Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А56-13633/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13633/2019
09 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дороховой Н.Н.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.09.2002, место регистрации: Россия 187326, Ленинградская область, Кировский район, поселок городского типа Приладожский, дом 23а, корпус 2, фактический адрес: Россия, 194044, <...>, БЦ «Петровский Форт», оф. 136-158)

к Акционерному обществу «Газпром теплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.11.2003, место регистрации: Россия, 119526, <...>, адрес для корреспонденции: Россия, 196084, <...>, литера К)

третье лицо: Муниципальное предприятие "Всеволожскос предприятие электрических сетей", (ИНН <***>, ОГРН; 1024700557353, дата регистрации: 26.09.2002, место регистрации Россия 188643, ЛениЕ1градская область, Всеволожский райо1г; <...>)

при участии

-от истца: представитель ФИО2 (ловеренность от 18.01.2019г. № 18/2019); ФИО3 по доверенности от 01.07.2018,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 09.01.2019,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 29.03.2019, ФИО6 по доверенности от 09.01.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Газпром теплоэнерго» о взыскании стоимости бсзучётно потребленной электрической энергии за период с 03.10.2016 года по 03.10.2017 года в размере 501 ООО руб. 00 коп., а также 13 020 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

От истца поступило ходатайство об увеличении исковых требований, а именно: о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, в размере 5 868 515 руб. 49 коп.

В силу части I статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Увеличение исковых требовании принято судом.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против заявленных требований, полагая, что в расчете неверно определен период, который должен быть с 29.05.2016 гола по 03.10.2017 года включительно (с даты, когда должна была быть совершена очередная ежегодная проверка), а также считая, что согласно анализу потребления объем потребляемой электрической энергии не изменился существенно.

Представители третьего лица поддержали позицию истца, полагают необоснованным довод ответчика о расчете платы за безучётное потребления с даты очередной, хотя и не состоявшейся проверки. В данном случае период безучётного потребления определяться с даты, не превышающей год, предшествующее дате проведения проверки, в отношении потребителя. Расчет истца выполнен в полном соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений, добросовестность истца предполагается. Факт безучётного потребления доказан.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела документам, в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 АПК РФ. При рассмотрении спора судом установлено.

01 сентября 2014 года между Акционерным обществом «Газпром теплоэнерго» (далее по тексту - ответчик, потребитель), с одной стороны и Обществом с о1раничснной ответственностью «РКС-энерго» (далее по тексту - истец, гарантирующий поставщик) с другой стороны был заключен Договор энергоснабжения № 89137 (далее по тексту — Договор).

В соответствии с ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность 'Эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

03 октября 2017 года сетевой организацией Муниципальное предприятие «Всеволожекое предприятие электрических сетей» совместно с представителем ответчика АО «Газпром теплоэнерго» ведущим инженером ФИО7 проведена плановая проверка соблюдения договора энергоснабжения № 89137.

В результате проверки было выявлено самовольное снятие ответчиком контрольных пломб с доступа к вторичным цепям измерительных трансформаторов тока и замена измерительных трансформаторов тока на измерительных комплексах систем коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжасмых объектах:

«БМК-4,0 МВт» Ввод 1 (счетчик электрической энергии заводской № 07008464) и Ввод 2 (счетчик электрической энергии заводской № 07065941), расположенных по адресу: ЛО. <...> д. !8/1;

«БМК-8,4 МВт» Ввод 2 (счетчик электрической энергии заводской № 06293673), расположениом по адресу: ЛО, <...> (далее по тексту - ИК), о чем составлены акты }}к 612-1 от 03.10.2017 года и № 613-1 от 03.10.2017 года соответственно.

Акты проверки № 612-1 от 03.10.2017 года и № 613-1 от 03.10.2017 года подписаны представителем ответчика без замечаний.

Выявленные факты безучетного потребления электрической энергии подтверждаются также предыдущими актами проверок, свидетельствующими об иных измерительных трансформаторов тока.

А именно, ИК-«БМК-4,0 МВт» Ввод 1 и Ввод 2.

Акт проверки от 29.05.2012 года подтверждает, что на ИК «БМК-4,0 МВт» Ввод 1 (счетчик электрической энергии заводской № 07008464) были установлены измерительные трансформаторы тока типа Т-0,66 УЗ №№ 018000,018131, 018130, 2010 года выпуска, класс точности 0,5 S.

Акт проверки от 29.05.2012 года подтверждает, что на ИК «БМК-4,0 МВт» Ввод 2 (счетчик электрической энергии заводской № 07065941) были установлены измерительные трансформаторы тока типа Т-0,66 УЗ №№ 018063, 0181327, 018052, 2010 года выпуска, класс точности 0,5 S.

