Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А59-4746/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Южно-Сахалинск №А59 –4746/2019

31 октября 2019 года


Резолютивная часть решения суда объявлена 25.10.2019, решение суда в полном объеме изготовлено 31.10.2019.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурсиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 03.08.2015 № 58,

в отсутствие сторон,



У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (далее – Истец, Комитет) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» (далее – Ответчик, ООО «ЭНКИ») о расторжении договора аренды земельного участка от 03.08.2015 № 58.

Определением суда от 05.08.2019 указанное исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 27.08.2019, затем назначено к судебному разбирательству на 24.09.2019. В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 01.10.2019 и определением от 01.10.2019 судебное заседание отложено на 25.10.2019.

В судебное заседание стороны не явились.

Истец извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении истцу определения суда от 01.10.2019.

Ответчику - ООО «ЭНКИ» определение суда от 01.10.2019 направлено по его юридическому адресу, согласно сведениям из ЕГРЮЛ: <...>, почтовая корреспонденция возвратилась в суд с отметкой сотрудника почтового отделения связи об истечении срока хранения, что признается надлежащим извещением о времени и месте слушания дела на основании п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ.

Кроме того, генеральный директор ООО «ЭНКИ» ФИО1 участвовал в предварительном судебном заседании 27.08.2019, следовательно, ответчик осведомлен о настоящем судебном споре и на основании ч.6 ст.121 АПК РФ должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

При таких данных и с учетом приведенного процессуального законодательства суд признает ООО «ЭНКИ» извещенным надлежащим образом о судебном разбирательстве.

Отзыв на иск ответчиком не представлен, возражений по требованиям Комитета не заявлено.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608, п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из материалов дела, 03.08.2015 между Комитетом и ООО «ЭНКИ» заключен договор аренды земельного участка № 58 (далее – договор №58 от 03.08.2015 ), по которому Арендодатель (Комитет) обязался предоставить Арендатору (ООО «ЭНКИ») за плату во временное владение и пользование (в аренду) земельный участок из земель категории «земли населённых пунктов», имеющий кадастровый номер 65:19:0000008:625, площадью 4775 кв.м., местоположение: Сахалинская область, <...> уч. 14.

Согласно п. 2 договора №58 от 03.08.2015 целевое использование земельного участка: для строительства среднеэтажной жилой застройки. Приведенное описание целей использования участка является окончательным, именуется в дальнейшем «Разрешённым использованием».

Срок договора составляет с 03.08.2015 по 02.08.2020 включительно (п. 3 договора №58 от 03.08.2015).

На основании передаточного акта от 03.08.2015 земельный участок передан от Комитета арендатору ООО «ЭНКИ».

Договор №58 от 03.08.2015 зарегистрирован в установленном законом порядке 15.10.2015 за № 65-65/004-65/004/013/2015-823/2.

Как следует из материалов дела, 11.09.2018 специалистами Комитета был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 65:19:0000008:625 на предмет его использования.

В ходе осмотра земельного участка было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Сахалинская область, <...>, растет сорная растительность, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, определенного договором, деятельность по строительству среднеэтажной жилой застройки не ведется более 3-х лет, о чем составлен акт от 11.09.2018 с приложением фотографий земельного участка.

17.12.2018 в адрес арендатора по его юридическому адресу Комитетом было направлено уведомление №7215 и дополнительное соглашение о расторжении договора №58 от 03.08.2015, в котором, ссылаясь на неисполнение обязательство по договору, предложено в добровольном порядке подписать дополнительное соглашение о расторжении договора и один экземпляр вернуть в адрес Комитета.

Данное уведомление адресатом ООО «ЭНКИ» не получено, возвращено в адрес Комитета.

Истец, ссылаясь на неиспользование ООО «ЭНКИ» земельного участка по назначению, на принятие им мер к досудебному расторжению договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По правилам статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1); если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Статьей 42 ЗК РФ закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки по целевому назначению.

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством; аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с положениями пункта 11.3 договора №58 от 03.08.2015 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора в случае нарушения арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 13 договора, а также в случае не использования земельного участка в течение 2-х месяцев подряд.

Согласно пунктам 13.1, 13.2 договора №58 от 03.08.2015 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с «Разрешенным использованием»; надлежащим образом выполнять все условия настоящего договора.

Пунктом 16 договора №58 от 03.08.2015 предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, за исключением положений, установленных пунктом 25 настоящего договора, а также в случае возобновления договора на неопределенный срок.

В силу пункта 18 договор может быть досрочно расторгнут арендодателем в случае нарушения арендатором следующих существенных условий настоящего договора:

- не исполнения арендатором обязательств, предусмотренных подпунктами 13.1 – 13.7 настоящего договора;

- не использования арендатором земельного участка в течение 2-х месяцев подряд;

- в других случаях, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу положений статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела, в том числе акта осмотра земельного участка от 11.09.2018 следует, что земельный участок с кадастровым номером 65:19:0000008:625 обществом с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» по целевому назначению не используется (строительство среднеэтажной жилой застройки не осуществляется).

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.

Уведомлением от 17.12.2018 №7215 Комитет предложил ответчику подписать соглашение о расторжении договора №58 от 03.08.2015 .

При этом факт неполучения ответчиком указанного уведомления не свидетельствует о несоблюдении Комитетом предусмотренного статьей 452 ГК РФ претензионного порядка урегулирования спора.

Действующее законодательство связывает соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора лишь с фактом направления в адрес ответчика соответствующей претензии. Фактическое неполучение ответчиком претензии не является основанием для признания досудебного порядка не соблюденным. Поэтому в случае, когда истец представил доказательства направления претензии ответчику, претензионный порядок считается соблюденным независимо от того, получена ли претензия ответчиком (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 N 9746/11).

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Уведомление от 17.12.2018 №7215 направлено Комитетом обществу с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» заказанным письмом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <...>. Этот же адрес указан ответчиком и в договоре аренды №58 от 03.08.2015.

Данное письмо возвращено Комитету с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Следовательно, представленные в дело доказательства свидетельствуют о соблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора с точки зрения вышеназванных норм права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Комитета и расторжении договора №58 от 03.08.2015, заключенного между Комитетом и ООО «ЭНКИ».

Поскольку истец, в силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ст.110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 03.08.2015 № 58, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭНКИ».


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Н.Н.Попова