коммунальных услуг на содержание общего имущества МКД между всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе, в размере, превышающем объем сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, не изменяет обязанность потребителя (собственника, нанимателя) оплачивать коммунальную услугу (холодное водоснабжение на общедомовые нужды) в составе платы за содержание жилого (нежилого) помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении (разницу между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления ресурса), а также обязанность управляющей организации заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор (договор водоснабжения) в целях обеспечения коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения в многоквартирные дома, находящиеся в ее управлении. При этом пункт 40 Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016, действующей с 01.01.2017) предусматривает, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией предусмотрена в пункте 21.1 Правил № 214, с учетом положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения договора ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Правилами № 124, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, указанные нормы и разъяснения предусматривают обязанность ответчика как управляющей организации заключить соответствующий договор ресурсоснабжения в целях предоставления гражданам холодного водоснабжения на содержание общего имущества, а также обязанность приобретать у ресурсоснабжающих организаций и оплачивать коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за сверхнормативное потребление ресурса на общедомовые нужды, т.е. за объем ресурса, превышающий нормативное потребление на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, пункт 44 Правил № 354 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603); с 01.01.2017 объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома представляет собой весь объем коммунального ресурса на общедомовые нужды (пункт 21(1) Правил № 124 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ). Принятие собственниками спорных многоквартирных домов решения о распределении коммунальных услуг, превышающих норматив на содержание общего имущества жилых домов, с 01.01.2017 не влияет на отношения по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды в связи изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Постановление Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме». Вместе с тем данное обстоятельство свидетельствует о возможности компенсации таких расходов управляющей организации за счет средств потребителей (собственников, нанимателей), а не о необходимости их оплаты собственниками ресурсоснабжающей организации. Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за июнь 2017 года, в сумме 217 807,18 руб., является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7 736 руб. платежным поручением № 2496 от 22.08.2017. В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 356 руб. подлежат взысканию с ответчика; 380 руб. государственной пошлины подлежат возврату истцу из федерального бюджета. В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск 217 807, 18 руб. долга, 7 356 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 380 руб., уплаченную платежным поручением № 2496 от 22.08.2017. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Н.А. Варыгина Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ПАО "Красноярскэнергосбыт" (ИНН: 2466132221 ОГРН: 1052460078692) (подробнее)Ответчики:ООО "Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление" (ИНН: 2459012163 ОГРН: 1032401735321) (подробнее)Судьи дела:Варыгина Н.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|