Решение от 10 июня 2025 г. по делу № А28-4248/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4248/2025
г. Киров
11 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2025 года 


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания Кряжевских Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, <...>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 143421, Московская область, г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, км 26-й, д. 5, стр. 3, оф. 506)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610002, <...>), филиал ППК «Роскадастр» по Кировской области (610020, <...>)

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 21.01.2025,

от иных лиц – не явились, извещены,

установил:

департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ответчик, ПАО «Т Плюс») о признании за муниципальным образованием «Город Киров» права собственности на сооружение коммунального хозяйства – тепловые сети от тепловой камеры ТК-12 до стены жилого дома № 17 по ул. Дзержинского города Кирова, протяженностью 44 м, год постройки – 2007 (точка подключения – от ТК-12 до стены здания по адресу: ул. Дзержинского, 17, расположенного юго-западнее здания по адресу ул. Дзержинского, 17).

Определением суда от 24.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра), публично-правовая компания «Роскадастр» (далее – третье лицо, ППК «Роскадастр»).

Исковые требования со ссылкой на статьи 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Учитывая явку ответчика в предварительное судебное заседание, надлежащее извещение истца, третьих лиц о времени и месте судебного заседания, отсутствие поступивших от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствии, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в основной инстанции.

В судебном заседании ответчик поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований о признании права собственности и возражает против взыскания с ответчика судебных расходов.

Истец, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Управление Росреестра в отзыве на иск пояснило, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении тепловой сети по ул. Дзержинского, 17 протяженностью 44 м, год постройки 2007, сведения отсутствуют. Третье лицо просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

ППК «Роскадастр» в отзыве на иск от 30.05.2025 указала, что на территории Кировской области органом регистрации прав является территориальный орган Росреестра – Управление Росреестра по Кировской области; принятие решения об осуществлении государственного кадастрового учета (либо об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета) является исключительной компетенцией государственного регистратора права – должностного лица Управления Росреестра по Кировской области. Третье лицо просило рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела в объеме, суд установил следующее.

На основании распоряжения администрации города Кирова от 01.06.2004 № 2852 обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Минеральные воды Вятки» разрешена разработка проектной документации и последующее строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 43:40:0030:0002 по адресу: ул. Дзержинского, 17.

В связи с переходом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:40:0030:0002 обществу с ограниченной ответственностью «ОКС завода ОЦМ» распоряжением администрации города Кирова от 16.06.2005 № 3011 внесены соответствующие изменения в распоряжение администрации города Кирова от 01.06.2004 № 2852.

Из пояснений истца и представленных документов следует, что строительство многоквартирного дома по адресу: <...>, осуществляло ООО «ОКС завода ОЦМ».

При строительстве указанного многоквартирного дома проектной документацией предусмотрена, в том числе, прокладка инженерных сетей.

24.04.2009 между ООО «ОКС завода ОЦМ» (заказчик), ОАО «КТК» (правопредшественник ответчика, исполнитель) и Управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности администрации г. Кирова (собственник) заключен договор о подключении к системе коммунальной инфраструктуры № 586.

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 24.04.2009 № 586 исполнитель обязуется предоставить заказчику возможность подключения многоэтажного жилого дома по адресу <...> (далее – Объект), к инженерно-техническим сетям теплоснабжения (далее – Сети), а заказчик обязуется осуществить подключение объекта в указанном исполнителем месте.

Согласно пункту 1.2 договора от 24.04.2009 № 586 в связи с тем, что в ходе выполнения технических условий от 10.02.2004 № 07/2004 для подключения Объекта к Сетям заказчиком была произведена модернизация (реконструкция) участка теплотрассы, принадлежащего собственнику, заказчик обязуется безвозмездно передать собственнику в собственность имущество, созданное в результате реконструкции участка теплотрассы.

Во исполнение указанного договора силами ПАО «Т Плюс» возведены сети теплоснабжения с целью технологического присоединения объекта по адресу: <...>, к сетям теплоснабжения.

30.10.2009 администрацией города Кирова обществу с ограниченной ответственностью ООО «ОКС завода ОЦМ» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении многоквартирного жилого дома, 3-я 14-ти эт.секция (13 жилых этажей), расположенного по адресу: <...>.

Согласно постановлению администрации города Кирова от 01.10.2013 № 3769-п в муниципальную собственность с последующим включением в казну муниципального образования «Город Киров» приняты тепловые сети от тепловой камеры ТК-12 до стены жилого дома № 17 по ул. Дзержинского города Кирова.

Согласно выписке из реестра имущества муниципального образования «Город Киров» от 09.02.2023 № 6-603 указанные выше тепловые сети включены в реестр муниципального имущества.

02.07.2019 между муниципальным образованием «Город Киров» (концедент) и АО «КТК» (правопредшественник ответчика, концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения города Кирова, в том числе и в отношении спорного объекта.

В соответствии с пунктом 3.4 Соглашения концессионер обязан обеспечить государственную регистрацию права собственности концедента в отношении всего незарегистрированного имущества, передаваемого по соглашению, в том числе осуществить все необходимые действия по выполнению кадастровых работ и (или) осуществлению государственной регистрации права собственности концедента на имущество, а также государственной регистрации обременения данного права.

Таким образом, имущество передано ПАО «Т Плюс» по концессионному соглашению.

Уведомлением от 02.11.2020 № 43-0-1-67/3326/2020-1158/4 Управление Росреестра уведомило о не устранении причин приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении сооружения, расположенного по адресу: <...>, от тепловой камеры ТК-12 в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав; осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 15.01.2021.

Ответчик инициировал работы по постановке на государственный кадастровый учет объектов теплоснабжения, обратившись к кадастровому инженеру для подготовки технического плана.

01.12.2022 кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план.

Согласно техническому плану сооружение имеет следующие характеристики: назначение - сооружение коммунального хозяйства, наименование - тепловые сети от тепловой камеры ТК-12 до стены ж/<...> г. Кирова, год постройки – 2007, протяженность – 44 м., адрес: <...>, от тепловой камеры ТК-12.

Истец указал, что государственная регистрация права муниципальной собственности на основании имеющихся документов в заявительном порядке не может быть произведена, доказательства, подтверждающие право собственности застройщика на тепловые сети, отсутствуют. У истца не имеется иного способа помимо судебного порядка для признания права муниципальной собственности на участок тепловых сетей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, тепловые сети с 2013 года значились в составе имущества муниципального образования «Город Киров», которое осуществляло в отношении этого имущества правомочия собственника.

Сведения о правопритязаниях иных лиц в отношении имущества отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации прав на сооружение коммунального значения, используемое для теплоснабжения населения, создает угрозу нарушения публичных интересов. Внесудебные способы для урегулирования возникшей ситуации у истца отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права муниципальной собственности на спорные тепловые сети подлежат удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, кроме того, его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика, а возможностью установления права собственности на имущество исключительно в судебном порядке, поэтому на ответчика судебные расходы также не подлежат отнесению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать за муниципальным образованием «Город Киров» право муниципальной собственности на сооружение коммунального хозяйства – тепловые сети от тепловой камеры ТК-12 до стены жилого дома № 17 по ул. Дзержинского города Кирова, протяженностью 44 м, год постройки – 2007 (точка подключения – от ТК-12 до стены здания по адресу: ул. Дзержинского, 17, расположенного юго-западнее здания по адресу ул. Дзержинского, 17).

Настоящее решение является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья                                                                                                 В.А. Киселева