Решение от 25 декабря 2025 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

26 декабря 2025 года


Дело № А33-11981/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 17.12.2025.

В полном объеме решение изготовлено 26.12.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Богучанского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степановой Е.А.,

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 (далее спорный период) в размере 11 636,88 руб.

Определением от 04.05.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.06.2023 суд перешел к рассмотрению иска в общем порядке искового производства, назначено предварительное и судебное заседание по делу.

Определением от 30.01.2025 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Администрация Богучанского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 23.06.2025 принят отказ от иска в отношении ответчика - федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), производство по делу в отношении данного ответчика, прекращено.

Также в данном судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) принято уточнение иска в отношении ответчика Администрации Богучанского района Красноярского края, за период с января по апрель 2022 в размере 34 240,57 руб.

Протокольным определением суда от 16.09.2025 судебное заседание отложено на 17.12.2025.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Какие-либо дополнительные документы ко дню судебного заседания, от сторон не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец на территории Богучанского района Красноярского края является энергоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку абонентам тепловой энергии.

Между истцом («Энергоснабжающая организация») и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации («Заказчик», далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) заключен государственный контракт на теплоснабжение № 27 от 18.12.2020, согласно пункту 1.1. которого предметом настоящего контракта является подача «Энергоснабжающей организацией» «Заказчику» тепловой энергии до границы балансовой принадлежности сетей «Энергоснабжающей организацией» и оплата принятой «Заказчиком» тепловой энергии, а также соблюдение предусмотренного контрактом режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. Точка поставки тепловой энергии Заказчику, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, находится на границе балансовой принадлежности, определенной в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2, 2/1, 2/2, 2/3, 2/4 к контракту).

Согласно пункту 2.1. контракта ориентировочный объем тепловой энергии (по заявке Заказчика) или ориентировочное годовое количество (расчетное) подаваемой (отпускаемой) «Энергоснабжающей организацией» «Заказчику» тепловой энергии с разбивкой по месяцам устанавливается Приложением № 1, 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 к настоящему контракту.

Учет и контроль потребления ресурсов урегулирован сторонами в разделе № 5 договора.

Тарифы на тепловую энергию урегулированы сторонами в разделе № 6 договора.

Согласно пункту 7.1. расчетным периодом по данном договору является месяц.

Плата за потребление тепловой энергии осуществляется денежными средствами в соответствии с действующим законодательством в следующем порядке:

- первый платеж до 18 числа текущего месяца за потребление тепловой энергии в размере 30% месячного потребления, рассчитанного «Энергоснабжающей организацией» производится «Заказчиком» самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Энергоснабжающей организации» по тарифам Министерства;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного контрактом, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Приложением № 1/4 является перечень объектов и расчет ориентировочного годового отпуска тепловой энергии:

- административное здание, расположенное по адресу: <...>;

- гараж, расположенный по адресу: <...>.

В спорный период истец поставлял тепловую энергию на объекты ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязательство по оплате не исполнил, истец предъявил сначала претензию, а затем обратился в суд с вышеуказанным иском.

Определением суда от 23.06.2025 принят отказ от иска в отношении ответчика - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации, производство по делу в отношении данного ответчика, прекращено.

Истец просит взыскать с ответчика Администрации Богучанского района Красноярского края, за спорный период задолженность (потери) в размере 34 240,57 руб.

Между истцом («Арендатор») и администрацией Богучанского района («Арендодатель») был заключен договор аренды муниципального имущества №1931-16/19 от 30.12.2019 (расторгнут 13.10.2022 на основании соглашения о расторжении договора аренды от 30.12.2019 № 1931-16/19), согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) муниципальное имущество: теплосетевое хозяйство муниципального образования Богучанский район Красноярского края (далее по тексту - "объект договора"), для целей оказания услуг по передаче тепловой энергии в комплексе организационно и технологически связанными действиями, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающий передачу тепловой энергии через технические устройства тепловых сетей в соответствии с требованиями технических регламентов потребителям Богучанского района Красноярского края и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к тепловым сетям муниципального образования Богучанский район Красноярского края.

Согласно пункту 1.2. перечень имущества, входящего в состав арендуемого объекта, определен Приложением № 1 к Договору (акт приема-передачи).

Согласно пункту 1.3. объект договора считается переданным Арендодателем Арендатору с момента подписания Сторонами акта приема-передачи.

Согласно пункту 7.1.4. арендатор обязан поддерживать объект в исправном техническом и надлежащем состоянии, содержать объект в соответствии с правилами пожарной безопасности, осуществлять охрану объекта.

Согласно пункту 7.1.6. арендатор обязан за счет своих средств восстановить Объект договора, пришедший в аварийное состояние в процессе эксплуатации Арендатором или непринятия им необходимых и своевременных мер по предотвращению аварийных ситуаций.

Согласно пункту 7.1.11 арендатор обязан содержать арендуемое имущество в надлежащем техническом состоянии и производить за свой счет текущий и капитальный ремонт в соответствии с утвержденным графиком ремонта. В особых случаях (на основании письменного запроса Арендатора) капитальный/текущий ремонт осуществляется Арендодателем, только после получения согласованного ответа на запрос Арендатора от Арендодателя.