ИК «БМК-8,4 МВт» Ввод 2 (счетчик электрической энергии заводской № 06293673). Акт проверки от 13.03.2012 года подтверждает, что на ИК были установлены измерительные трансформаторы тока типа Т-0,66 УЗ №№ 066542, 066539, 066693, 2010 года выпуска, класс точности 0,5 S.

На основании выявленных сетевой организацией фактов безучетного потребления электрической энергии на ИК, гарантирующий поставщик в соответствии с условиями договора, постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, пол1ЮМ и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения). Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, статьями 322, 543 ГК РФ определил объем безучетно потребленной электрической энергии расчетным способом.

Потребителю было доначислено 5 868 515 руб., 49 коп, стоимости электрической энергии, безучетно потребленной за период с 03,10,2016 года по 03.10.2017 гола, выставлены счета на оплату № 6962/1101 от 21.11.2018 года и № 6961/1101 от 21.11.2018 года, направлена претензия № 1659 от 26.11.2018 года.

До настоящего времени счета не оплачены.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения эпергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопас1ЮСТЬ эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пункт 2.3.1 договора предусматривает обязанность потребителя соблюдать «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года № 6 (далее по тексту - ПТЭЭП).

Пунктом 1.2.6. ПТЭЭП установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии, обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок,

В соответствии с п. 2.3.16 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать Гарантирующему поставщику, сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях прибора учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Пунктом 2.3.21 договора предусмотрена обязанность потребителя при проведении работ, связанных с изменениями или нарушением схемы учета электроэнергии, направить письменное уведомление в адрес гарантирующего поставщика о необходимости снятия показаний прибора учета, осмотра схемы подключения и состояния прибора учета до его демонтажа. Такое уведомление должно быть направлено в срок, обеспечивающим его получение гарантирующим поставщиком не позднее пяти рабочих дней до начала работ. Осуществлять установку (перенос) и замену расчетных счетчиков электрической энергии, измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, только с согласия гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 3.6.1. договора потребитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибора учета, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку гарантирующему поставщику о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа.

По правилам п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установлепного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременьюй замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 148 Основных положений собственник энергопрннимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленный прибор учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Пункт 149 Основных положений предусматривает обязанность собственника энсргопринимающего устройства, имеющего намерение заменить прибор учета, по направлению в aдpec гарантирующего поставщика письменной заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, его ocмотра и схемы его подключения.

Данные обязательные требования не были исполнены ответчиком, указанные заявка и запрос от ответчика в адрес гарантирующего поставщика не поступали.

Таким образом, в нарушение вышеизложенных норм закона и условий договора была произведена самовольная замена измерительных трансформаторов тока. При этом замена измерительных трансформаторов тока с ООО «РКС-энсрго» не согласовывалась, предварительное письменное уведомление не направлялось, что лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения н настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в невмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохран1юсти контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна б[.1ла быть проведена) до даты выявления факта безучетно10 потребления электрической энергии (мощности) и составления акта.

Поскольку в течение года проверка приборов учета ответчика не осуществлялась, истец рассчитал период безучетного потребления с 03.10.2016 года по 03.10.2017 года (то есть 12 месяцев) и количество часов в данном периоде - 8760 часов (365 дней х 24 часа).

По мнению истца и третьего лица, проверка приборов учета должна осуществляться не реже одного раза в год, поэтому в случае, если такая проверка не была проведена в установленные сроки, период безучетного потребления определяется е даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 (то есть не более одного года назад от даты выявленного нарушения).

Пунктом 172 Основных положений предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются не реже 1 раза в год.

Согласно абзацу третьему пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Другими словами, Основными положениями не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью, но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности.

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки прибора учета ответчика 29.05.2012 и 13.03.2012 соответственно, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее 29.05.2017 и 13.03.2017, соответственно. То есть расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по смыслу пункта 195 Основных положений должен производиться с учетом этих дат, как если бы проверки действительно проводились.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, содержащейся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.04.2014 N ВАС-507/14.

Суд проверил расчет объема безучетного потребления электроэнергии, определенный с учетом даты последней (предполагаемой) проверки прибора учета по дату выявленного нарушения, и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в размере 915 341, 26 руб. с мая 2017 года (последний Акт проверки составлен 29.05.2012, последняя ежегодная проверка должна была состояться в мае 2017 года), 2 589 523, 16 руб. с марта 2017 года (Акт проверки от 13.03.2012, последняя ежегодная проверка должна была состояться в марте 2017 года).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине должны быть возложены на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110,167-170 АПК РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Акционерного общества «Газпром теплоэнерго» в пользу ООО «РКС-энерго» 3 504 864 рубля 42 копейки задолженности за период с марта и мая 2017 года соответственно по октябрь 2017 года, 39 323 рубля расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Дорохова Н.Н.