Решение от 3 сентября 2022 г. по делу № А82-5895/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-5895/2022
г. Ярославль
03 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания дяговец И.Р.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области

Общества с ограниченной ответственностью "ЛСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 388557 от 02.11.2021


при участии

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:


Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об аннулировании разрешения № 388557 от 02.11.2021 на транспортное средство марки Hyundai Solaris г.р.з. <***> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное Общества с ограниченной ответственностью "ЛСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Стороны надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие явки сторон, в порядке статьи 156 АПК РФ.


Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

В соответствии с п. 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7, п. 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области», Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области. Обществом получено разрешение № 388557 от 02.11.2021 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство марки Hyundai Solaris г.р.з. <***>.

Как следует из материалов дела, в ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок и багажа легковым такси Московской административной дорожной инспекцией 18.02.2022 выявлено транспортное средство, к управлению которым, в нарушение норм Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», был допущен водитель ФИО1 в национальным водительским удостоверением Российской Федерации № 99 14 488988. выданным 22.02.2020, не имеющий общего трехлетнего водительского стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет (п. 2 ч. 16 ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ).

Материалами дела подтвержден факт нарушения Обществом требования, предусмотренного п. 2 ч. 16 ст. 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ, выразившегося в том, что водитель легкового такси ФИО2 имеет общий водительский стаж менее 3-х лет (водительский стаж с 2020 года), что свидетельствует о наличии оснований для отзыва (аннулирования) разрешения № 388557 от 02.11.2021 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи. Таким образом, на основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Аннулировать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное Обществу с ограниченной ответственностью "ЛСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) за № 388557 от 02.11.2021.

Взыскать с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "ЛСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу, по обращению заявителя.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Глызина



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЛСК" (подробнее)