Между сторонами договора аренды был подписан акт приема-передачи от 30.12.2019, согласно которого арендодатель передал арендатору следующее имущество:

- Теплотрасса от котельной № 13, расположенной по адресу: <...> (протяженность 4 550 м. (согласно реестра муниципального имущества) 5 008 м. (фактическая)).

Согласно выписки ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:07:1201002:511 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:07:0000000:3136 - сооружение коммунального хозяйства - сеть теплоснабжения протяженностью 5410м. (далее – спорный объект теплоснабжения), право собственности на которое зарегистрировано с 23.04.2020 за муниципальным образованием Богучанского района Красноярского края. Администрация Богучанского района, как владелец указанных сетей, несет обязанность по возмещению истцу убытков, составляющих стоимость потерь, возникающих в сетях при транспортировке ресурса. На спорный объект теплоснабжения оформлено обременение - концессия сроком действия с 14.10.2022 по 31.12.2037 в пользу истца (представлен акт приема-передачи от 14.10.2022 в рамках заключенного концессионного соглашения № 39 от 14.10.2022).

Согласно выписке ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 24:07:0000000:3136 – назначение: сооружение коммунального хозяйства, наименование: сеть теплоснабжения имеет протяженность 5410 м., расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:07:1201002:511.

Истец полагал, что именно Администрация Богучанского района Красноярского края, как собственник тепловой сети, несет бремя оплаты тепловых потерь за спорый период.

Между тем, от администрации Богучанского района Красноярского края поступил отзыв, согласно которому администрация возражала против удовлетворения иска.

Указанный ответчик исходил из того, что 30.12.2019 был заключен договор аренды муниципального имущества между муниципальным образованием Богучанский район и истцом, который действовал до 13.10.2020 (по соглашению сторон договор расторгнут). По указанному договору временным владельцем тепловых сетей являлся истец, который при наличии потерь обязан нести расходы. Ответчик отмечал, что истцом не предоставлены доказательства наличия тепловых потерь в виде утечки теплоносителя. Все тепловые потери изначально являются заложенными в тарифе и не требуют обязательного указания об этом в приказе об утверждении тарифов. Оплата потребителями тепловой энергии включает в себя компенсацию тепловых потерь.

Как ранее пояснял истец, в материалы дела №А33-1750/2023, рассматривающего аналогичные требования, от Министерства тарифной политики Красноярского края поступили пояснения, согласно которым нормативы технологических потерь для истца на 2020 утверждены приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 17.12.2019 № 160-о. Министерством тарифной политики Красноярского края учтены нормативы технологических потерь на тепловых сетях от котельной № 13 с. Богучаны, расположенной по адресу: <...>. Экспертным заключением по делу об установлении тарифов (цен) № 92-19 на 2020-2024 подтверждается учет нормативных технологических потерь в тарифе на тепловую энергию в размере 42473,46 Гкал для истца.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Встречная обязанность потребителя произвести оплату обусловлена поставкой ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов (оказанием услуги). Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении), пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808).

Балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании (определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513).

В настоящем случае истец являлся в заявленный период законным владельцем (на основании договора аренды) тепловой сети, фактически осуществлял ее эксплуатацию для осуществления своей экономической деятельности по теплоснабжению. В связи с чем сама по себе принадлежность сетей администрации района в такой ситуации не позволяет перелагать на нее естественные издержки, сопутствующие экономической деятельности истца.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

По смыслу осуществляемой деятельности такие издержки должны относиться на истца. В противном случае истец как ресурсная организация получал бы все выгоды от использования сетей, а на ответчика возлагались бы все негативные последствия осуществления чужой экономической деятельности – деятельности истца. Такое положение, при котором одно лицо, преследуя свой экономический интерес, эксплуатирует сети и получает от этого выгоду, а другое несет издержки по эксплуатации этой же сети – является недопустимым (Решение ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13).

При этом, у истца нет законного интереса во взыскании потерь, поскольку нормативы технологических потерь на тепловых сетях от котельной № 13 с. Богучаны, расположенной по адресу: <...> учтены в тарифе. Согласно пункту 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Ссылка истца на различие протяженности тепловой сети (5 410 м) согласно выписке ЕГРН и тепловой сети, которая передана во временное владение и пользование истцу (4 550 м согласно реестру муниципального имущества; 5 008 м фактическая) является безосновательной, поскольку указанное расхождение в документах формально использовано истцом для переложения своих издержек на ответчика.

Поставка тепловой энергии на объект энергоснабжения осуществляется в любом случае через всю эксплуатируемую истцом сеть беспрерывно до сетей абонента. Чтобы обеспечить поставку ресурса истец технологически не мог эксплуатировать сеть частями. Даже в случае опосредованного подключения абонента через бесхозяйные тепловые сети, бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса (пункт 4 статьи 8, пункты 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В связи с изложенным, возложение на администрацию Богучанского района Красноярского края потерь в тепловых сетях в заявленный период является неправомерным. Требование к администрации Богучанского района Красноярского края является безосновательным. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Статьёй 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб.При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в указанной сумме по платежному поручению от 25.07.2022 № 30922. Учитывая, что исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Л.В.Мозолькова